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周天勇：珠三角長三角20%-30%的中小企業可能會倒閉

　和訊消息 中央黨校研究室副主任周天勇稱,如果對中小企業的貸款再繼續緊縮下去,估計珠三角和長三角地區,20%-30%的中小企業可能會倒閉。周天勇和北京浙江商會副會長陳俊近日就中小企業倒閉潮及中小企業轉型等熱點問題接受和訊網訪談,從現狀、政策、法律、融資和轉型等方面,全面分析中小企業的生存困境。
　  
　  據報道,溫州20%的中小企業處于半停工的狀態,有媒體稱,年底這個數字可能還會翻番。而人民日報報道,浙企未現倒閉潮,64%企業欲投新興產業。而周天勇談及中小企業倒閉潮時表示,如果說再繼續對中小企業的貸款緊縮下去,估計珠三角和長三角地區,可能20%-30%的中小企業可能會倒閉。但陳俊對此相對樂觀。
　  
　  陳俊認為,浙江是中小企業的匯集區,情況比較突出,但用“倒閉潮”不恰當。
　  
　  陳俊說,中小企業日子的確難過,國家稅負對中小企業比較重;勞動力、原材料成本上漲、外向型企業受人民幣升值嚴重影響等原因導致原有的成本大幅提高。據陳俊了解,中小企業雖有出現停工的狀態。“用一個潮字說的話,前排倒下去,后面又一排跟上去了,這個形容比較夸張。”
　  
　  浙江省工商局發布“全省民營企業景氣指數二季度報告”,以具體數據作出回應,不認為有倒閉潮。報告顯示,截至6月25日,浙江新設民營企業共6.38萬戶,同比增長10.67%,新設企業注冊資金達1490億元,同比增長46%。
　  
　  2.民間融資的巨大風險:年利率60%的高利貸+非法集資？
　  
　  王岐山副總理近日主持召開小企業金融服務座談會時強調,就業是民生之本,小企業的生存與發展直接關乎就業增長、經濟轉型和社會穩定。
　  
　  陳俊說,在浙江,中小企業對就業的貢獻占比85%-90%。“但是就業貢獻與金融資金支持嚴重脫節。”
　  
　  周天勇也認為,每年就業增量的90%由中小企業解決。但中小企業融資跟它在國民經濟貢獻當中的作用,嚴重不匹配。周天勇說,銀根較松時,中小企業從社會上融資也比較容易,銀根一緊,大銀行不放款,社會資金就少了。而從黑市上高利貸,貸款年利率高達60%。
　  
　  陳俊說,中小企業銀行貸不到款轉而選擇民間資本,現在向民間資本融資不僅利息很高,而且民間資本沒有法律的保護,風險很高,一旦出現問題無章可循。比如被稱作非法集資,處在兩難境地。
　  
　  3.不放開金融管制,中小企業貸款難不可能緩解?
　  
　  近日,工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部研究制定《中小企業劃型標準規定》。這次標準修訂是我國歷史上的第8次標準修訂,增加了微型企業標準。
　  
　  陳俊認為,中小企業劃劃分沒有實質性意義。反而微型企業更貸不到錢。“為什么企業前幾年轉行到房地產,壓在房地產上面,房地產周期短、回報快、回報率高,所以房地產火也有它的道理。”
　  
　  周天勇認為,增加了微型企業標準有積極意義,但劃分還是有點粗,我們還有3千萬個體戶。他們實際上是自由勞動者,就是自雇勞動者,把他們稱為企業太寬泛。
　  
　  盡管銀監會有關人士表示,根據銀監會要求,近幾年銀行做到了對中小企業貸款增長不低于平均貸款增長。但周天勇表示,大銀行給微型企業貸款的可能性不大。因為,一,信息不對稱;二,微型企業沒什么抵押資產;三,銀行風險比較大;四,信貸成本太高。周天勇建議大力調整金融結構,做到信息對稱,小銀行小金融機構對稱小、微型企業。
　  
　  周天勇認為,國家就是要放開金融管制,要讓地下金融合法化,要多辦小銀行,不能讓大銀行壟斷金融,如果不改,中小企業貸款難根本不可能緩解。
　  
　  4.《中小企業促進法》,沒用？
　  
　  2003年1月1日起施行的《中華人民共和國中小企業促進法》,是我國國家制定的扶持和促進中小企業發展的第一部專門法律。對比日本、韓國包括臺灣在內的《中小企業促進法》,大陸的《中小企業促進法》細則還有待完善。陳俊和周天勇如是說。
　  
　  陳俊一直呼喚出臺細則,他說,《中小企業促進法》太籠統操作性不強,政策落實和執行水平和力度要到位,以免出現“玻璃門”狀況。“而且,央企還是處于絕對的壟斷地位。壟斷什么行業呢？就是資金回報率高的,回報周期短的行業,還是沒放開,對中小企業來說門檻很高。”他也強調,中小企業真正要改變自己的命運,靠自己對市場的判斷,靠自己的融資能力等。
　  
　  周天勇更直白地說,“我們也有《中小企業促進法》,但是那個法沒用。”周天勇認為,它太原則,不像韓國、日本、臺灣的中小企業促進法都很具體。比如,一個微型企業3萬塊錢要開一個對公帳戶,我們所有的銀行都不給開,大陸法律上沒有。但是在臺灣、韓國的話,不給中小企業開對公帳戶,這是違法的。所以,即使微型企業劃分出來,金融機構服務沒跟上,也沒用。
　  
　  周天勇建議,如果未來中小企業促進法補充細則,要征求中小企業的意見,不能僅征求銀行的意見。
　  
　  5.中小企業盲目轉型,風險更大？
　  
　  面臨傳統勞動密集型行業的困境,中小企業怎么生存？據調查,浙企64%欲投新興產業。
　  
　  陳俊指出,實體經濟,回籠資金慢,稅收高,利潤低。中小企業確實想轉型。政府也在鼓勵中小企業轉型,辦創意企業、科技型企業。
　  
　  但周天勇以電動車類行業舉例說明,新興產業中小企業投不起,只可以給新興產業做配套。況且,轉型升級照樣面臨著融資問題。
　  
　  陳俊則認為,中小企業是被逼轉型。特別是勞動密集型的企業,不轉沒有活路。不過不能亂轉,對于企業,首先要對新興行業要有所了解,市場要進行分析、實踐。一方面傳統的行業繼續做著,一方面慢慢摸索開新的路子。“不能把傳統行業徹底放棄,一夜之間轉到新的行業當中,那樣非交學費不可,死的更慘。