參考消息網10月24日報道 德媒稱,德國政界和經濟界開始對越來越多德國技術被中國控制以及德國企業在競爭中落后憂心忡忡。
德國《海澤在線》雜志網站10月22日發表文章稱,庫卡公司被收購,德國副總理兼經濟部長西格馬·加布里爾應該頓悟了。在中國投資者準備收購機器人制造商庫卡公司時,加布里爾就已對甩賣德國技術發出警告。但最終,他還是放棄了根據外貿法對收購行為啟動審核程序。畢竟在這件事上沒有任何違反法律法規的跡象。只有在特殊情況下,比如國家安全受到威脅時,經濟部才有權審核。
然后,輪到歐司朗了。這家德國燈具企業被視為下一個候選收購對象。中國的半導體企業三安光電對歐司朗及其手中的1.8萬項專利感興趣。在德國金屬工業工會提出保留歐司朗工作崗位要求的同時,德國政界和經濟界開始對越來越多德國技術被中國控制以及德國企業在競爭中落后憂心忡忡。因為,首先中國企業依賴了政府支持;其次,雖然中國在歐洲大規模采購,但它對外國投資者絕非如此開放。
因此加布里爾現在希望改變規則。德國經濟部制訂了“歐盟層面投資審核建議要點”。根據這份文件,歐盟和各成員國政府今后將有可能阻止不受歡迎的收購行為。如果收購方在公司所占股權超過25%,從而成為擁有否決權的少數派,各國政府將可以禁止收購。
文件還列出了四種可施加干涉的情況:出于工業政策動機的投資;投資方受到國家補貼;投資方是國有或半國有企業;投資方來自于德國企業被禁止進入市場或受到準入限制的國家。目前,德國政府正在對這份文件進行討論。德國經濟部表示,德國將依舊是開放的經濟體,但必須創造公平的競爭環境。
德國公眾早已對中國存在一定程度的恐慌?!赌系乱庵緢蟆肪娌灰?ldquo;甩賣德國以及歐洲技術”?!秺W格斯堡匯報》寫道:“經濟也意味著防御”,并敦促“阻止中國的經濟入侵”。每當中國企業實施收購,媒體就驚聲尖叫。
德國企業確實越來越多地被中國企業收購。安永會計師事務所就此發布了相關研究報告。據安永稱,僅今年上半年,中國就完成了164項歐洲企業收購案,接近去年全年的183項收購規模。在上半年的收購項目中,德國企業占37家(去年全年為39家)。因此德國超過法國和英國,在中國投資者的歐洲企業收購排名中居于首位。
所有收購行為的背后是中國政府一項目標明確的戰略。這項戰略名為“中國制造2025”。北京毫不避諱地指出,該戰略是以德國的工業政策方案“工業4.0”為榜樣制定的。而“工業4.0”方案旨在使德國經濟適應數字化世界的發展。
北京眼下以德國為榜樣,同樣尋求工業的數字化和自動化。中國要借此擺脫廉價制造國地位并實現向現代工業強國的跨越。中國希望在多個關鍵領域實現技術突破。
中國和歐盟之間的投資規則或許暫時會被重新修改。但德國原則上不希望改變自由市場準入政策,因為德國企業也受益于此。