協(xié)會(huì)：中小企業(yè)每周要聞2012年第20期
發(fā)布日期：2012-07-06 來源：中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部
一、專題報(bào)告
【中小企業(yè)形勢(shì)分析】
在我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中回落的態(tài)勢(shì)下，中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)處于較低位、較平穩(wěn)的狀態(tài)。一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為92.6，比上年四季度下降0.9點(diǎn)。自2010年四季度以來，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)每季的下降幅度超過2點(diǎn)，甚至達(dá)到3.9點(diǎn)，本季降幅明顯收窄。
今年以來，中小企業(yè)總體經(jīng)營狀況尚屬正常，比去年四季度略有好轉(zhuǎn)，但是小微企業(yè)相對(duì)更加困難，面臨的問題比較突出。
一是生產(chǎn)經(jīng)營處于低位、穩(wěn)定運(yùn)行狀況。據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2500家小微工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查，工業(yè)企業(yè)中75.5%的企業(yè)訂單、75.7%的企業(yè)生產(chǎn)總量、76.9%的企業(yè)銷售量和79.7%的企業(yè)產(chǎn)品平均價(jià)格均比上年同期下降或持平。出口型外貿(mào)企業(yè)中，90%的企業(yè)國外訂單比上年同期減少或持平。從工業(yè)企業(yè)的投入看，70%的企業(yè)固定資產(chǎn)投資比去年同期減少或持平，72%的企業(yè)科技創(chuàng)新投入比去年同期減少或持平。
一季度，中小企業(yè)成本上升，效益下降。由于勞動(dòng)力成本，能源、原材料價(jià)格上漲，企業(yè)成本上升，效益下降。55%的企業(yè)原材料及能源的購進(jìn)價(jià)格比上年同期上漲，67%的企業(yè)勞動(dòng)力成本增加。調(diào)查顯示，近一半的企業(yè)效益比上年同期下降，或增加虧損或減少利潤。
二是小微企業(yè)融資難、融資貴。據(jù)對(duì)2500家小微工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查，僅8%的企業(yè)認(rèn)為資金不緊張，能夠從銀行貸到所需借款。52%的企業(yè)未能從銀行獲得任何借款，近40%的企業(yè)僅能從銀行獲得部分借款，未能滿足企業(yè)資金需求。
銀行融資難致使部分小微企業(yè)轉(zhuǎn)向民間融資。2011年，小微企業(yè)民間借款平均年利率為11%左右，但有的地區(qū)企業(yè)民間借款平均年利率超過20%，個(gè)別甚至超過30%。中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難仍然是困擾企業(yè)發(fā)展的最突出問題，企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金緊張。
三是用工成本上升，招工難。據(jù)對(duì)2500家小微工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查，近1/3的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部最突出問題是用工成本上升，招工難。小微企業(yè)中，近50%的企業(yè)有招工需求，但由于用工成本上升，這些企業(yè)中僅15%左右能夠招到全部所需員工。勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)矛盾突出，技術(shù)工人供不應(yīng)求，大專以上畢業(yè)生卻供過于求。
四是政策落實(shí)效果還不夠理想。近幾年，國家為支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列方針政策。但真正落到實(shí)處，還要做大量細(xì)致的工作，在被調(diào)查的企業(yè)中，近80%企業(yè)感到?jīng)]有明顯受益。
二、數(shù)字新聞
【匯豐中國PMI6月份終值為48.2 再創(chuàng)8個(gè)月新低】
中國6月匯豐制造業(yè)PMI終值48.2，初值為48.1。中國6月匯豐制造業(yè)PMI連續(xù)第八個(gè)月低于50。中國第二季度匯豐制造業(yè)PMI均值為2009年第一季度以來最低。公布的數(shù)據(jù)并顯示，中國6月匯豐制造業(yè)PMI新訂單指數(shù)45.8，創(chuàng)2009年3月以來新低。
【6月份非制造業(yè)PMI為56.7% 回升至三個(gè)月高位】
