在中國中小企業協會
第二屆理事會第七次會議上的工作報告
中國中小企業協會執行會長 張競強
（2017年11月30日）
各位理事：
我代表中國中小企業協會向理事會報告工作，請予審議。
2017年工作回顧
一、深入調查研究、積極建言獻策
調研是協會的一項重要工作。一年來，協會領導先后赴上海、重慶、大連、深圳、天津、西安、成都、武漢、新疆、內蒙古等地調查研究，通過與地方中小企業主管部門、協會和企業進行座談交流，及時了解中小企業發展現狀和相關政策的貫徹落實情況，實事求是地向國務院及有關部委反映中小企業發展面臨的新情況、新問題，提出意見和建議。
2月7日、4月18日，李子彬會長參加國務院第164次和169次常務會議，對清理規范涉企收費、減輕企業負擔問題，做了《進一步實施減稅的有關措施》的發言。
7月4日、10月11日，張競強執行會長參加國務院參事室召開的上半年和前三季度經濟形勢分析座談會，就國家減稅降費、放管服改革、促進中小企業發展等方面進行了發言，并提出了建議。
為了更好地引導中小企業投資，發揮中小企業在就業中蓄水池和穩定器的作用，協會向國家發展改革委報送了《中小企業投資情況報告》和《關于促進中小企業發展擴大就業的意見建議》。
為了進一步加大對小微企業扶持力度，協會向工業和信息化部報送了《關于完善小微企業扶持政策的報告》。
二、承擔國家部委及地方政府委托事項
根據工業和信息化部辦公廳的要求，組織開展首個“中小微企業日”宣傳活動。
為助力“大眾創業、萬眾創新”，承辦工信部2017年“創客中國”創新創業大賽，包括“智能制造專題賽”、“增強現實行業專題賽”和“孕嬰童行業專題賽”，與四川省經信委共同主辦了四川省區域賽。雙創大賽參賽項目360多個，邀請了40家知名創投機構，對進入復賽的80個項目進行投資輔導、現場點評、項目路演，意向交易額超過35億元。
承接工業和信息化部產業政策司“向企業送管理”專項工作，對近千家中小企業開展公益培訓與企業管理咨詢服務。參與組織編制《全國企業管理咨詢機構推薦名錄》工作。完成產業政策司下達的《在供給側結構性改革過程中促進中小企業發展的研究》課題。
今年3月，中國中小企業協會作為第一批示范行業協會納入國家發展改革委“信用體系建設聯合工作機制”，成為“建立完善行業信用信息平臺和信用網站攻堅組”成員單位，開展信用承諾、信用培訓、信用信息平臺建設等基礎性工作。
受天津市委、市政府委托，協會牽頭組織國內外知名企業組成投資聯合體，參與天津市國有企業混合所有制改革工作。目前，天津物產集團、天津信托有限責任公司的混改工作正在有序推進。
三、成功舉辦第五屆中國中小企業投融資交易會、2017第三屆世界增強現實亞洲博覽會、2017中國（上海）普惠金融高峰論壇暨第二屆長三角投融會
7月19日至21日第五屆中國中小企業投融資交易會在國家會議中心成功舉辦。投融會經國家發展改革委批準，在工信部、中國人民銀行、銀監會和證監會的支持和指導下，由中國中小企業協會、中國銀行業協會、名洋國際會展等機構共同主辦。投融會以“發展普惠金融、服務實體經濟”為主題，以“搭平臺、促交易”為目的，通過展覽展示、論壇活動、雙創大賽、項目路演等形式，搭建了中小企業與金融機構之間、中小企業與地方政府之間、中小企業與中介機構之間的產融結合平臺、雙創服務平臺。參展機構158家，展覽面積22000平方米，參會企業超過2萬家，投融會期間成交金額達170億元。
投融會期間，還舉辦了以“小企業 大夢想”為主題的論壇以及“一帶一路中小企業國際合作”等6個平行論壇。全國政協副主席陳元，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮，全國政協常委、著名經濟學家厲以寧，全國人大財經委副主任委員吳曉靈，中國國際經濟交流中心常務副理事長、國家發展改革委原副主任張曉強，國家發展改革委秘書長李樸民，西安市市長上官吉慶，中國扶貧基金會會長段應碧，國家開發銀行原副行長劉克崮等重要嘉賓蒞臨現場。“小企業 大夢想”系列論壇受到廣大中小企業的熱烈歡迎。
虛擬現實/增強現實與大數據、物聯網、人工智能、數字文化創意產業鏈緊密鏈接，是實現中國制造2025、推進兩化融合的重要產業。7月21日，由中國中小企業協會、國際增強現實協會、金花投資控股集團、中國增強現實產業聯盟主辦的2017第三屆世界增強現實亞洲博覽會如期舉行。此次博覽會以“賦予人類超能力”為主題，共吸引近千家國內外企業參展參會，國際增強現實協會首席執行官Ori Inbar受邀參會并發表演講。
