中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告
發(fā)布日期：2011-11-04
各位代表：
今天，召開(kāi)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）第二次會(huì)員代表大會(huì)暨第二屆理事會(huì)第一次會(huì)議。下面，我向本次會(huì)議做工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
第一部分 協(xié)會(huì)成立五年工作回顧
協(xié)會(huì)于2006年12月11日正式成立。五年來(lái)，在國(guó)家發(fā)改委黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在民政部、工信部、商務(wù)部等部委及有關(guān)司局的指導(dǎo)支持下，在協(xié)會(huì)全體員工共同努力下，協(xié)會(huì)秉承全心全意為中小企業(yè)服務(wù)的宗旨，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷探索創(chuàng)新，在為會(huì)員務(wù)實(shí)服務(wù)及加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面，取得了一定成績(jī)，有了一定影響力，也存在不少差距和不足。
一、堅(jiān)持調(diào)查研究，在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁紐帶作用
協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都到十來(lái)個(gè)省、市深入企業(yè)調(diào)查研究，與地方中小企業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)和企業(yè)座談交流。幾年來(lái)，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)中小企業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，就中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及深層次問(wèn)題，多次向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或國(guó)務(wù)院相關(guān)部委及時(shí)反映廣大中小企業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的舉措建議。今年4月22日，李子彬同志寫(xiě)信給溫家寶總理，提出六項(xiàng)政策措施建議。溫總理高度重視，批示給三位副總理及國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)，這些領(lǐng)導(dǎo)又批示給他們分管部門(mén)的一把手研究，各有關(guān)部門(mén)分別采取了相應(yīng)的政策措施。國(guó)務(wù)院10月12日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議提出了9條支持小型、微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施，努力緩解中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難，鼓舞了廣大中小企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。
協(xié)會(huì)通過(guò)中央電視臺(tái)舉辦的專題節(jié)目、協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、協(xié)會(huì)刊物、中小企業(yè)大巡診、企業(yè)家講企業(yè)大講堂等活動(dòng)，以多種形式向企業(yè)傳達(dá)、解讀中央的政策措施，共同探討企業(yè)戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的良策。
二、堅(jiān)持全心全意為廣大會(huì)員服務(wù)，突出創(chuàng)新和務(wù)實(shí)，為廣大會(huì)員企業(yè)提供有效的服務(wù)
協(xié)會(huì)各業(yè)務(wù)部門(mén)努力培育自己的核心服務(wù)產(chǎn)品，為會(huì)員提供融資、創(chuàng)新成長(zhǎng)、節(jié)能減排、培訓(xùn)、信息化建設(shè)、電子商務(wù)信用建設(shè)、出國(guó)參會(huì)參展、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息以及宣傳報(bào)道等方面的服務(wù)。針對(duì)中小企業(yè)融資困難，協(xié)會(huì)牽頭成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，與國(guó)內(nèi)133家金融機(jī)構(gòu)結(jié)成中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與地方政府共同組織發(fā)行中小企業(yè)集合債或集合票據(jù)，成功發(fā)行了2009大連中小企業(yè)集合債和2011成都中小企業(yè)集合債，并與浙江省人民政府簽署“浙江省百億中小企業(yè)集合債”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，積極推進(jìn)浙江省、鄂爾多斯市、鐵嶺市、牡丹江市、邯鄲市和成都二期債的發(fā)債工作，拓寬了企業(yè)融資渠道。積極協(xié)調(diào)解決銀行貸款和企業(yè)上市，幫助會(huì)員企業(yè)申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展發(fā)展新空間。組織會(huì)員企業(yè)赴迪拜、美國(guó)、英國(guó)、日本和港澳臺(tái)地區(qū)參會(huì)參展或進(jìn)行商務(wù)考察活動(dòng)。經(jīng)中國(guó)貿(mào)促會(huì)批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)2010年取得了開(kāi)展出國(guó)展覽業(yè)務(wù)的資質(zhì)。
