協(xié)會(huì)：中小企業(yè)每周要聞第19期
發(fā)布日期：2011-07-01 來源：中小企業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部
一、專題報(bào)告
【中國世界工廠優(yōu)勢漸失 忍痛轉(zhuǎn)型吸引研發(fā)中心】
企業(yè)生產(chǎn)正在轉(zhuǎn)出中國，但這也是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中不可避免的陣痛。中國在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該循序漸進(jìn)，延緩轉(zhuǎn)型過程為高科技競爭作準(zhǔn)備。
耐克日前公布的2011年第四季度財(cái)報(bào)尚未披露全球生產(chǎn)基地份額的數(shù)據(jù)，但昨日已經(jīng)有媒體對(duì)此做出了預(yù)測繼2010年首次取代中國成為耐克第一大生產(chǎn)國之后，2011財(cái)年越南將繼續(xù)保持龍頭地位。
隨著中國勞動(dòng)力成本的逐漸上升，越來越多的制造企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向東南亞等相對(duì)低勞動(dòng)成本國家，與此同時(shí)，潛力巨大的中國市場則吸引越來越多的外資企業(yè)把科研中心移至中國。這“一出一進(jìn)”折射了中國經(jīng)濟(jì)何種現(xiàn)狀？
廉價(jià)優(yōu)勢漸失
從2010年開始，“產(chǎn)自越南”的字樣越來越多地出現(xiàn)了中國耐克鞋專柜上。
耐克運(yùn)動(dòng)鞋都是外包生產(chǎn)的。2010年以前，中國是其最大的生產(chǎn)國，但從2010年開始，越南“上位”，取代了中國的“老大”位置。耐克歷年年報(bào)顯示，2001年，中國生產(chǎn)了其40%的鞋，排名世界第一，越南只占13%；到了2005年，中國的份額降至36%，越南升到26%的第二位；2009年，中越以同樣36%的份額并列第一；2010年，越南份額升至37%，超過中國的34%。
據(jù)耐克公司網(wǎng)站介紹，運(yùn)動(dòng)鞋對(duì)勞動(dòng)力成本比較敏感，企業(yè)必須把勞動(dòng)力成本控制在24%以內(nèi)，才有競爭力。過去30多年，耐克的生產(chǎn)基地就像候鳥一樣，順應(yīng)各地成本的變化，不斷遷移最早設(shè)在日本；后來移到了韓國和中國臺(tái)灣；此后遷至菲律賓、泰國、馬來西亞和中國香港；1981年，耐克在中國和印度之間權(quán)衡，選擇了在中國生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋，直到中國2010年被越南超過。
“長期以來，廉價(jià)是中國制造的代名詞，然而近年來，隨著人民幣升值、通脹壓力的加大，中國原有廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢漸失，很多企業(yè)開始把生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力更廉價(jià)的地方。”南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對(duì)《國際金融報(bào)》記者指出，今后這種趨勢會(huì)越加明顯。
專業(yè)人士表示，隨著針對(duì)“中國制造”的全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、人民幣升值，過去十年“中國制造”在全球“一枝獨(dú)秀”的局面注定改變，但這并不意味著中國已經(jīng)喪失了世界工廠的優(yōu)勢。“越南制造”仍然代替不了“中國制造”，只能是“中國制造”的一種補(bǔ)充。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛
與此同時(shí)，在一些代工廠企業(yè)移師中國的同時(shí)，越來越多的外資企業(yè)開始加大在中國的研發(fā)投入，在中國新建研發(fā)中心，有的甚至直接把全球研發(fā)中心移至中國。
如全球最大粉末涂料生產(chǎn)商之一的阿克蘇諾貝爾公司表示已經(jīng)把中國作為公司發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要一環(huán)。目前對(duì)設(shè)在上海松江的研發(fā)中心已投入了11%的研發(fā)資源，未來2－3年，還將進(jìn)一步加大投入，將規(guī)模擴(kuò)至目前的兩倍。
“企業(yè)生產(chǎn)正在轉(zhuǎn)出中國，但這也是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中不可避免的陣痛。”宋頌興建議，中國在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該循序漸進(jìn)，延緩轉(zhuǎn)型過程為高科技競爭作準(zhǔn)備，否則會(huì)重蹈日本覆轍，“日本近20年經(jīng)濟(jì)停滯不前的重要原因之一就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過快，走入了高科技、低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢都不足的"高不成低不就"的窘境”。