11月17日至19日，2017中國（上海）普惠金融高峰論壇暨第二屆長三角投融會在上海世貿商城展覽中心召開。長三角投融會吸引了長三角地區數千位企業家前來參會參展參觀，為長三角地區中小企業投融資服務提供了重要平臺。
四、深化投融資服務創新，推動多種形式的中小企業投融資服務產品落地
協會高度關注中小微企業融資難、融資貴問題。李子彬會長多次向國務院建議進行動產融資，緩解中小企業融資難題。今年5月，人民銀行等七部委聯合印發《小微企業應收賬款融資專項行動工作方案》，進一步確定了動產融資是破解小微企業融資困難的重要途徑，在全國范圍內廣泛開展應收賬款融資專項行動。
為落實動產融資工作，協會成立了商業承兌匯票投融資工作委員會，組織有資質的企業，利用大數據、云計算、區塊鏈等技術，在上海、江蘇、河南、福建、陜西等地開展應收賬款質押融資服務，效果十分明顯。
今年11月，協會與西安市人民政府達成戰略合作，將中小企業應收賬款交易平臺作為建設絲路經濟帶金融中心支撐性項目落戶西安，以“平臺+政府+金融機構+企業”的模式，在西安市普遍開展應收賬款融資。
協會支持深圳瀚德金控集團，推廣基于互聯網和區塊鏈技術的銀票融資和資產證券化業務，為小微企業提供多元化金融服務。瀚德金控集團債權管理基金獲準備案，是全國首支債權備案基金。
協會與盈科控股、旺泰集團合作，設立股權、債權基金，為成長型、科技型、“專精特新”企業開辟融資新渠道。
協會與貴州省商務廳、興業證券聯合發起設立貴州省“1+7”開放創新平臺產業投資基金。目前，基金管理公司已經設立，首期資金成功募集，擬投項目正在篩選。
協會成立普惠金融促進工作委員會，發展普惠金融，解決中小微企業融資難題。
協會與匯豐銀行簽署戰略合作意向書，推廣為小企業量身定做的匯豐匯融產品，為小微企業提供優質便捷的金融服務。
五、社會化大培訓取得重要突破，為提升中小企業人才競爭力創造有利條件
為著力培養中小企業管理人才、投融資人才和互聯網新經濟人才，協會在人社部職業技能鑒定中心和教育培訓中心的支持下，開展董事會秘書、融資經理、跨境電商三個項目的職業技能培訓。其中，跨境電商項目開辟了一條國家認證、協會運營、學分互認的職業技能培訓新模式。
按照人社部對職業教育考培分離的要求，協會于今年2月成立了人才測評中心，統一負責關于職業標準認定申報、項目引進、人才測評與考試。中心成立以來引進國際培訓機構4大類16個職業教育項目。其中，引進“美國國際金融管理協會”銀行業、非銀機構信貸風險管理職業培訓項目，全國已參加培訓、考試、認證超過2萬人，持證人數超過5000人。
協會與北方工業大學合作，聯合創建“中國中小企業創新發展研究院”、“中國中小企業創新學院”。研究院致力于培育“專精特新”中小企業，成為我國中小企業創新發展領域最權威、最有代表性的研究智庫。創新學院的目標是開展中小企業創新發展高端培訓，加速科技成果轉化，培養優秀的經營管理人才。
6月30日，協會組織召開全國企業培訓機構經驗交流會。和君恒成、盛世縱橫、華圖教育、薈友科技、時代光華、漢唐教育、華夏基石等國內一流的培訓咨詢公司相聚一堂，共同探討了培訓行業的發展趨勢和改革路徑。經驗交流會的召開旨在整合優質培訓資源，精心打造有特色、受歡迎、可持續的服務中小企業的培訓產品，以個性化、差異化培訓帶動整個行業轉型升級。
六、繼續加強與國內細分行業內領軍企業合作建設分支機構，不斷提高協會的專業化服務能力
今年以來，協會分別成立了健康管理分會、投資發展工作委員會、離子維C工作委員會、普惠金融促進工作委員會、中外企業交流合作工作委員會、海外項目合作工作委員會、金融科技分會和信用信息服務平臺。
目前，分支機構業務涵蓋了金融、投資、法律、財稅、信用建設、創新創業、大數據、管理咨詢、新三板、互聯網+、增強現實、有色金屬等十三個領域，凸顯了產業關聯度高、專業性強、面向群體廣的特點，與國家政策、宏觀規劃、重大戰略高度契合，是轉變發展方式、推動轉型升級的重要力量。
9月13日，協會組織召開分支機構工作經驗交流會。有關分支機構介紹了發展情況和業務模式，進一步加強了各機構之間的交流與合作。經過四年的探索和努力，各分支機構工作取得了不同程度的發展，更有一批機構工作出色，成效顯著，實現了服務社會和自身發展的雙豐收，取得了較好的社會效益和經濟效益。分支機構的建設和發展，提高了協會的服務能力，增加了協會的服務產品，擴大了協會的影響力。
協會對分支機構實行動態管理，年年考評，保留專業性好、服務能力強的，淘汰不合格的，吐故納新。2017年初，協會解除了與金融服務外包工作委員會、涂料涂裝分會、資源整合工作委員會的合作關系。
七、與上海市奉賢區人民政府合作，辦好2017中國中小企業發展大會暨第十一屆中國中小企業節
