歐美對華貿(mào)易救濟(jì)行動增多 中方可采取反制措施
發(fā)布日期：2014-12-02 來源：財訊網(wǎng)
近來歐盟及美國對華貿(mào)易救濟(jì)行動不斷增加。美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會7月31日分別做出裁決，對從中國進(jìn)口的不銹鋼拉制水槽和圓錐滾子軸承采取貿(mào)易救濟(jì)行動。
貿(mào)易救濟(jì)是指在對外貿(mào)易領(lǐng)域，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進(jìn)口行為或過量進(jìn)口的沖擊而遭受損害的情況下，政府給予它們的幫助或救助，主要方式包括反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等。
美國商務(wù)部7月31日宣布初裁結(jié)果，中國向美國出口的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品得到中國政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為2.12%至13.94%。而此前美國剛剛對華風(fēng)電塔做出征收反傾銷稅最高72.69%的初裁決定。今年以來，美國不斷對華產(chǎn)品發(fā)難，除對華光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅外，把戰(zhàn)火燒制高科技領(lǐng)域外，今年3月5日和6日，美國參眾兩院先后通過的《1930年關(guān)稅法》修訂案，不惜修法來消除“反補(bǔ)貼”法律障礙。
又比如，2月28日，美國宣布成立“貿(mào)易執(zhí)法中心”，協(xié)調(diào)美國國務(wù)院、財政部、商務(wù)部等多個部門，專門調(diào)查其他國家“不公平貿(mào)易行為”，并公開宣稱要把中國列為調(diào)查對象。
世界銀行駐中國前首席代表黃育川表示，現(xiàn)在有一種趨勢正在形成，即發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多，對貿(mào)易開放的熱衷度在下降。從動因來看，美國對華貿(mào)易救濟(jì)行動增多，不僅有顯而易見的經(jīng)濟(jì)因素，也有大選政治操作的考量。除了總統(tǒng)大選，美國國會眾議員和三分之一的參議員今年也面臨換屆。而在美國部分政界人士眼中，以創(chuàng)造就業(yè)為由祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗，乃是爭取選民最為容易和迅速見效的手段。
而繼美國對中國光伏企業(yè)征收反補(bǔ)貼稅外，來自德國、意大利、西班牙等歐盟成員國的25家太陽能企業(yè)上月末向歐盟委員會提出上訴，要求歐盟對從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品實施嚴(yán)厲的懲罰性關(guān)稅，希望以此遏制歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)浪潮。歐盟將會在接到投訴后的45日內(nèi)做出決定是否發(fā)起調(diào)查。
分析人士認(rèn)為，在歐債危機(jī)的大背景下，歐美國家試圖回歸制造業(yè)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，光伏產(chǎn)業(yè)恰好是歐美國家著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。歐美國家在低端制造業(yè)已無法同中國等發(fā)展中國家競爭，但在光伏產(chǎn)業(yè)等相對高端的產(chǎn)業(yè)上卻不想輸給中國。
歐美國家最近頻繁對中國光伏企業(yè)發(fā)難，正是因為中國光伏企業(yè)動了歐美企業(yè)的“奶酪”。歐洲一些公司起訴中國光伏企業(yè)，凸顯了歐洲貿(mào)易保護(hù)主義的傾向，對中國企業(yè)是不公正的。中國光伏企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴，督促歐美國家改善貿(mào)易環(huán)境。必要時中國政府也可以對歐美企業(yè)采取反制措施，因為中國光伏企業(yè)在向歐美國家出口光伏產(chǎn)品的同時，也從歐美國家進(jìn)口大量生產(chǎn)光伏產(chǎn)品的原材料和設(shè)備。
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