協會：中小企業每周要聞第27期
發布日期：2011-09-09 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、專題報告
【2011中國企業500強出爐，制造業可能出現“空心化”趨勢】
2011中國企業500強出爐，500強總營收增三成，184家民企總利潤不及國企十巨頭一半，報告指出，我國制造業可能出現“空心化”趨勢，尤為值得警惕。
據第一財經日報9月5日報道，2011中國企業500強出爐，金榜題名的又是那些來自石化、電信、銀行等領域的國有巨頭。而對廣大民營企業來說，這又是一份“少數派報告”。
就500強的整體表現來看，蛋糕進一步做大，其中，營業收入總額和利潤總額分別達到36.31萬億元和2.08萬億元，較上年增長了31.6%和38.67%。然而，報告顯示，盡管進入500強的民營企業數量比2010年增多，但在營業收入、資產總額和利潤總額的對比中，仍遠落后于國企，且差距比2010年進一步擴大。其中，上榜的184家民企的利潤總額不及10家利潤最高國企總額的一半。
中國企業聯合會（下稱“中企聯”）研究員胡遲告訴記者，國有企業在多數領域有著強大的控制力和影響力，但其經濟效益和效率有待進一步提高。如果能提高民營大企業在中國企業500強中的比重，或者使市場機制在國有及國有控股企業中發揮更積極的作用，那么中國企業500強和國民經濟的效率將獲得整體提高。
光鮮的“國家隊”
2011中國企業500強3日在成都揭曉，這也是中企聯、中國企業家協會連續第十次發布這一榜單。
500強的總盤子正在越做越大。
今年入圍的門檻為營收達到141.99億元，增長了28.1%。而進入營收千億俱樂部的企業數量則增加17家至80家。
中石化以1.97萬億元的營收名列榜首。中石油、國家電網則位居第二、第三，其營業收入分別達到1.72萬億和1.53萬億，成為僅有的三家營業收入過萬億的公司。
工商銀行、中國移動、中國中鐵、中國鐵建、建設銀行、中國人壽、農業銀行分列第四位至第十位。
在上榜企業中，鋼鐵業已連續10年在500強企業中占據最多的位置。今年，共有55家鋼鐵企業入榜。其次則是建筑或房地產企業，今年上榜數為42家，連續10年居第二位，且總體呈上升趨勢。
值得關注的是，利潤最高的10家企業，全部由國有金融部門和壟斷性國企占據，分別是工商銀行、建設銀行、中國銀行、中石油、農業銀行、中海油、中移動、中石化、交通銀行和中信集團，10家企業的利潤之和達到8668.43億元，占去了500強利潤總額的四成。
尷尬的民企
光鮮的榜單，卻也折射出中國企業發展不均的尷尬。
2011年，民企仍然延續了十年來的景況：營收規模遠落后于國有企業，尤其與壟斷行業國企差距較大。
今年，民營企業共占據了500強的184個席位，比2010年增加了13家。
但分三項核心指標看，民營企業營業收入6.24萬億元，較上年增長了三成，卻僅占500強企業的15%；資產總額達到1.04萬億，也增長了近三成，但在500強企業中比例不到10%；利潤總額為3775億元，增長近四成，卻也只占500強利潤總額的16%，不及10家利潤最高國企利潤總額的一半。
而在前50強企業里，僅有華為技術有限公司和江蘇沙鋼集團有限公司2家民企，80家營業收入過千億的企業里，民企也僅有9家。
華為以1851億元的營收領跑民企，尚不到老大哥中石化的十分之一。
事實上，上榜的316家國有企業，其平均營業收入、平均資產總額、平均利潤總額約為952億元、3113億元和55億元，分別是184家民營企業的2.81倍、5.43倍和2.59倍。
中企聯、中國企業家協會課題組3日發布的《2011中國500強企業發展報告》（下稱《發展報告》）稱，雙方差距在2011年進一步擴大。對此，中企聯副理事長李建明在新聞發布會上回答本報記者提問時表示，國企有60年的歷史，都是經過整合后形成的大企業，所以發展歷史比較長，在中國進入工業化后比較占有優勢。另外，金融危機以后，出于保民生、保就業的因素，國家加大了對國有企業的投入，也使國企獲得了比民企更多的資源。
民企效益更優
盡管民企在營收、資產和利潤總額上趕不上國企，但其效益卻明顯優于國企。
《發展報告》顯示，從盈利水平看，316家國有企業的收入利潤率和資產利潤率分別為5.67%、1.75%，低于184家民營企業的6.05%和3.63%。