今年9月26日，協會與上海市奉賢區達成共識，確定11月29日至30日在奉賢區舉辦2017中國中小企業發展大會暨第十一屆中國中小企業節。本屆大會以十九大精神為指導，以“弘揚優秀企業家精神、促進中小微企業發展”為主題，深化供給側結構性改革，轉變經濟發展方式，打造新動能，推動中小微企業轉型升級。大會評選出百名優秀企業家，舉辦人工智能論壇，美麗健康產業國際論壇，推廣奉賢區發展中小企業的經驗，展示各地中小企業發展的新風貌。
八、為廣大中小企業和會員服務
協會秉承全心全意為會員及廣大中小企業服務的宗旨，今年分別成立上海、黑河、雄安、成都、昆明、清遠、新疆、深圳八家服務中心，拓展了協會的服務范圍，延伸了協會的服務職能。
協會向工信部推薦的天津光彩圣火科技企業孵化器有限公司、上海泛遠皇普信息技術股份有限公司、成都市中小企業協會三家單位，獲批2017年國家中小企業公共服務示范平臺。
發展會員是協會永恒的主題。目前，協會會員已超過23萬家。
九、進一步加強協會自身建設
認真學習黨的十九大報告，貫徹十九大精神，學習黨章，自覺加強黨性修養，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。開展“內強素質、外樹形象”的實踐活動，強化培訓學習，著力增強全體員工的使命意識、創新意識和服務意識。制定年度工作目標責任書，完善激勵機制，開展績效考核，優化機構設置，引進高水平專業人才。協會的工作效率和服務能力明顯提高。
2018年協會主要工作任務
一、深入學習貫徹黨的十九大精神
深入學習貫徹黨的十九大精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，是協會當前和今后一個時期的首要政治任務。除了協會內部切實學通弄懂做實十九大精神，還要抓好面向廣大中小企業的宣傳教育，深入淺出地向會員、向廣大中小企業宣傳解讀好黨的十九大精神。
二、服從社團組織改革大局，順利完成協會與行政機關的脫鉤任務
按照中央的部署，經國家發展改革委、民政部和行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組審核批準，協會作為第二批脫鉤試點單位，正在穩步推進。協會將服從國家改革大局，根據脫鉤工作要求，確保脫鉤任務順利完成。協會脫鉤后，繼續加強與國家發展改革委、工信部、民政部、商務部等有關部門的工作聯系，堅持全心全意服務中小企業的宗旨，堅持市場化運作和企業化管理，進一步加強協會的服務能力建設，增強核心競爭力，按照新型社會組織和百年協會的目標，努力把協會建成政府信賴、企業歡迎的中國中小企業之家。
三、貫徹落實中小企業促進法
新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》已正式頒布，將于2018年1月1日起施行。協會將陸續開展多種宣傳活動，進一步貫徹、落實中小企業促進法。
四、召開協會第三次會員代表大會，完成換屆工作
根據民政部和《中國中小企業協會章程》的有關規定，我們要認真做好明年召開的協會第三次會員代表大會各項準備工作，總結協會十一年來的工作經驗，提出協會的發展規劃，組織好換屆選舉工作，確保會員代表大會的成功召開和協會換屆工作的圓滿完成。
五、持續推進投融資創新服務
推動以應收賬款融資為重點的動產融資，發揮“專精特新”產業基金的帶動作用，推廣基于互聯網和區塊鏈技術的銀票業務和資產證券化融資，繼續在有條件的地區組織發行中小企業集合債券，加快中小企業投融資信息服務平臺建設，通過多種方式為緩解中小企業融資難不懈努力。
六、籌備2018中國中小企業發展大會和第六屆中國中小企業投融資交易會
中國中小企業發展大會和中國中小企業投融資交易會是協會的兩大品牌活動，創新運行模式，引進優質資源，堅持市場化運作，不斷提高品牌影響力。
七、積極推動協會分支機構的工作，規范管理，提高服務成效
協會發揮整合資源優勢，繼續與細分行業內領軍企業合作建設分支機構，開展專業化服務。同時加強分支機構建設，總結分支機構經驗，完善退出機制，充分發揮分支機構的服務功能和服務作用。
八、進一步加大與地方政府的合作力度，切實把協會服務落到實處
積極推進與簽約城市和其他城市的合作，進一步加強與地方政府和相關部門的聯系，把協會的融資、培訓、管理咨詢、政策服務、國際交流等多項服務產品落實到基層，服務實體經濟。
九、不斷加強協會自身建設
建設百年協會是我們的遠大目標，要以強烈的使命感和事業心，堅持學習，堅持創新，不斷提高服務能力，為中小企業健康發展持續貢獻我們的力量。
最后，我代表中國中小企業協會感謝大家對協會工作的支持！祝中小企業興旺發達！祝各位理事身體健康！