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心3日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，6月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為56.7%，較上月上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，這是該指數(shù)連降兩月后再現(xiàn)回升。數(shù)據(jù)顯示，非制造業(yè)PMI各單項(xiàng)指數(shù)，除在手訂單指數(shù)和中間投入價(jià)格指數(shù)環(huán)比回落外，其余指數(shù)環(huán)比均呈現(xiàn)不同程度上升，其中，商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)上升幅度均超過1個(gè)百分點(diǎn)；新出口訂單指數(shù)與上月持平；存貨指數(shù)、收費(fèi)價(jià)格指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間等指數(shù)升幅則在1個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)。
【臺(tái)資企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型】
去年以來，受美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)影響，中國放緩了經(jīng)濟(jì)增長步伐。與此同時(shí)，加工制造業(yè)人工成本上升，產(chǎn)品銷售價(jià)格卻不增長，多重危機(jī)之下，很多臺(tái)資企業(yè)外貿(mào)部分經(jīng)營困難。同時(shí)，人工成本卻成倍增加。2008年至今，制造業(yè)工人基本工資從900多元漲到了1400多元，“增長50%多，再加上加班費(fèi)、社保等就更多了。”另外，臺(tái)商生產(chǎn)的產(chǎn)品很多大陸企業(yè)也能生產(chǎn)，這對(duì)臺(tái)企是非常大的競爭。在這種情況下，在陸臺(tái)企轉(zhuǎn)型迫在眉睫。一方面涉足高科技領(lǐng)域，增加產(chǎn)品附加值進(jìn)行轉(zhuǎn)型。另一方面是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型到服務(wù)業(yè)。但服務(wù)業(yè)也存在一些障礙，一方面服務(wù)業(yè)有自己的規(guī)范，甚至比制造業(yè)更復(fù)雜。“制造業(yè)比較單純，做好之后賣出去；而服務(wù)業(yè)是處理人的問題”；另一方面，做服務(wù)業(yè)需要對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有充分了解，這需要時(shí)間的積累。臺(tái)企未來有兩條路可走，要么轉(zhuǎn)型，在當(dāng)?shù)刂匦路e累；要么轉(zhuǎn)移，到境外去。預(yù)計(jì)未來5~10年，大部分臺(tái)企依舊不會(huì)離開大陸。工資以及各種福利的增加是客觀事實(shí)，但大陸有兩大優(yōu)勢(shì)是其他國家無法比擬的。首先市場(chǎng)規(guī)模大，“轉(zhuǎn)內(nèi)銷的話，這里肯定是最好的。”與此同時(shí)，大陸的交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是印度、柬埔寨等國無法相媲美的。
【中小企業(yè)貸款余額僅占全部金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)
貸款余額的39.73%】
根據(jù)央行今年1月底發(fā)布的《2011年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2011年年末，我國中小企業(yè)貸款余額為21.77萬億元，僅占全部金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額（54.79萬億元）的39.73%。從中小企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)和貸款余額占比可以看出，目前對(duì)中小企業(yè)的最大肯定是增加貸款，解決遲遲未能突破的中小企業(yè)融資難題。
三、政策解讀
【發(fā)改委將動(dòng)用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資發(fā)展】
7月5日，據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委近日發(fā)布了《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》，意見明確將通過對(duì)城市供水供氣供熱、保障性住房、鐵路、醫(yī)療等公共事業(yè)實(shí)施支持性價(jià)格政策，充分調(diào)動(dòng)民間資本參與相關(guān)領(lǐng)域投資經(jīng)營的積極性。公告稱，根據(jù)國務(wù)院工作部署，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了促進(jìn)民間投資發(fā)展的價(jià)格政策措施。主要是通過深化電力、天然氣、水利工程供水等領(lǐng)域價(jià)格改革，對(duì)城市供水供氣供熱、保障性住房、鐵路、醫(yī)療等公共事業(yè)實(shí)施支持性價(jià)格政策，充分調(diào)動(dòng)民間資本參與相關(guān)領(lǐng)域投資經(jīng)營的積極性。同時(shí)，加大涉企收費(fèi)減免力度，規(guī)范金融服務(wù)價(jià)格行為，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在安邦研究團(tuán)隊(duì)看來，從“新36條”實(shí)施細(xì)則密集推出的情況來看，至少在政策層面上，中央對(duì)引導(dǎo)民資發(fā)展下了狠力。但這些紙面的政策能否真正落實(shí)，能否真正為民企帶來實(shí)質(zhì)性好處，政策的落實(shí)是最重要的事情。
國家5A級(jí)協(xié)會(huì)