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溫州商人這場密集爆發的銀行夢，會否借溫州金融綜合改革試驗區（簡稱“金改區”）的東風成真？“我現在最急切的就是把這些門拆掉，把門框都拿掉，拆得徹底一點。”5月27日，貫以“敢于創新”著稱的均瑤集團總裁王均豪在 “2012大連·中國經濟論壇”上稱。 這仿佛代表著眾多溫州商人的一個夢想宣言，因為就在此前一日，中國銀監會剛剛下發《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，雖未提及允許直接設立純民資銀行，但表達了對民間資本“一視同仁”的態度，溫州商人儼然看到資本進入銀行經營的突破口。 資本聯合沖刺 不少溫商將“金改區”視為一次重要的突破契機。 這場由石家莊溫州商會牽頭、聯合境內外商會開始籌建溫州現代商業控股銀行（簡稱“溫商銀行”）的行動，目前已有境內外11個商會參與，分別是北京、沈陽、廣州、南京、廈門、深圳、義烏；境外的有迪拜、日本、德國、希臘等，抱團資本約為50億元。 義烏商會會長姜永忠是此聯合行動的發起人之一，他說此設想也是在外溫商響應市政府提出的“引資回巢”、“反哺故土”的一個實際行動。 記者從上述商會提交給市政府的報告里獲悉，擬組建溫商銀行的大致模式是，溫商銀行將是一家民營性質的股份制商業銀行，總部設在溫州，以全國200多個溫州商會為脈絡鋪設網點。 4月10日，上述方案上報到溫州市政府。市委副書記、市長陳金彪在4月18日已做出批示，要求相關部門研究項目落實的意見，并主動與溫商溝通協商。 “國內籌辦銀行，并非有資本實力就夠了。”一名金融監管機構官員稱。 的確，盡管設想十分美好，但在具體操作中，無疑還面臨重重困難。石家莊溫州商會名譽會長呂衛國今年長駐溫州，成為該項目在溫州的主要聯絡人，負責與不同部門溝通協調。 呂衛國說，計劃上交以來，他跑了好多部門，對于新批一家銀行，這些部門認為有點不切實際。所以，他們后來上報方案時，把“新成立一家溫商銀行”改成了“改地方農村合作銀行組建溫商銀行”。即便如此，目前仍未取得任何進展。 市金融辦、經合辦等部門相關負責人曾給呂衛國提出建議，讓他們先組建小貸公司，再逐漸轉為村鎮銀行。但是在這12家商會的負責人看來，組建小貸公司甚至直接發起村鎮銀行，跟他們的初衷都有著很大距離。 “我們的想法是成立一家為全國溫商服務的銀行，小貸公司算不上銀行，村鎮銀行的輻射范圍也太具局限性，實現不了我們的目標。”姜永忠認為，即便是參與農村信用社入手，然后進行股權變更、改制，也是一個過于漫長或變數頗多的程序。 姜永忠說，組建溫商銀行的想法為時已久，但受政策限制，以前這個想法只停留在腦子里。今年初，世界溫商大會召開，一批有著共同理想的在外溫商夢想重啟。 實際上，這批溫商中，部分人士的銀行之夢早已萌動。比如姜永忠和希臘的一位溫州商會會長此前就曾經謀劃著在意大利收購一家銀行，但最終擱淺。 多年“銀行夢”重燃 金改區落地溫州以來，準備籌建兩家特色銀行科技投資銀行與華僑銀行，成為改革的一大亮點。其中，華僑銀行是吸納溫州龐大的外匯儲備，而科技投資銀行則是引導閑置資金進入科技產業。 籌建兩大特色銀行的背后，是溫商民間資本的一次集結。而這次集結跟當地政府發展與提升區域經濟形成了對接。 記者多渠道獲悉，籌建兩家銀行是此次金改的重中之重。其中之一是籌建科技投資銀行，目的是吸收民間資本進入官方系統，并且資金分流到高科技領域。比如在產業區域容納上，在甌江口開辟了1500畝地用于創新園區建設，預計在今年完成規劃設計。 有官員認為，這實際上也是溫州從傳統的產業鏈低端提升、發展產業經濟的突破口。結合相關產業，溫州市擬成立總額為10億元的“中國（溫州）激光與光電產業集群創新引導基金”。 另外，一批華僑努力籌辦的溫州華僑銀行，則比科技銀行更早。根據地方政府部署，這批僑領資本聯合籌辦的銀行目的是為了激活閑置僑匯，對接個人資金境外直投等等新政。因為，當地起碼持續至今有10年之久，外匯儲備處于全國的前5席，僅居于上海、北京等大都市之后。 溫商們認為，此次溫州獲批成為金改區，是一個千載難逢的好機會，于是正式提出了成立溫商銀行的設想。 姜永忠說，目前，175萬溫州人在國內各大城市創辦了超過3萬家企業，在全國200多個地級市以上城市擁有溫州人自己的商會；此外還有60多萬溫商遍布在國外，在世界各地建立了250多個僑團。以在外溫商為主要服務對象的溫商銀行，有條件在各地快速生根發展。 廣州市溫州商會會長朱清國說，溫商做銀行并不是頭腦發熱。在外溫商里有很多企業在做擔保公司、小貸公司等“類金融”企業，在金融領域積累了比較豐富的經驗。 中國正泰集團董事長南存輝也是這批身懷夢想的民營企業家代表之一。2006年，南存輝的銀行設想在其全國人大代表大會的提案中被明確提出來。時隔數年，正泰集團都已經成功上市了，“正泰銀行”之夢卻至此未見出世。 這些被現實擋在“玻璃門”外的溫商，并沒有氣餒。多年來，溫州資本進入銀行業的突圍亦常有成功之舉。如2004年1月，紅蜻蜓、新湖集團等8家民企攜3億元資金入股溫州銀行，成為我國城市商業銀行第一次大規模引入民資的先例。 緊接著，2006年5月，溫州銀行完成第二次增資擴股，紅蜻蜓集團、大自然房開等19家注冊地在溫州的民營企業入股。 面對上述曲線進入銀行的路徑，姜永忠頗有信心地稱，溫州既然是金融改革試驗區，監管部門在相關政策上肯定會有傾斜，有所突破。 |
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