二、數(shù)字新聞
【中小企業(yè)支持政策可能將隨調(diào)研結(jié)束相繼出臺(tái)】
全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，27日在出席廣東與知名民企共促轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇時(shí)透露，歷時(shí)三個(gè)多月，全國工商聯(lián)對(duì)廣東、浙江、江蘇等17個(gè)省中小企業(yè)的生存狀況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，剛剛完成的這份調(diào)研報(bào)告已經(jīng)提交給國務(wù)院。黃孟復(fù)表示，工商聯(lián)了解到，中小企業(yè)當(dāng)前的困難主要是能源原材料價(jià)格大幅上漲、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、人民幣不斷升值，多種因素導(dǎo)致的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本急劇增加，利潤空間遭到嚴(yán)重?cái)D壓。其中，不少小微型企業(yè)的利潤出現(xiàn)大幅下滑，相當(dāng)部分企業(yè)處于虧損邊緣。黃孟復(fù)稱，報(bào)告已經(jīng)遞交給國務(wù)院、黨中央，溫家寶、賈慶林、李克強(qiáng)等多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)先后批示到發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、央行、銀監(jiān)會(huì)等多個(gè)部委，要求他們認(rèn)真研究。目前已經(jīng)收到工信部、央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部委的反饋，他們和工商聯(lián)參與調(diào)研的工作人員也座談交流過。實(shí)際上，這也是政府聯(lián)系工商聯(lián)最為集中的一次。他相信，政府后續(xù)會(huì)從各方面加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，會(huì)把政策重心向下沉，有利于中小企業(yè)的健康發(fā)展。
【中國制造業(yè)急需向適應(yīng)各國本地化的需求轉(zhuǎn)型】
效率而非成本已經(jīng)成為國際制造業(yè)競爭的核心，中國制造業(yè)急需向適應(yīng)各國本地化的需求轉(zhuǎn)型。埃森哲咨詢公司大中華區(qū)董事總經(jīng)理王波指出，他們研究發(fā)現(xiàn)，在跨國公司的整體的產(chǎn)品成本中，勞動(dòng)力成本平均只占整體成本的5%－10%。這說明成本已經(jīng)不再重要。而更嚴(yán)峻的問題還在于，現(xiàn)在在發(fā)達(dá)國家，包括歐美，制造業(yè)被重新認(rèn)識(shí)，成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)重要部分。發(fā)生制造業(yè)逆轉(zhuǎn)，更多的是因跨國公司為了適應(yīng)本土客戶的需求，為了快速對(duì)本土市場客戶的要求進(jìn)行反映，以及在全球化這個(gè)市場上進(jìn)行重新布局的考慮。埃森哲咨詢認(rèn)為，未來的制造業(yè)外包很可能是在勞動(dòng)力密集型、無需深度的客戶化的這樣一些產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行的。中國的制造業(yè)已經(jīng)面臨上擠下壓的壓力，我們?cè)谙虍a(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的過程中，面臨歐美發(fā)達(dá)這些重新回歸制造業(yè)的壓力。美國總統(tǒng)奧巴馬在講話中已經(jīng)表明要集全國之力，包括研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和學(xué)校，大力發(fā)展美國制造業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)。
【中國要抓住歐債危機(jī)引進(jìn)歐洲設(shè)計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)】
南歐五國的債務(wù)危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重拖累歐盟并導(dǎo)致其消費(fèi)能力大降。目前，歐洲特別需要中國需求的拉動(dòng)，他們不僅向中國輸出高新技術(shù)，而且還開始大力輸出奢侈品，包括瑞士手表、法國名酒、LV包、化妝品、橄欖油、金銀首飾、高檔服裝等。而與以前大不同的是，歐洲在輸出奢侈品的同時(shí)還輸出設(shè)計(jì)技術(shù)。比如在服裝方面，作為全球最大的服裝出口國，中國如果順勢利導(dǎo)把這些高超的服裝設(shè)計(jì)引進(jìn)來，對(duì)中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將帶來巨大的推力。實(shí)際上，隨著皮爾卡丹的引進(jìn)，更多法國服裝師正在進(jìn)入中國。