從勞動生產率來看，國有企業的人均營收為129.06萬元/人，低于民營企業的158.57萬元/人，國有企業人均利潤7.32萬元/人，低于民營企業的9.60萬元/人。此外，從研發投入占營業收入的百分比看，國企的研發強度也低于民企，2011中國企業500強中的國企平均研發強度為1.41%，而民企則為1.8%。事實上，在調結構、促轉型的大背景下，作為中國企業發展的內升動力，扶持民企一直以來都是相關領域的政策重點。2005年，國家提出支持民營企業發展的“非公36條”，去年又提出“新36條”（《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》）。但各地在執行力度方面仍有待加強。
警惕實業企業“空心化”
除了民企與國企現狀值得關注以外，《發展報告》還提出了實業企業“空心化”之憂。
據報告介紹，歷年中國企業500強中，制造業企業都占50%以上。然而，近年來實業企業的營商環境有惡化的趨勢，其中最重要的方面是實業企業的融資成本高企。
2007年到2010年間，500強中制造業企業的營收總額都占到500強總和的40%以上，而利潤總額卻只有500強總和的30%左右。
而在同一時期，我國最大的5家國有商業銀行的營業收入總額均只有500強總和的6%左右，但它們的利潤總和卻已經占到500強總額的27%左右。
因此，報告稱，實業部門與商業銀行部門存在懸殊的利潤差距，長此以往，市場經濟條件下資本必然流出實業部門，流向金融部門，我國制造業也可能出現“空心化”趨勢，尤為值得警惕。
二、數字新聞
【美國欲在華組建服務平臺為其中小企業服務】
支持中小企業出口是美國五年“出口倍增計劃”八大措施的首要內容。據香港《文匯報》7日報道，致力于協助美國中小企業在華發展戰略多元需求的“美國中小企業產品及服務中心”（APSC）將落戶福州保稅區馬尾港。據了解，APSC由美國百通集團出資3億元人民幣建設，初期以福州保稅區為發展基地，并逐步擴展到廣州、上海、北京、大連、成都和深圳，并開設銷售分公司，為在華美國中小企業提供包括投資咨詢、指引等完善的綜合配套服務。該服務站點建設將推動美國中小企業加大對華出口，并擠占中國市場，給國內中小企業帶來壓力；但這也有利于中美兩國中小企業的合作共同提高競爭力。更重要的還在于，中國政府和社會如何從中得到借鑒來提高對本土中小企業的服務水平。
【針對節能減排的“辣手重拳”還在后面】
工信部和國家發改委最近的一份報告稱，目前，節能減排和淘汰落后產能形勢十分嚴峻。據《經濟參考報》了解，十個部委年內將完善“組合政策”，突出差別電價、能源消耗總量限制、問責制等對企業投資和生產的約束作用，抑制“兩高”和產能過剩行業盲目擴張。工信部最新數據顯示，今年前7個月，高耗能和落后產能行業增幅達12.8%，其中鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產量分別增長13%、18.9%、19.2%和21.9%。國家發改委《各地區節能目標完成情況晴雨表》顯示，節能減排形勢嚴峻的地區約16個，其中內蒙古等8個地區形勢十分嚴峻。國家發改委、工信部等部委的判斷是，目前各地淘汰落后產能進度與實現全年目標任務的要求存在差距，最后四個月的任務比較艱巨。工信部有關人士表示，接下來將有一系列涉及淘汰落后產能和節能減排的重大政策陸續出臺。據悉，“組合政策”包括：一是繼續深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產品價格關系；二是繼續推進價格機制改革，除了將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，還將制定機動車燃油消耗量限值標準；三是國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度，以形成能源消費總量倒逼機制；四是將淘汰落后產能目標完成情況和措施落實情況納入政府績效管理和國有企業業績管理，實行問責制。
【鐵路投資放緩拖累了8月份非制造業PMI】
