協會：中小企業每周要聞第18期
發布日期：2011-06-23 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、專題報告
【三荒兩高疊加令中小企業困難重重】
當前“人荒”、“錢荒”、“電荒”和高成本、高稅費構成的“三荒兩高”困境產生疊加效應，使中小企業面臨著前所未有的困難。
據證券時報6月22日報道，為全面了解我國民營中小企業發展面臨的困難，探討化解中小企業困境的對策，全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻近日先后到浙江、江蘇、福建、上海和湖北等地調研。調查發現，當前“人荒（用工荒）”、“錢荒（融資荒）”、“電荒”和高成本、高稅費構成的“三荒兩高”困境產生疊加效應，使中小企業面臨著前所未有的困難。
辜勝阻強調，在“三荒兩高”的影響下，要防止大量民間資本游離于實體經濟，造成實體經濟過度萎縮，導致民間經濟熱錢化、產業空心化、經濟泡沫化的現象。當前迫切需要改善民企生存環境，優化投資環境，增強民間投資信心，正確引導民間資本回歸實體經濟。
辜勝阻指出，面對“三荒兩高”困境，需要政府和企業采取積極措施聯手應對。政府需要采取六項對策：一要實施“有保有壓、區別對待”的貨幣政策，減輕金融緊縮對中小企業的沖擊，化解中小企業“錢荒”困局；二要規范民間金融，放寬金融管制，讓民間金融陽光化，讓草根金融支持草根企業，通過金融創新引導民間資本回歸實體經濟；三要加快構建多層次銀行體系，完善多層次資本市場體系，發展多層次信用擔保體系；四要加大對農民工的培訓力度，加快教育結構調整，通過職業教育培育更多的高素質勞動者，解決企業面臨的“技工荒”；五要推行電力價格市場化改革，建立電力長期有效的定價機制，解決企業面臨的“電荒”；六要對中小企業少取、多予、放活，通過減免稅費、鼓勵創新、扶持創業、拓寬民資投資領域，積極實施“化稅為薪”或“提稅讓薪”等措施減輕企業負擔，使中小企業輕裝上陣。
二、數字新聞
【中小企業信貸緊張】
自2010年10月中國貨幣政策由“寬松”轉為“穩健”以來，央行已4次加息，9次上調銀行存款準備金率，截至目前，已升至21.5%的高位。中小企業的信貸呈現緊張局面。以浙江省為例。該省銀監局近日公布的一份報告顯示，今年浙江省主要銀行機構信貸規模同比較去年下降了12%，其中對中小企業的信貸規模比去年下降了60%以上。與此同時，銀行目前對中小企業貸款利率上浮30%左右，當前，整體融資成本都在上升，比如今年第一季度，部分銀行的貸款中按照基準利率以及上浮利率發放的貸款占比達到80%以上。例如交通銀行目前對于多數的中小企業提供的貸款率要在基準利率的基礎上上浮20%-30%。
【中小企業融資性擔保貸款增長近七成】
銀監會數據顯示：全國融資性擔保機構為中小企業提供的融資性擔保業務增長較快。截至2010年底，融資性擔保機構為中小企業提供的融資性擔保貸款余額6894億元，較上年增長69.9%，占融資性擔保貸款總額的77.2%。獲得融資性擔保的中小企業達14.2萬戶，較上年增長58.3%，占所有融資性擔保貸款戶數的85.5%。據介紹，截至2010年底，全國融資性擔保法人機構共計6030家，在保余額總計達11503億元，較上年增長64.6%。
【阿里巴巴在渝成立小額貸款公司】
重慶阿里巴巴小額貸款股份有限公司在重慶兩江新區揭牌，主要面對中西部網商提供50萬元以下的貸款。以解決這一新興群體在現有傳統金融體系中融資難的問題。據悉，重慶阿里巴巴小額貸款股份有限公司由阿里巴巴集團聯合復星集團、銀泰集團、萬象集團，四大民營企業共同投資組建。其中主發起人阿里巴巴占70%的股份，其他三家各占10%的股份。在持續收緊的貨幣政策之下，不少企業感到資金壓力加劇。而網商作為中小企業的新興中堅力量更是在這一輪的資金荒中首當其沖。阿里巴巴小貸公司表示將借助阿里巴巴、淘寶、支付寶等現有平臺，利用網商積累的信用和行為數據，為中小企業、微型企業乃至個人提供無擔保貸款。這或許能夠為緩解融資荒提供一條可供借鑒的道路。
【中小板公司上半年平均凈利潤或在８千萬元左右】
