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國家工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任致辭

    尊敬的李金華副主席、顧秀蓮名譽會長，尊敬的李子彬會長、劉吉主任，尊敬的夏德仁書記、李萬才市長，尊敬的各位來賓，朋友們，大家下午好！
　  中國中小企業(yè)協(xié)會和大連市人民政府共同主辦的第四屆中國中小企業(yè)節(jié)在美麗而充滿活力的大連市隆重舉行，我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部表示熱烈的祝賀。
　  中小企業(yè)在搏擊風(fēng)浪中從來都不是孤身前行，過去一年多來，為應(yīng)對金融危機的沖擊和影響，黨中央、國務(wù)院實施了“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的一攬子政策，出臺了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，即國發(fā)36號文件，為加強對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)，國務(wù)院專門成立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院副總理張德江同志擔(dān)任組長，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部等16個部門作為成員單位。一年以來，為貫徹落實國發(fā)36號文，我部與相關(guān)部門深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，先后制定了18個配套政策文件和多項惠及中小企業(yè)的政策，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，提供各方面的支持。隨著一系列促進(jìn)中小企業(yè)政策的貫徹落實，在各地區(qū)、各部門、協(xié)會和廣大中小企業(yè)的共同努力下，中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)了可喜的變化，總體上正在從回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變。其特點主要表現(xiàn)在：
　  一是生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長。今年前三個季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長了17.8%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平快1.5個百分點，產(chǎn)銷率也保持了較高水平。
　  二是企業(yè)經(jīng)營狀況良好。今年前八個月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長34%，上繳稅金同比增長21.6%，實現(xiàn)利潤同比增長53.9%。
　  三是企業(yè)數(shù)量和就業(yè)人員數(shù)量增加。今年前八個月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)較去年同期增加2.58萬戶，從業(yè)人員比去年同期增加598萬人，同比增長7.9%。
　  盡管中小企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)逐步確立，但是一部分中小企業(yè)仍然面臨融資矛盾較為突出，企業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重，生產(chǎn)要素制約加大和社會化服務(wù)體系不完善等問題和困難，部分面向國際市場的中小企業(yè)，還面臨著不確定性家大，貿(mào)易摩擦增多，成本快速增加的局面，需要我們進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)，完善配套政策和辦法，采取可操作的具體措施，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項政策落實到位。當(dāng)前，全國上下正在認(rèn)真宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，謀劃十二五改革和發(fā)展大局，全會提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，指出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合進(jìn)一步貫徹落實國發(fā)36號文件，在中小企業(yè)工作中切實加以落實，充分做好以下八個方面的工作：
　  一是加強規(guī)劃、指導(dǎo)。要以五中全會的建議為依據(jù)，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的要求，明確提出十二五期間中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
　  二是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐，切實提高中小企業(yè)的整體技術(shù)水平，支持企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　  三是引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強節(jié)能減排和與大企業(yè)的結(jié)構(gòu)配套，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，注重低碳技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
　  四是完善服務(wù)體系，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合、帶動社會資源，滿足中小企業(yè)多樣化的需求。
　  五是改善金融服務(wù)，進(jìn)一步改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。
　  六是支持開拓市場。通過中小企業(yè)博覽會的展覽展示平臺，幫助中小企業(yè)把握市場機遇，加強品牌宣傳，增強質(zhì)量意識，積極采用電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷手段，提高市場競爭力。
　  七是提高管理水平。大力開展對中小企業(yè)各類人才的培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強技術(shù)管理，加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化，提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)。
　  八是推動集群發(fā)展，鼓勵各地利用地域和資源的比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效集聚和優(yōu)化配置，提高專業(yè)化水平，增強中小企業(yè)抗風(fēng)險能力。
　  同志們、朋友們，本次中小企業(yè)節(jié)以“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、低碳、成長”為主題，立意鮮明，內(nèi)容充實，同時還有低碳金融服務(wù)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展論壇、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)項目推介會等豐富多彩的活動，我相信通過更好展示中小企業(yè)創(chuàng)新成果，探討中小企業(yè)成長之道，將有助于探討合作，共謀發(fā)展。
　  以李子彬同志為會長的中小企業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)政治和企業(yè)的分工、互動，推動、組織中小企業(yè)間的交流合作，推動、緩解中小企業(yè)融資難，加強中小企業(yè)管理組織體系的建設(shè)與培訓(xùn)，引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會責(zé)任，開展了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，我們向協(xié)會以及在協(xié)會辛勤工作的同志們，表示深深的敬意和誠摯的感謝。
　  大連市委市政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，把推動中小企業(yè)發(fā)展作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，本次中小企業(yè)節(jié)在遼寧省、大連市舉辦，對促進(jìn)各地區(qū)中小企業(yè)交流與合作，加快推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，特別是大連市的開放開發(fā)也將起到積極的作用。
　  各位來賓朋友們，今后一個時期我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨難得的歷史機遇和有利條件，中小企業(yè)也可大有作為，這是我們大家共同肩負(fù)的責(zé)任，讓我們堅定信心，迎難而上，更加奮發(fā)有為和創(chuàng)造性的開展工作，攜手創(chuàng)造中小企業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步和諧的美好明天。
　  最后，預(yù)祝第四屆中國中小企業(yè)節(jié)取得圓滿成功，謝謝大家！