近日,有媒體對全國100家中小企業管理層進行的調查顯示,稅費高、生產成本高和融資難仍是壓在中小企業身上的“三座大山”,而“稅費高”已取代“融資難”,成為2012年最困擾中小企的頭號難題。另外,調查稱,四成中小企認為新一輪金融危機會再現,50%的企業認為當前銀行貸款供應偏緊,近六成中小企業稱當前資金周轉狀況良好。25%的中小企業認為,目前面臨的最大困難是稅費過高。
百家中小企業生存狀況調查反饋結果
稅費擠占過多利潤空間
中小企業普遍反映稅費負擔重 近半利潤都上繳
與大企業多處于煤水電等壟斷行業,利潤相對豐厚不同,中小企業多處于競爭性領域,利潤較為微薄。同樣的稅費占各自利潤的比例,大企業要明顯低于中小企業。與此同時,隨著融資成本陡增、用電成本上升、原材料價格持續走高或大起大落、人工成本逐年增加、部分產業已喪失比較優勢、中介尋租和土地物流等成本高,進一步壓縮了中小企業的利潤空間。再加上我國稅制結構不合理,增值稅、營業稅等流轉稅占稅收比重超過60%。流轉稅不像所得稅,由于對企業所得征稅,能做到“掙的少交的也少”,流轉稅對商品、勞務的銷售額和營業收入征稅,往往是“掙的少交的不少”,這樣一來,會導致中小企業與大企業相比,利潤少,交稅卻不少,進一步加劇了其稅負。
為何中小企業減負勢在必行
□中小企業的健康發展具有重要意義
中小企業不僅是中國社會的穩定器,中小企業還是中國經濟的脊梁。這么評價中小企業是否過高了?看看發達的市場經濟國家如何評價,美國《小企業法》指出,只有振興小企業,才能保障國家安全和經濟繁榮。日本《中小企業憲章》認為,中小企業是“經濟的牽引力和社會的主角”。歐盟的《小企業憲章》認為,小企業是“歐盟經濟的核心力量”,是確保經濟活力和競爭力的主體。
陳全生:對中小企業的意義需要再認識
□目前的經濟形勢也需要中小企業發揮更大的作用
今年以來,我國經濟發展面臨的國際國內環境仍然嚴峻復雜,經濟運行面臨諸多困難和挑戰。從宏觀層面看,1月至7月,規模以上工業增加值同比增長10.3%,增速同比回落4個百分點,5、6、7三個月工業增長分別為9.6%、9.5%和9.2%,工業經濟緩中趨穩的基礎還不牢固。從微觀層面看,企業生產經營困難加重。1月至6月,規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降2.2%,虧損企業虧損額同比上升67.1%。因此,更需要減輕企業負擔,使其在經濟發展中發揮更大的作用。
讓中小企業“輕裝前行” 減少稅費負擔尤為重要
□稅制結構不利于企業活力的煥發
現行的所得稅、營業稅、增值稅,大量的是間接稅,直接稅就所得稅,大量的直接稅收隱藏在生產企業和消費者身上,造成了在當今中國誰生產的東西多交的稅多,誰消費得多誰交的稅就多。這是稅制和稅收結構不合理的原因,間接稅太多,直接稅太少,既確實透明性,也最終不利于企業生產經營。
保育鈞:中國大部分稅種是權定而不是法定
為扶持中小企業發展出臺的辦法
去年以來,財政部、國家發展改革委先后下發通知,取消了31項全國性及中央部門和單位涉企行政事業性收費;對按照標準認定的小型和微型企業,自2012年1月1日至2014年12月31日免征管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費;自2012年2月1日起取消253項各省、自治區、直轄市設立的涉及企業的行政事業性收費。江蘇、浙江、廣東、福建等省份也采取了一些力度較大的減負措施。 地方 措施
陜西 出臺《陜西省人民政府關于支持小微企業健康發展的實施意見》,推出十項措施力保中小企業平穩增長。
內蒙古 出臺了《關于促進小型微型企業持續健康發展的意見》,提出了59條促進小微企業發展的政策措施。
湖北 公布省營業稅改征增值稅試點改革工作實施方案,并定于12月1日起正式實施。
福建 2012年11月1日起正式實施營業稅改征增值稅試點工作,將在交通運輸業和部分現代服務業開展試點。
重慶 四舉措助推中小企業集聚區開展知識產權托管服務。
浙江 多舉措培育“自主知識產權優勢中小企業”。
貴州 5000萬元助推中小企業發展。
山東
放寬微小企業注冊登記條件促實體經濟發展。
山西 出臺《關于大力扶持創辦微型企業的意見》,采取多項政策,加大資金投入,對符合條件的微型企業進行扶持。
8月各地出臺的扶持中小企業發展的具體方案(部分)
中小企業真正需要什么
面對外需不振,就更不能讓內需下滑。而拉動內需,不能再像2008年那樣靠國有企業和“鐵公基”,那只能再一次造成產能過剩和國富民窮,必須把精力放在民營企業、中小企業身上。事實上,中小企業真正需要的,并不是優惠,而是公平準入的公平、價格的公平、稅費的公平。國企壟斷資源的問題帶給了我們巨大的壓力,中小企業則主要由民營制造或服務類企業構成,往往面臨稅負高、資源少、融資難的困境,如果出現多米諾骨牌現象,可能壟斷者也會受到牽連。
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