中國物流與采購聯合會3日公布數據顯示，8月份中國非制造業商務活動指數為57.6%，比上月回落2個百分點。數據顯示，近幾個月來，非制造業商務活動指數在經歷5月、6月連續兩個月回落，降至6月份的相對低點57%后，7月再現抬升至59.6%，此番8月份數據再度回落2個百分點至57.6%，但依然保持較好的發展水平，截至目前，非制造業商務活動指數已連續6個月保持在50%的榮枯線上方。中國物流與采購聯合會副會長蔡進分析說，鐵路投資開始下降，部分行業基礎建設投資增速放慢對建筑業市場的影響開始顯現，建筑業商務活動指數和新訂單指數均有明顯回落，成為導致8月非制造業經濟增速放慢的主因。此番公布的8月份非制造業PMI各單項指數中，除積壓訂單指數較上月持平外，其余主要指數的環比均呈現不同程度的回落，其中，新訂單指數為54.1%，比上月回落1.5個百分點；中間投入價格指數60.2%，環比回落2.9個百分點，降幅為各分項指數中最大；收費價格指數小幅回調；收費價格指數、業務活動預期指數分別較上月回落0.9個百分點、1個百分點至51.4%和66.0%。值得一提的是，8月中間投入價格指數為60.2%，是今年以來的新低，顯示出物價水平趨于穩定，其中，物流業、餐飲業和住宿業等行業環比降幅較為明顯。此外，匯豐中國9月5日公布，經季節性調整的8月份匯豐中國服務業PMI從7月份的53.5降至50.6，為調查歷史最低值，同時該指數環比降幅也為去年11月以來最大。
【國外技術性壁壘影響我國三成出口企業】
西方發達國家對中國等發展中國家的貿易保護不斷升級，尤其在技術壁壘方面讓技術落后的新興國家嘗盡苦頭。5日，中國國家質檢總局公布了2010年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的調查報告。情況顯示，2010年有31.74%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；全年出口貿易直接損失582.41億美元，占同期出口額的3.69%；企業新增成本243.91億美元。抽樣顯示，主要貿易伙伴影響中國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在技術標準要求、認證要求、有毒有害物質限量要求、包裝及材料的要求、環保要求等五個方面；影響農產品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留要求、重金屬等有害物質限量要求、微生物指標要求、加工廠、倉庫注冊要求以及食品添加劑要求等五個方面。其中，中國企業出口影響較大的國家和地區排在前四位的是歐盟、美國、日本和澳大利亞，分別占直接損失總額的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、化礦金屬、玩具家具、紡織鞋帽和橡塑皮革，分別占直接損失總額的29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是廣東省、江蘇省、山東省、上海市和浙江省，分別占直接損失總額的30.11%、19.73%、18.05%、9.64%和6.13%。據悉，國家質檢總局組織此次在全國范圍內開展了2010年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的問卷調查，從全國31個省、自治區、直轄市中隨機抽取了2598家出口企業參與調查。調查內容包括企業所屬行業、地區、性質、規模、出口國別、貿易損失、技術性貿易措施的表現形式等方面。此次調查共收到有效問卷2590份，回收率達到99.69%。
【我國連續16年遭反傾銷調查全球最多】
截至2010年，中國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續5年成為全球遭遇反補貼最多的國家。其中，紡織行業貿易摩擦案件較多。中國是全球紡織品出口“大戶”，每年紡織品服裝出口占全世界貿易量的1/3。從2008年至2011年上半年，全球共對中國發起貿易救濟調查案件313起，涉及紡織品的案件有35起，占案件總數的11%；涉案金額達19億美元，占涉案金額的7%。今后五年，中國紡織品貿易摩擦將進入一個新的階段。美國、歐洲、日本三大出口市場方向的摩擦數量會減少，增加的是新興國家，例如印度、巴西、秘魯、阿根廷等。傳統反傾銷、反補貼、特保案件會減少，而技術壁壘、技術標準等技術類貿易摩擦案件會增多。
國家5A級協會