而法國為振興經(jīng)濟(jì)，也極力推動(dòng)汽車、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等法國著名設(shè)計(jì)進(jìn)入中國。為此，我們建議，中國應(yīng)該抓住當(dāng)前歐債危機(jī)的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整出口導(dǎo)向的傳統(tǒng)做法，積極鼓勵(lì)進(jìn)口，大力引進(jìn)高新技術(shù)，尤其要引進(jìn)高端設(shè)計(jì)來支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，來滿足中國人對(duì)奢侈品的消費(fèi)需求，而一旦中國的消費(fèi)升級(jí)走向高端，中國的服務(wù)業(yè)也就能發(fā)展起來了。
【日系汽車開放供應(yīng)體系帶給中國零部件企業(yè)以機(jī)會(huì)】
由于日系、韓系汽車產(chǎn)業(yè)鏈的封閉性，中國的零部件企業(yè)很難打入其配套市場。由于日本大地震對(duì)供應(yīng)鏈的打斷，日系汽車產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初現(xiàn)開放供應(yīng)鏈的端倪。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，東風(fēng)日產(chǎn)的啟辰品牌，欲通過整合行業(yè)全價(jià)值鏈來實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，而整合的關(guān)鍵點(diǎn)就在于零部件供應(yīng)商。東風(fēng)日產(chǎn)正借在開放的供應(yīng)商體系中成立“品質(zhì)聯(lián)盟”來打破這一窠臼，突破日系車企封閉式的供應(yīng)商體系。據(jù)悉，由于零部件配套體系潛在的巨大利潤，幾乎每個(gè)合資公司都有自己相對(duì)封閉的零部件體系，而這個(gè)配套體系往往也由外方所掌控。這種情況，在日系、韓系車企身上表現(xiàn)得更加明顯。看來，中國零部件企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，順勢進(jìn)入日系汽車配套，并迎接韓系汽車（如現(xiàn)代）零部件供應(yīng)體系開放時(shí)機(jī)的到來。不過，由于合資公司產(chǎn)品的外方導(dǎo)入特點(diǎn)，這些往往屬于全球平臺(tái)的產(chǎn)品，出于成本的考慮，在設(shè)計(jì)之初就限定了零部件的配套。合資公司在中國的本土化生產(chǎn)，并不能帶來本土化的成本優(yōu)勢。而且，這些零部件都不是按零部件國產(chǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)來投入，而是按整車開發(fā)能力計(jì)劃。中國零部件企業(yè)還需做好這種開發(fā)模式的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備。
【去年以來融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力增強(qiáng)】
銀監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，去年以來，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力增強(qiáng)，業(yè)務(wù)發(fā)展較快。截至2010年底，全國融資性擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)共計(jì)6030家。其中，國有控股1427家，民營及外資控股4603家，分別占比23.7%和76.3%。
【非國有資本在產(chǎn)能過剩行業(yè)中占比提高】
國企與民企的爭議這幾年來就沒有停止過。6月26日，國家發(fā)改委投資研究所所長張長春在第二屆全球智庫峰會(huì)上表示，過去幾年，國有控股投資在六個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)中的占比下降，而非國有控股投資在產(chǎn)能過剩行業(yè)中占比增長了10－36個(gè)百分點(diǎn)。2009年，國家發(fā)改委會(huì)對(duì)部分重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)能利用、市場供需及固定資產(chǎn)投資等情況進(jìn)行調(diào)查后，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六個(gè)行業(yè)作為抑制行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的調(diào)控重點(diǎn)。張長春說，統(tǒng)計(jì)2003－2009年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不同所有制對(duì)這六個(gè)行業(yè)的投資比重發(fā)生了變化。其中，國有控股投資的比重實(shí)際上是在下降，與此相對(duì)應(yīng)的，集體、民營、外資等非國有控股投資，在這六個(gè)行業(yè)的投資比重大概增長了10－36個(gè)百分點(diǎn)不等。而且，行政層級(jí)越往下，對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資增長速度越高。“從某種意義上看，非國有對(duì)不合理的產(chǎn)能過剩的貢獻(xiàn)可能會(huì)大一些。”張長春認(rèn)為，原因就在于非國有投資可能在產(chǎn)權(quán)約束和投資約束機(jī)制上相對(duì)要健全，其決策投資主要參考的是投資收益和風(fēng)險(xiǎn)。