協(xié)會(huì)精心打造為會(huì)員和中小企業(yè)服務(wù)的特色活動(dòng)，初步形成了品牌效應(yīng)。每年與地方政府共同舉辦一屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)，已在北京、天津、上海、大連成功舉辦了四屆，對(duì)營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)舉辦地的中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，今年，協(xié)會(huì)和成都市人民政府共同主辦的第五屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)，明天開(kāi)幕。每年大約舉辦20場(chǎng)“企業(yè)家講企業(yè)大講堂”、“中小企業(yè)大巡診”等公益性活動(dòng)，不同的主題內(nèi)容受到了地方政府和廣大中小企業(yè)的歡迎。每年出版一本《中國(guó)中小企業(yè)藍(lán)皮書(shū)》，每季度發(fā)布一次“中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)”，以期判斷中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)和政府及時(shí)做出決策提供了有力參考。策劃了由十部委和山東省人民政府主辦、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和青島市人民政府共同承辦的“中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)”，明年6月在青島市舉辦第二屆。協(xié)會(huì)牽頭和中國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)（隸屬國(guó)務(wù)院發(fā)展中心）等四家“中國(guó)”字頭的協(xié)會(huì)合作，編輯出版了《中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家大典·國(guó)家卷》，入典企業(yè)家1270人，弘揚(yáng)了中國(guó)民族企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院，中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)等單位，共同開(kāi)發(fā)了《中國(guó)中小企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，爭(zhēng)取在明年初開(kāi)展社會(huì)化職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、推薦工作。協(xié)會(huì)擁有國(guó)家商務(wù)部、工商管理總局、國(guó)資委授權(quán)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)資質(zhì)，在深圳市注冊(cè)成立了“中企信星電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)與管理公司”。協(xié)會(huì)與上海電信、IBM公司合作，打造以云計(jì)算技術(shù)為后臺(tái)的企業(yè)全程信息化服務(wù)平臺(tái)。到目前為止，會(huì)員總數(shù)已從成立之初的800家發(fā)展到16萬(wàn)家以上。
三、堅(jiān)持主動(dòng)爭(zhēng)取政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，整合社會(huì)資源，形成為廣大中小企業(yè)服務(wù)的合力
協(xié)會(huì)設(shè)立由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委及司局的負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者組成的顧問(wèn)委員會(huì)，每年召開(kāi)一次聯(lián)誼會(huì)。我協(xié)會(huì)主動(dòng)和許多省市政府及經(jīng)信委、中小企業(yè)局建立良好的合作關(guān)系，得到他們的工作支持，先后與河南省、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)會(huì)與很多省、市的中小企業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)建立了工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)展他們成為團(tuán)體會(huì)員。目前團(tuán)體會(huì)員247家，每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)合作。由于全國(guó)中小企業(yè)量大面廣，分布在各個(gè)行業(yè)、全國(guó)各地，通過(guò)與各地中小企業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)的合作，擴(kuò)大了服務(wù)工作的覆蓋面。
協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與往來(lái)，通過(guò)舉辦兩岸四地中小企業(yè)主題論壇、組織參觀考察，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)文化交流與合作。
四、堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制和企業(yè)化管理，不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，為把協(xié)會(huì)建成“百年老店”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大力加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員；建立嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)制度，各部門(mén)全年的工作目標(biāo)橫向分解到每個(gè)季度，縱向落實(shí)到每個(gè)人，按季度進(jìn)行考評(píng)；建立并不斷完善協(xié)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)制度；聘請(qǐng)專業(yè)的人力資源咨詢公司，探索建立適合協(xié)會(huì)工作性質(zhì)的薪酬體系；培育優(yōu)秀的協(xié)會(huì)文化（竭誠(chéng)服務(wù)，不斷創(chuàng)新，充滿激情，追求卓越，群策群力，共同成長(zhǎng)），建立良好的協(xié)會(huì)會(huì)風(fēng)。不斷完善人力資源管理、勞動(dòng)管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)會(huì)走上了健康發(fā)展的軌道。2007年至2010年，四年累計(jì)收入8146萬(wàn)元，累計(jì)支出5350萬(wàn)元，結(jié)余2796萬(wàn)元。
總之，經(jīng)過(guò)五年的不斷改革創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)和培訓(xùn)，我們協(xié)會(huì)已經(jīng)初步建立起一支比較好的員工隊(duì)伍，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。初步建立起協(xié)會(huì)的核心服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展起多項(xiàng)品牌公益性活動(dòng)。初步建立起了協(xié)會(huì)的良好社會(huì)形象，協(xié)會(huì)在社會(huì)上有了一定影響力。2009年協(xié)會(huì)被民政部評(píng)為4A級(jí)社團(tuán)組織。
