據(jù)韓聯(lián)社報道,第八次中日韓領導人會議12月24日在成都舉行。同時,韓國總統(tǒng)文在寅同日本首相安倍晉三舉行會談,雙方就修復自日本對韓限貿后跌至冰點的雙邊關系等話題交換意見,一致強調改善合作關系的重要性。
釋放積極信號
持續(xù)近半年的日韓貿易摩擦最近出現(xiàn)和緩信號。
據(jù)共同社報道,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省20日發(fā)布消息稱,已放寬了三種半導體材料對韓出口的部分管制。
此前,日韓外長和對外貿易長官已經(jīng)進行多次會談,加強對話以解決爭端的趨勢愈加明顯。
12月16日,日本和韓國政府舉行自日本加強半導體材料出口管制以來的首次貿易管理局長級政策對話會議,雙方一致同意繼續(xù)進行政策對話和意見溝通。
11月22日,韓國為回擊日本而宣布作廢的《日韓軍事情報保護協(xié)定》在終止前“最后一刻”重新續(xù)簽,并且韓國宣布暫停向世界貿易組織起訴日本貿易規(guī)制問題。
據(jù)韓國國際廣播電臺早前報道,日本與韓國在瑞士日內瓦已經(jīng)舉行兩輪局長級磋商,以尋求解決兩國近期的貿易糾紛。
從多次對話來看,兩國都抱有積極意愿,日韓關系出現(xiàn)“解凍”跡象。
爭執(zhí)由來已久
“日本對韓發(fā)動‘貿易戰(zhàn)’是報復韓國文在寅政府在慰安婦問題、強制征用勞工問題上的改弦更張,導致一系列摩擦不斷升級的結果。”中國社會科學院日本研究所外交研究室主任呂耀東說。
韓國2017年12月宣布《慰安婦協(xié)議》違憲。2018年11月,韓國政府解散“和解與治愈基金會”,事實上廢除了協(xié)議,令日本安倍政府在該問題上的政績蕩然無存。
除此之外,勞工問題上的爭端則成為貿易摩擦導火索。2017年10月,韓國最高法院裁定支持二戰(zhàn)時期遭日本強征的韓國勞工的索賠權。該判決引起日方強烈不滿。在歷史遺留問題上的矛盾,演變?yōu)榻?jīng)濟領域的摩擦。
2019年7月1日,日本宣布對出口韓國的氟聚酰亞胺等三種非常關鍵的半導體材料實行管制。8月7日,據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)報道,日本政府正式將韓國排除出貿易優(yōu)惠“白名單”,加強對韓國出口管控。
韓國的半導體等關鍵產(chǎn)業(yè)遭遇重大威脅,韓國政府隨后采取反制措施,國內反日情緒高漲,日韓關系陷入“史上最差”的境地。
化解分歧不易
自7月貿易爭端以來,兩國經(jīng)濟均受拖累。日本內閣府近期公布的第三季度數(shù)據(jù)顯示,日本實際國內生產(chǎn)總值(GDP)創(chuàng)去年第四季度以來新低,第三季度出口拖累GDP增速0.1個百分點。韓國受挫更為嚴重。韓國央行的數(shù)據(jù)顯示,今年7月到10月,韓國對日本的出口額為94億美元,同比下降7%,三季度GDP環(huán)比增幅僅為0.2%。
在全球經(jīng)濟遇冷和國內經(jīng)濟下行的雙重壓力下,日韓兩國都有解決貿易摩擦的動機。
“這次中日韓的首腦會談,更多還是從地區(qū)的共同利益出發(fā)。東亞地區(qū)國與國關系處理好,才能為東亞地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展提供基礎。”呂耀東表示。
在此次中日韓首腦峰會上,安倍晉三表示,中日韓三國不是相互爭斗的關系,希望構筑與國際社會共同發(fā)展的“新三國時代”。文在寅則表示,將與安倍晉三共同敦促兩國有關部門高效順暢地推進工作磋商,也期待會給兩國國民帶來希望。
據(jù)路透社報道,在12月24日日韓雙邊會談后的發(fā)布會上,韓國青瓦臺發(fā)言人高旼廷稱,盡管兩國對于歷史和貿易問題存在分歧,但日韓領導人同意更經(jīng)常地會面,并稱雙方都希望通過對話解決分歧。日本官房副長官岡田直樹表示,雙方進行了“坦誠的”討論,承認對話的重要性,不過仍存在“巨大分歧”。
巨大分歧緣于歷史問題,日韓想要徹底解決爭端,還有很長的路要走。