國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)
全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織
國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
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“這注定是一次非同尋常的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)。”
11月15日~16日，G20峰會(huì)在土耳其安塔利亞舉行。歐盟理事會(huì)主席塔斯克在15日的新聞發(fā)布會(huì)上激動(dòng)地表示。
因?yàn)榘屠杩植酪u擊事件的發(fā)生，“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”的原定峰會(huì)主題被分散了注意力。而中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的講話，則給各國(guó)領(lǐng)袖以信心。
習(xí)近平15日發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。在打氣中國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，他還指出中方對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織(IMF)審查報(bào)告建議將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子表示歡迎。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲得的G20公報(bào)顯示，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有決心確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁和包容性的增長(zhǎng)，把促進(jìn)投資作為一個(gè)有力的增長(zhǎng)引擎，并在行動(dòng)中提升包容性，從而使增長(zhǎng)福利為所有人共享。公報(bào)還提及SDR籃子的組成應(yīng)該繼續(xù)反映這些貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的作用，期待對(duì)SDR評(píng)估方法的檢查能夠完成。
而在16日就明年由中國(guó)主辦的G20峰會(huì)發(fā)言時(shí)，習(xí)近平提出了峰會(huì)的“4個(gè)I”主題，即希望推動(dòng)各方共同構(gòu)建創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated)、聯(lián)動(dòng)(interconnected)、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平還解釋了中國(guó)設(shè)定這4個(gè)主題的考慮。
杭州峰會(huì)主題為何是“4個(gè)I”?
習(xí)近平16日在G20峰會(huì)工作午宴上就中國(guó)主辦2016年峰會(huì)發(fā)言。他指出，中國(guó)將于明年9月4日~5日在浙江省杭州市舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)，基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待，中方把2016年峰會(huì)的主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。
“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”這4個(gè)主題，對(duì)應(yīng)的英文分別是：innovative，invigorated，interconnected，inclusive。關(guān)于這“4個(gè)I”的主題，習(xí)近平在15日與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)晤中就已提到，引發(fā)各方關(guān)注。
中國(guó)外交部G20事務(wù)特使王小龍16日解釋說(shuō)，為了延續(xù)此次土耳其安塔利亞峰會(huì)“3個(gè)I”的主題，中國(guó)因此提出“4個(gè)I”。
對(duì)于明年峰會(huì)的籌備工作，習(xí)近平表示，希望從4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)：一是創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，重在推進(jìn)改革創(chuàng)新，開(kāi)辟和抓住新機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。二是完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資，發(fā)揮其對(duì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。四是推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，力求落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
對(duì)于為何提出上述主題和重點(diǎn)，習(xí)近平稱主要出于三方面考慮：首先是世界經(jīng)濟(jì)基本走出危機(jī)，但復(fù)蘇高度脆弱，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和政策更趨分化。二是近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)展不暢，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則加速演變。三是G20面臨從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，議題從短期問(wèn)題向深層次和長(zhǎng)期性問(wèn)題延伸。
今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%
當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，G20峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)圍繞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略、就業(yè)和投資等議題發(fā)表了看法。
習(xí)近平在15日的講話中指出，G20的任務(wù)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為此他提出了幾點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動(dòng)合力;第二，推動(dòng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力;第三，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力;第四，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為，這四點(diǎn)建議相輔相成，是一個(gè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的關(guān)系：加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)，是為了適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是構(gòu)建外部大環(huán)境;推動(dòng)改革創(chuàng)新，是提升生產(chǎn)力水平，是重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部決定性因素;構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易活力是為了以需求帶動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步，為改革創(chuàng)新提供正向激勵(lì);可持續(xù)發(fā)展與公平包容，則是為了避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些不協(xié)調(diào)、不公平問(wèn)題造成過(guò)大的社會(huì)代價(jià)，讓全世界都能分享生產(chǎn)力進(jìn)步的紅利。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)界普遍關(guān)心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。習(xí)近平表示，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻，承擔(dān)了拉動(dòng)增長(zhǎng)的重任。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)7%左右增長(zhǎng)，仍將占世界經(jīng)濟(jì)增量的約三分之一，仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?/p>
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，本報(bào)獲得的G20公報(bào)顯示，盡管某些主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)有積極前景，但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡，發(fā)展持續(xù)低于預(yù)期。G20的貨幣當(dāng)局將在職責(zé)范圍之內(nèi)，繼續(xù)確保價(jià)格穩(wěn)定和支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并重申承諾在近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)行靈活的財(cái)政政策，以支持增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)，同時(shí)將債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例維持在可持續(xù)的水平，也將考慮將預(yù)算收支用于保障生產(chǎn)力、包容性和增長(zhǎng)。
同時(shí)，G20判斷失業(yè)、不充分就業(yè)和非正式工作問(wèn)題是許多國(guó)家不平等問(wèn)題的重要根源，會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增長(zhǎng)前景，因此把焦點(diǎn)放在推進(jìn)G20框架下的“促進(jìn)高質(zhì)量工作崗位”項(xiàng)目，以及通過(guò)G20“技能戰(zhàn)略”項(xiàng)目提高工作技能，并為此投資。為給促進(jìn)投資提供強(qiáng)勁動(dòng)力，G20制定了雄心勃勃的國(guó)別投資戰(zhàn)略，把具體政策和行動(dòng)相結(jié)合從而改善投資生態(tài)體系，培育高效率和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，支持中小企業(yè)以及增強(qiáng)知識(shí)分享等。
人民幣沖刺SDR再提速
除了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，習(xí)近平在15日的講話中還特別提到了人民幣加入SDR貨幣籃子的前景。
習(xí)近平指出，IMF對(duì)SDR的審查報(bào)告指出人民幣滿足“可自由使用”標(biāo)準(zhǔn)，建議納入SDR貨幣籃子。中方對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為這將有利于提高特別提款權(quán)的代表性和吸引力，也將有利于完善國(guó)際貨幣體系，維護(hù)全球金融穩(wěn)定。中方期待本月底IMF執(zhí)董會(huì)的討論取得積極結(jié)果。
本報(bào)獲得的G20峰會(huì)公報(bào)也顯示，G20對(duì)2010年已商定的IMF份額和治理結(jié)構(gòu)改革的持續(xù)拖延深感失望，敦促美國(guó)盡快批準(zhǔn)改革方案。公報(bào)重申，SDR籃子的組成應(yīng)該繼續(xù)反映這些貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的作用，并期待對(duì)SDR評(píng)估方法的檢查能夠完成。
就在G20峰會(huì)召開(kāi)前，美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人稱，奧巴馬政府表示一旦人民幣符合IMF的條件，將支持人民幣加入SDR貨幣籃子。當(dāng)時(shí)已有分析稱，美國(guó)選擇此時(shí)放風(fēng)，預(yù)示著人民幣有望在峰會(huì)上獲得進(jìn)一步背書。
經(jīng)合組織(OECD)秘書長(zhǎng)古里亞在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易量巨大的國(guó)家的貨幣，人民幣加入SDR不應(yīng)只是猜謎游戲，“這不是加不加入的問(wèn)題，而是什么時(shí)候加入的問(wèn)題。”