回顧協(xié)會(huì)成立五年的工作實(shí)踐，在員工隊(duì)伍建設(shè)、為會(huì)員服務(wù)的核心產(chǎn)品研發(fā)及服務(wù)能力上、各項(xiàng)制度的完善以及協(xié)會(huì)的文化、會(huì)風(fēng)建設(shè)等方面，還存在許多不足和較大的差距，尚有很大的改進(jìn)空間。
第二部分 今后五年奮斗目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國(guó)家發(fā)改委、工信部、民政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷、支持下，繼續(xù)沿著市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，著力創(chuàng)新和務(wù)實(shí)，努力打造協(xié)會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)為會(huì)員及廣大中小企業(yè)服務(wù)能力，把協(xié)會(huì)建設(shè)成為服務(wù)功能強(qiáng)、活力足、政府信賴、企業(yè)歡迎的中國(guó)中小企業(yè)之家。
一、充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善
堅(jiān)持調(diào)查研究，密切關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)事求是向國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委反映中小企業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出政策建議，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。積極宣傳解讀政策法規(guī)，幫助會(huì)員和廣大中小企業(yè)把握轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
二、改進(jìn)創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)能力
為廣大會(huì)員提供務(wù)實(shí)有效的服務(wù)，是協(xié)會(huì)各部門(mén)的核心業(yè)務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)會(huì)員服務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和不足，針對(duì)會(huì)員單位的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真改進(jìn)會(huì)員服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)模式，進(jìn)一步提升為會(huì)員及廣大中小企業(yè)提供融資服務(wù)、企業(yè)信用評(píng)價(jià)與管理、信息化建設(shè)、創(chuàng)新成長(zhǎng)、申報(bào)國(guó)家立項(xiàng)、高端人才培訓(xùn)、智力引進(jìn)、管理咨詢、出國(guó)考察參展等全方位的服務(wù)能力。
三、努力培育核心服務(wù)產(chǎn)品，繼續(xù)擴(kuò)大品牌效應(yīng)
繼續(xù)推廣發(fā)行中小企業(yè)集合債或集合票據(jù)，加快推進(jìn)中小企業(yè)銀行籌建工作，不斷創(chuàng)新融資服務(wù)產(chǎn)品；進(jìn)一步打造“云計(jì)算技術(shù)”服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)與管理、中小企業(yè)移動(dòng)管理營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能；進(jìn)一步豐富“中國(guó)中小企業(yè)節(jié)”、“中小企業(yè)大巡診”、“企業(yè)家講企業(yè)大講堂”、“中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)”等品牌活動(dòng)；繼續(xù)編輯出版《中小企業(yè)發(fā)展籃皮書(shū)》，進(jìn)一步完善中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)，增強(qiáng)發(fā)展指數(shù)的權(quán)威性，為企業(yè)和政府及時(shí)做出決策提供有力參考。加快推進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)和管理能力的提升。
四、加大整合資源力度，注重形成服務(wù)合力
加強(qiáng)與各省市中小企業(yè)主管部門(mén)的合作關(guān)系，主動(dòng)爭(zhēng)取政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持；堅(jiān)持中小企業(yè)協(xié)會(huì)工作體系聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)合作，共同發(fā)展；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成合力，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)服務(wù)工作的覆蓋面。
五、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
堅(jiān)持按市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的模式，進(jìn)一步完善績(jī)效考核和薪酬體系，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步培育協(xié)會(huì)文化和協(xié)會(huì)會(huì)風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)制度，努力提升員工素質(zhì)和工作效率，不斷提高全協(xié)會(huì)全心全意為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)能力，努力把協(xié)會(huì)建設(shè)成為服務(wù)功能強(qiáng)、活力足、政府信賴、企業(yè)歡迎的中國(guó)中小企業(yè)之家，跨入全國(guó)5A級(jí)社團(tuán)組織。
各位代表，協(xié)會(huì)成立五年來(lái)各項(xiàng)工作得到了大家的支持，我代表協(xié)會(huì)全體工作人員表示感謝！今后五年，希望大家一如既往地關(guān)心和支持協(xié)會(huì)的發(fā)展，我們協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員將以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，使協(xié)會(huì)各方面不斷有新的進(jìn)步、新的發(fā)展。
謝謝大家！
國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)