“中等收入陷阱”，沿海地區的一道坎？
發布日期：2012-03-16 來源：第一財經日報
2月底的一天，家住廣州海珠的張小姐開車去見朋友，被朋友數落“車太臟，應該洗一洗了。”于是，她回到單位樓下的洗車行，花了100元好好地洗了洗自己的愛車。然而，以前在這個地方洗車只要50元。
住在廣州天河的曹先生平均每個月去理一次發，每次都是到固定的理發店找固定的理發師傅。一年間，理發費用從35元漲到40元，再上漲到45元。店里給出的原因是租金上漲，理發費也得跟著漲。
這些只是例如珠三角等沿海地區生活成本趨高的一個縮影。
實際上，自從2008年以后，以廣東、浙江為代表的沿海發達省份的增速明顯放緩。令人擔憂的是，類似廣東這樣的發達地區，當前經濟社會中的很多現象已經與“中等收入陷阱”的一些特點相符。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年曾分析過“中等收入陷阱”的特征，譬如產業升級換代緩慢、消費社會始終未能建立、人均收入得不到提升而貧富差距不斷拉大等。
在人均GDP已經突破7000美元的關口，未來幾年這些地方究竟是實現產業升級換代，還是陷入“中等收入陷阱”而停滯不前？
主動降速轉型
隨著勞動力成本提高、土地要素資源成本攀升等，支撐經濟高速增長的粗放模式，近年來正面臨勞動生產力下降和企業盈利模式不可持續的巨大挑戰。
回顧2011年各省市GDP發現，除了天津之外，增速較高的省份主要集中在中西部，西部省份增速都在12%以上，中部省份中最低的河南也達到11.7%。相比之下，東部沿海省份的增速普遍放緩。
武漢市社科院長江流域經濟研究所所長李典軍對《第一財經日報》分析，沿海地區自身的自然資源、土地資源非常有限，經濟發展很大程度上受外向型經濟拉動。金融危機后，外向型經濟受到較大影響，而內陸地區受外需影響較少，又受益于國家擴大內需的拉動。
另一方面，中西部省份很多都是資源大省、土地資源豐富。近年來，沿海產業向中西部轉移不斷加快，危機后國家擴大內需的投資中又主要分布在中西部地區。此消彼長，內陸地區的增長自然也就較快。
而這一趨勢在未來幾年仍將延續。在2012年各省市制定的GDP增長目標中，中西部仍然繼續“高歌猛進”，8個目標高于去年的省份中，除了吉林外，其他省份均屬中西部地區。其中，“江南煤海”貴州省在去年實現15%的高速增長后，今年預期增長達到14％，為全國最高。內蒙古、陜西等省份的增長目標也都達到13％。
而沿海地區則主動降速轉型。例如，31個省份中，廣東、山東、浙江、福建4省的增長目標都低于去年，北京、江蘇、上海等19個省份的增長目標與去年定的目標一致。此外，京滬兩地以8％排名最后。
對于沿海地區而言，經濟體量增大之后面臨的轉型壓力更大，放慢腳步為的是轉方式、調結構。以廣東為例，盡管廣東已經連續23年位居經濟總量第一，但在廣東上下看來，江蘇取代廣東將是“遲早的事”。
事實上，江蘇目前也在抓轉型升級。
“民工潮”到“用工荒”
自從2008年以后，沿海地區的GDP增速就普遍比內陸地區低。這一方面有產業轉移、中西部大投資、大發展等因素，另一方面也是東部沿海地區在經濟發展達到一定程度后，必須加快轉變發展方式、調整產業結構而導致增速減緩。
對沿海的廣東、浙江等省份而言，在人均GDP突破7000美元后，經濟增速明顯趨緩。目前類似廣東與江浙這些地區已有不少特征與“中等收入陷阱”十分相似。以廣東為例，目前正呈現產業升級緩慢、高成本時代到來、收入差距和地區發展差距不斷拉大、勞動力短缺以及社會矛盾多發等困局。
以京、滬、津為例，去年這三地的人均GDP已經突破8萬元，達到或接近高收入國家的水準。不過，很多國家和地區達到高收入水平之后，產業結構比較合理，人民的實際收入占國內生產總值的比重較高，住房等民生問題都解決得較好。相對而言，目前津、京、滬無論在產業結構還是收入分配方面均與發達國家和地區有一定的差距。
“‘中等收入陷阱’的代表是拉美化，主要特征包括經濟增速回落；貧富分化嚴重，人均收入、城鄉收入差別顯著；包括醫療、教育、住房、公共交通在內的基本公共服務短缺，社會保障體系缺失等。”廈門大學經濟學系副教授丁長發告訴記者。
時光倒回到20年前，當時由于春節后涌入廣州找工作的外來工太多，以至于如何防止節后出現的“民工潮”成了一件大事。當年廣東勞動局負責人還專門在答記者問中介紹，廣東采取的措施包括，控制春節放假回鄉民工的人數，減少春節后進入廣東的民工數量。“企業要教育返鄉民工回來上班時不得帶新民工入粵，對帶新民工入粵的要給予終止合同的處罰。”這一情況與如今廣東對外來工的渴求形成多么大的反差。
“劉易斯拐點到來了，但沿海的制造業仍處于世界的最低端。這正是目前沿海發達地區所面臨的困境。”丁長發說，傳統產業由于成本上升導致競爭力不足而逐漸衰退，而新興產業又沒有建立起來。
目前，很多沿海地區一提到產業轉型升級，就提出要發展現代服務業和戰略性新興產業，不少地方更存在重服務業、輕制造業的現象，尤其是忽視了傳統制造業的轉型升級。
廣東省經濟學會會長、中山大學教授王?指出，突破“中等收入陷阱”問題的關鍵還在于產業轉型，有什么樣的產業，就決定著勞動者有什么樣的收入，而什么樣的收入水平就決定居民的消費狀況，以上問題理順了，各種社會問題也就會得到順利解決。
廣東省社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三指出，沿海地區跨越“中等收入陷阱”有幾個主要的突破口，其中最重要的便是體制改革。在經濟方面，很關鍵的一點就是要突破壟斷對經濟造成的障礙，讓民營經濟能夠更好地發展。
丁長發說，轉變經濟發展方式，最關鍵在于微觀經濟體里的企業能否轉過去。現在問題的關鍵在于壟斷性企業獲得了大量超額利潤，這也無形中加重了社會運行的成本。
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