將全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)
發(fā)布日期：2016-06-24 來(lái)源：央行網(wǎng)站
6月14日，2016年全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。社會(huì)信用體系建設(shè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議雙牽頭單位負(fù)責(zé)人，發(fā)展改革委副主任連維良、人民銀行行長(zhǎng)助理?xiàng)钭訌?qiáng)出席會(huì)議并講話(huà)。
連維良指出，近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)信用體系建設(shè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，形成了良好的工作格局和社會(huì)氛圍，總體上呈現(xiàn)“三個(gè)更加”的態(tài)勢(shì)：一是黨中央、國(guó)務(wù)院更加高度重視；二是社會(huì)各界更加關(guān)注和積極參與；三是部門(mén)和地方更加主動(dòng)作為。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的部署，在社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力，取得了具有全局性意義的“四個(gè)重大進(jìn)展”：一是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼取得重大進(jìn)展；二是信用信息歸集共享取得重大進(jìn)展；三是守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒取得重大進(jìn)展；四是信用服務(wù)和信用應(yīng)用取得重大進(jìn)展。
連維良強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前信用建設(shè)工作還存在不少問(wèn)題和不足，因此，要從問(wèn)題出發(fā)倒逼改革，探索改革的可行路徑：一是以問(wèn)題為源，用問(wèn)題倒逼獎(jiǎng)懲；二是以獎(jiǎng)懲為綱，用獎(jiǎng)懲倒逼共享；三是以共享為基，用共享倒逼共建；四是以共建為魂，用共建倒逼立制。
楊子強(qiáng)指出，近些年，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展明顯。一是部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制不斷健全。二是激勵(lì)守信和懲戒失信的制度不斷完善。《關(guān)于建立完善守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)。三是信用記錄共享與公開(kāi)設(shè)施初步建成。發(fā)展改革委牽頭，建成了信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，為部門(mén)間信用信息共享、向社會(huì)公開(kāi)與查詢(xún)提供了渠道；工商部門(mén)也建成了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。四是批復(fù)了43個(gè)信用示范創(chuàng)建城市。
楊子強(qiáng)表示，我國(guó)征信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極推進(jìn)征信市場(chǎng)建設(shè)。人民銀行發(fā)布了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》、《征信機(jī)構(gòu)監(jiān)管指引》等與《征信業(yè)管理?xiàng)l例》相配套的系列制度文件，進(jìn)行了企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。二是不斷完善金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2006年，全國(guó)統(tǒng)一的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建成。截至2016年3月底，共收錄8.85億自然人及2139萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和其他組織信息。三是全面推進(jìn)
中小企業(yè)和
農(nóng)村信用體系建設(shè)。通過(guò)信用信息歸集與服務(wù)，發(fā)現(xiàn)、增進(jìn)中小微企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等主體信用，增強(qiáng)其融資能力。
楊子強(qiáng)要求，下一步，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，繼續(xù)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是要更好地發(fā)揮政府的作用，以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)示范社會(huì)信用誠(chéng)信建設(shè)。建立健全公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)信息的應(yīng)用，實(shí)施聯(lián)合懲戒。二是規(guī)范發(fā)展征信市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，牢固樹(shù)立信息保護(hù)意識(shí)，確保信用信息主體的權(quán)益。三是以改善中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)信息服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。
楊子強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，人民銀行持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，以信用信息征集、信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用為主線，完善征信服務(wù)和金融服務(wù)，對(duì)于提高中小企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的融資可獲得性和便利性，支持中小企業(yè)、農(nóng)戶(hù)融資發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)重大問(wèn)題的研究，并結(jié)合地方實(shí)際，將信用體系建設(shè)工作與各地穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生及精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的合力，共同推進(jìn)地方社會(huì)信用體系建設(shè)及其成果轉(zhuǎn)化。
國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)