深交所中小板公司管理部近日指出,預計中小板公司2011年上半年平均凈利潤在7243.76萬元至8894.51萬元之間，同比增幅在13.07%至38.83%之間。今年一季度，中小板公司平均實現營業收入4.20億元，同比增長29.53%；實現凈利潤3804.10萬元，同比增長28.47%；平均每股收益為0.13元/股，凈資產收益率為2.68%；平均扣除非經常性損益后的凈利潤為3387.54萬元，經營性現金凈流量為-11801萬元。在披露2011年一季報的572家公司中，有382家公司預計2011年上半年業績增長，占比66.87%，其中101家公司預計同比增幅在50%以上，6家公司預計扭虧為盈；103家公司預計業績增減變動幅度小于30%，占比18.01%；62家公司預計業績下降，占比10.84%，另有19家公司預計虧損。
【工行“網貸通”惠及2.3萬戶小企業】
從中國工商銀行獲悉，截至2011年5月末，工行小企業“網貸通”業務貸款余額已達1367億元，為2.3萬戶小企業提供了融資服務。“網貸通”業務是工行向小微企業客戶提供的網絡自助式循環貸款服務，客戶只需一次性簽訂循環貸款借款合同，在合同規定的有效期內即可通過網上銀行自助進行合同項下提款和還款業務申請，系統自動處理，資金實時到賬，貸款最高額度可達3000萬元，實現了網絡融資“隨時隨地、隨借隨還”的特征。
【走出去的新形式：民企打前站，國企斷后】
中國企業“走出去”收購海外資產，尤其是自然資源遇到了很多問題。一方面，國企手中銀子很多，但容易引起當地的警惕；而民企卻實力有限，往往在競爭時處于劣勢。近日，一樁加拿大鉀鹽收購案，為我們提供了一個新的視角。6月10日，青海鹽湖工業股份有限公司（以下簡稱鹽湖股份）與中川國際礦業控股有限公司（以下簡稱中川礦業）簽署了戰略合作協議，共同開發加拿大鉀鹽礦區——KP-488，建設300萬噸/年的鉀鹽基地。這場國有企業（鹽湖股份）與民營企業（中川礦業）在農資領域的合作，預計投入32億美元。KP-488是加拿大的一個鉀鹽礦區。2010年7月，中川礦業獲得了它的鉀礦采礦權。這也是目前我國在海外唯一可控的大型優質鉀礦床。雖然中川礦業拿到了采礦權，但僅靠自身實力顯然是有問題的。故此，與鹽湖股份的合作，能夠為該項目提供足夠的資金和技術。讓民企先出去打前站，拿到資源后再聯合國企開發，應該是一條優勢互補的好路子。
【美國零售業銷售和利潤雙降影響中國出口】
美國的零售數據對全球，尤其是中國都具有重大影響。20日，美國商務部公布了今年第一季度經季節調整后的美國大型零售企業數據指標。數據顯示，美國大型零售企業首季稅后利潤總額僅為161億美元，比前一季度下降27.8%；銷售總額為5546億美元，比前一季度下降了270億美元。業內人士分析認為，美國大型零售企業利潤減少主要是受銷售額和利潤率雙雙下降的影響，致使今年首季利潤率僅為2.9%，低于去年第四季度的3.8%，也低于去年第一季度的3%。大型零售企業是指資產總額超過5000萬美元的零售業公司，其經營數據是美國居民消費狀況的重要晴雨表。這些數據意味著今年美國民眾消費意愿依然下滑，這將沖擊中國的出口產業，這也正是中國商務部官員對出口前景表現悲觀的原因之一。
三、新聞關鍵字
【關鍵字：金融機構】
中國銀監會副主席周慕冰近日表示，力爭在今年內再解決500個鄉鎮的無金融機構覆蓋問題，促進農村金融服務均等化建設再上新臺階。自2009年10月啟動全國金融機構空白鄉鎮基礎金融服務全覆蓋工作以來，全國金融機構空白鄉鎮從2945個減少到2299個，已有16個省份（含計劃單列市）實現了機構全覆蓋。周慕冰強調，監管部門要在堅持市場化和商業可持續原則前提下，加強正向激勵引導：重點引導鼓勵社會各類資本到鄉鎮發起設立村鎮銀行等新型農村金融機構。凡在金融機構空白的鄉鎮設置機構網點的銀行業金融機構，對其在省內和地市范圍內新增機構網點給予支持，對其開辦新業務申請予以優先受理審批。除此之外，對銀行業金融機構在機構空白鄉鎮設立分支機構的，在營運資金撥付和相關監管指標要求方面可適當降低門檻。同時，對在空白鄉鎮設置機構網點的地方法人金融機構，在主要監管指標考核上，在一定期限內合理設置監管容忍度。
【關鍵字：扶持中小企業】
日前，“北京市科技型中小企業技術創新資金”正式啟動，將對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。具有高成長性的科技型中小企業項目，將獲得最高可達100萬元的資助金。
重點創新項目將采用無償資助方式，北京市創新資金立項支持金額為60萬元至100萬元。企業申報重點創新項目須具備以下條件：企業職工人數不超過500人，年營業收入不超過3億元，資產總額不超過3億元；近三年的營業收入增長率不低于120%，最近一年的營業收入增長率不低于30%等。另外，已獲得發明專利、創業投資或風險投資的項目可優先得到支持。
國家5A級協會