世界銀行發布《全球經濟展望》報告稱，預計全球經濟2012年和2013年的增長率為2.5%和3.1%，中國今明兩年的經濟增長率下調至8.4%和8.3%。
據中國證券報1月19日消息，世界銀行2012年1月18日發布《全球經濟展望》報告稱，全球經濟正處于“非常困難”的階段，預計全球經濟2012年和2013年的增長率為2.5%和3.1%，增速較半年前公布的3.6%分別下調1.1和0.5個百分點，這主要歸結于歐洲主權債務危機和新興經濟體增長動力趨弱。世行表示，發展中國家應準備好應對下行風險進一步增加。
報告還預計，中國今明兩年的經濟增長率將達8.4%和8.3%，略低于此前預期的8.7%和8.8%。世行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫表示，中國能夠實現經濟軟著陸。
報告基調轉向悲觀
與2011年發布的兩次經濟展望報告不同，世行1月18日發布的經濟展望的題目開宗明義：“不確定性與脆弱性”，基調要比此前兩次明顯悲觀得多。
世行表示，歐洲地區的金融動蕩已經部分擴散至此前尚未到達的發展中國家和其他高收入國家，這種傳染性推高了世界許多地區的借貸成本，壓低了股市表現，并使得流向發展中國家的資本流量急劇收縮。同時，主要發展中國家如巴西和印度等國的經濟增長率已現明顯減速，這主要是因為2010年末和2011年初為抑制通脹壓力而啟動的經濟政策收緊的結果。
世行預計，2012年高收入國家的增長率為1.4%，低于此前預測的2.7%。其中，歐元區國家的增長率為-0.3%，較前值1.8%有大幅下調，日本和美國經濟增速預計為1.9%和2.2%，同樣有所下修。在2013年，高收入國家增長率預計將達2.0%，其中歐元區國家、日本和美國的經濟增速將達1.1%、1.6%和2.4%。
世行認為，經濟增速放緩的跡象已從全球貿易和大宗商品價格下降中得以體現。報告預測，全球貨物和服務出口增速將由2010年的12.4%降至2011年的6.6%和2012年的4.7%。同時，全球能源、金屬礦產和農產品價格分別從2011年初的峰值分別下跌10%、25%和19%。
世行發展預測局局長漢斯.蒂默18日在北京表示：“目前高收入國家的問題是結構性問題，而非正常的周期性問題，這就需要用結構性的調整，如養老金系統和勞動力市場的改革來促進經濟增長。”
發展中國家需打“預防針”
世行預計，發展中國家今明兩年的經濟增速分別為5.4%和6%，增速明顯高于高收入國家。但和此前兩次報告相比較，世行更加強調發展中國家需打好“預防針”，認為如果經濟形勢惡化，發展中國家將面臨比金融危機更為不利的情況。
世行表示，從2011年下半年開始投資者已經從發展中國家市場中撤出大量資金，且流向發展中國家的資本量急劇下滑，這種趨勢將在2012年上半年持續。
世行建議，在這種“高度不確定性”環境中，發展中國家須對自身的脆弱性進行評估，以應對經濟衰退和做好緊急預案，這包括：優先安排社會安全網和基礎設施支出以保障更長期的增長；須對國內銀行業進行壓力測試；另外，危機可能會對嚴重依賴大宗商品出口和匯款流入的國家的國際收支和政府賬戶形成壓力。
漢斯.蒂默表示，從中長期而言，發展中國家間的貿易將越來越重要，全球經濟越來越依靠發展中國家內需驅動。林毅夫則表示，發展中國家在金融危機以來保持高速增長，在世界經濟中的比重越來越大，這就要求全球經濟治理結構也要隨著發生改變，發展中國家應在全球治理中取得更多的話語權。
中國仍能保持高增長
盡管對高收入國家和發展中國家的增長前景拉響“警報”，但世行對中國經濟的前景依舊樂觀。
林毅夫表示，中國政府具有足夠的財政空間和產業升級空間，完全有可能在今明兩年保持高速穩定發展。他認為，中國政府的公共負債率為25%左右，即使加上外界估算的地方政府融資平臺貸款，公共負債率也只有45%左右，在世界各國中屬于較低水平。如果全球經濟增長放緩，在必要的情況下，中國政府仍有足夠的財政空間采取措施刺激經濟發展。
他還表示，中國應吸取美歐發達國家的教訓，防止過度消費，通過深入市場化改革，提高初次分配在國民收入中的比重，改善低收入人群收入，從而提高消費在國內生產總值中的比重。
另外，世行中國和蒙古局首席經濟學家韓偉森認為，中國現在調整房地產調控政策還為時過早，目前的房價回調正是2010年4月以來實施調控以來決策者希望達到的結果。
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