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中國中小企業(yè)協(xié)會“一帶一路”工作委員會官方網(wǎng)站訊：為時五天的第五屆中國—亞歐博覽會暨中國-亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇，自2016年9月20日至25日，在新疆維吾爾族自治區(qū)首府烏魯木齊市成功召開。全國人大常委會副委員長艾力更·依明巴海出席開幕式暨主論壇并發(fā)表主旨演講。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏出席開幕式暨主論壇。塔吉克斯坦總理科希爾·拉蘇爾佐達、巴基斯坦國民議會議長薩達爾·阿亞茲·薩迪克、亞美尼亞副議長埃爾米奈·納哥達良、白俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任斯諾普科夫·尼古拉·根納季葉維奇、哈薩克斯坦東哈州州長阿赫梅托夫·達尼亞勒、絲路基金有限責任公司董事長金琦等出席開幕式暨主論壇并發(fā)表演講。自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委第一書記、第一政委陳全國，商務部副部長王受文出席開幕式暨主論壇并致辭。第五屆中國—亞歐博覽會組委會主任、自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾主持開幕式暨主論壇。
本屆亞歐博覽會的主題是“共商共建共享絲路：機遇與未來”。在本屆博覽會和主論壇上，哈密代表團成為一大亮點。哈密市商務局已經(jīng)和中國中小企業(yè)協(xié)會“一帶一路”工作委員會建立了共商共建機制，工委會成員應哈密商務局之邀參加了博覽會和主論壇。
哈密是新疆的縮影，新疆的優(yōu)勢，新疆的機遇，新疆的變化，在哈密都有鮮活的呈現(xiàn)。哈密是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要增長極、國家新型綜合能源基地、新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。
大森林、大峽谷、大草原、大戈壁，一日游四季，十里不同天。“美麗哈密”是哈密市發(fā)展的恒定目標，哈密恪守“生態(tài)自覺”，科學劃定生態(tài)圈、生活圈、產(chǎn)業(yè)圈，建構(gòu)圈層發(fā)展模式，致力于將“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的理念與實踐融入社會生產(chǎn)、植入全民生活，全力確保生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、資源開發(fā)可持續(xù)。“規(guī)劃先行、頂層設計”的科學決策，促進了國土空間的合理開發(fā)、產(chǎn)業(yè)的合理布局和經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。區(qū)域內(nèi)國家級自然保護區(qū)（新疆羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)）和自治區(qū)級生態(tài)功能保護區(qū)（哈密東天山生態(tài)功能保護區(qū)）的總面積占到地區(qū)國土面積的19.6%，高出全國（14.8%）4.8個百分點。哈密是文化旅游投資的藍海。
在“一帶一路”建設進程中，哈密市委、行署提出了“優(yōu)勢優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)集聚；創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級；綠色發(fā)展，和諧共進”的發(fā)展戰(zhàn)略，以大企業(yè)、大園區(qū)和大項目驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級。堅持以新型工業(yè)化引領“六化同步”，促進裝備制造業(yè)向技術自主化、制造集約化、裝備成套化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)集聚化和市場國際化發(fā)展；打造以新型綜合能源基地、新型裝備制造基地、新型材料加工基地、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流基地為綜合配套的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。
自古就是絲路重鎮(zhèn)的哈密，如今坐擁立體交通優(yōu)勢，東西南北融通；公路、鐵路、航空三位一體的立體式交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成，并不斷提升，形成人便其行、貨暢其流的立體綜合大交通樞紐，當之無愧地成為現(xiàn)代“絲路樞紐”。
大交通支撐大物流，大物流帶動大發(fā)展。依托優(yōu)越的地緣條件和立體交通樞紐優(yōu)勢，哈密將成為長江以北貨物向西流通的重要集散地，物流對外輻射的半徑和能量不斷提升。打造“一區(qū)、四港、七園、六中心”，物流集聚與覆蓋能力明顯提升。
2016年1月，國務院正式批準哈密地區(qū)撤地設市。哈密提出打造“審批事項最少、各類收費最低、審批時間最短、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、服務質(zhì)量最好”的全疆政務創(chuàng)新樣板區(qū)。哈密市委、行署提出政務創(chuàng)新，目標在“新”，功夫在“創(chuàng)”，核心是“人”，與中船重工七一〇所合作建設“哈密智慧城市暨東天山云計算大數(shù)據(jù)中心”，實現(xiàn)主要部門之間數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，構(gòu)建政務服務“一張網(wǎng)”，優(yōu)化軟環(huán)境，吸引資源要素集聚。哈密全面清理和精減行政審批事項，行政許可事項的數(shù)量由153項降至117項，“非行政許可審批”徹底退出歷史舞臺，哈密成為全疆審批事項最少的地級市。率先在全疆地級市推行權(quán)責清單制度，接受社會監(jiān)督，實行動態(tài)管理。
筑巢引鳳，引鳳筑巢。哈密市委、行署建立投資項目代理代辦和重大投資事項審批聯(lián)席會議制度，對入駐哈密高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)和重大項目，實行“一事一策”，全部納入“綠色通道”優(yōu)先辦理，實行“即時受理、聯(lián)合會辦、快速辦結(jié)、全程跟蹤”零障礙審批。凡遇重大投資事項審批，可隨時報請市委、行署召開聯(lián)席會議，進行聯(lián)審聯(lián)辦。
哈密市委、行署主張促進各類市場主體公平競爭，做到凡是法律法規(guī)未明確禁止的，一律允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，一律向民間資本開放；凡是影響民間資本公平進入和競爭的各種障礙，一律清除。同時依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等行為，加強聯(lián)合守信激勵和失信懲戒機制，對嚴重失信者開展多部門、跨領域聯(lián)合懲戒，做到“一處失信，處處受限”，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
大美新疆，魅力哈密，優(yōu)勢優(yōu)先，率先發(fā)展，哈密在“一帶一路”建設中正在形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。（稿件來源：哈密市商務局 吳海燕 編輯：“一帶一路”工作委員會秘書處）