【美國消費(fèi)者信心持續(xù)下滑成復(fù)蘇最大障礙】
美國經(jīng)濟(jì)咨商局發(fā)布的消費(fèi)者信心報(bào)告顯示，6月份的消費(fèi)者信心指數(shù)創(chuàng)下8個(gè)月來新低，這主要與消費(fèi)者擔(dān)心就業(yè)和個(gè)人收入有關(guān)。經(jīng)濟(jì)咨商局指出，6月的信心指數(shù)為58.5，低于5月的61.7。據(jù)湯森路透集團(tuán)的調(diào)查，經(jīng)濟(jì)學(xué)家平均預(yù)期6月的消費(fèi)者信心指數(shù)約為60.5。一般情況下，如果美國經(jīng)濟(jì)保持良好增長態(tài)勢，消費(fèi)者信心指數(shù)將達(dá)90或更高。經(jīng)濟(jì)咨商局消費(fèi)者研究中心的主管弗朗科（Lynn Franco）在一份聲明中表示：“與5月相比，消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前商業(yè)狀況和勞動(dòng)力市場形勢的評(píng)價(jià)都降低了，預(yù)計(jì)未來六個(gè)月經(jīng)濟(jì)狀況改善的消費(fèi)者人數(shù)也低于5月份。”6月消費(fèi)者對(duì)未來12個(gè)月通脹率的預(yù)期降至6%，低于6月的6.5%。弗朗科指出：“6月消費(fèi)者對(duì)通脹的恐懼度明顯下降，但他們對(duì)收入前景的憂慮程度有所增長。鑒于消費(fèi)者既擔(dān)心經(jīng)濟(jì)前景，也擔(dān)憂未來的個(gè)人收入狀況，他們可能繼續(xù)奉行小心謹(jǐn)慎的消費(fèi)策略。”富國證券公司資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋特納說，目前經(jīng)濟(jì)疲軟，就業(yè)成長停滯，由于消費(fèi)者十分擔(dān)憂就業(yè)展望，消費(fèi)需求能否回升仍待觀察。消費(fèi)支出占美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的70%，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)具有極為重要的意義。消費(fèi)支出的下降，將影響美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇速度。
三、新聞關(guān)鍵字
【關(guān)鍵字：出口管制】
歷時(shí)約一年的美國出口管制體系改革終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，然而中國仍被排除在放松出口管制的名單之外。美國商務(wù)部部長駱家輝日前發(fā)布了美國出口管制政策新規(guī)《戰(zhàn)略貿(mào)易許可例外規(guī)定》，這項(xiàng)被稱作“美國出口管制體系改革重要一步”的規(guī)定，將中國排除在44個(gè)可享受貿(mào)易便利措施的國家和地區(qū)之外。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)28日公開回應(yīng)稱，“美國一方面強(qiáng)調(diào)對(duì)華貿(mào)易存在逆差，另一方面卻又限制對(duì)華出口，拒讓中國企業(yè)享受相關(guān)貿(mào)易便利，這是一種自相矛盾的邏輯和做法。”
【關(guān)鍵字：融資擔(dān)保】
據(jù)中國證券報(bào)6月29日?qǐng)?bào)道，國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》。《意見》鼓勵(lì)民間資本和外資依法進(jìn)入融資性擔(dān)保行業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)資本實(shí)力，促進(jìn)市場競爭，滿足多層次、多領(lǐng)域、差別化的融資擔(dān)保需求。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前融資性擔(dān)保行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長期以來缺乏有效監(jiān)管，存在機(jī)構(gòu)規(guī)模小、資本不實(shí)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題，一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事非法吸收存款、非法集資和高利貸等活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，危害社會(huì)穩(wěn)定，需要進(jìn)一步采取措施予以規(guī)范。
國家5A級(jí)協(xié)會(huì)