美媒：特朗普升級與TikTok中國所有者的斗爭
發布日期：2020-08-17 來源：新京報網
據美媒彭博社8月16日報道，當地時間14日，美國總統唐納德·特朗普以國家安全為由，下令短視頻應用TikTok中國所有者出售其在美國的資產。
特朗普的決定是在美國外國投資委員會（CFIUS）進行調查后做出的，該會出于國家安全方面的考慮，負責對海外投資者收購美國企業的提案進行審查。知情人士表示，這一出人意料的總統令與美國外國投資委員會的時間表相吻合。
根據最新總統令，字節跳動90天內必須完成TikTok美國業務出售交易的交割。美國外國投資委員會可酌情將該期限延長至多30天。字節跳動及其分支機構、中國股東還被責令放棄并銷毀從TikTok或Musical.ly應用用戶處獲得或衍生的任何數據。
特朗普先前的行政令在于禁止美國個人和公司與TikTok母公司字節跳動進行生意往來，自8月6日起45天內生效。
美國政府提出的這兩個日期表明，TikTok美國業務的買家仍面臨45天的最后期限（9月20日）來達成交易，并需要在特朗普最新總統令的90天內（11月12日）完成該交易，以使美國外國投資委員會滿意。上周五，當被要求闡明不同的截止日期時，官員們提到了先前的這一行政令。
“最初的命令倉促而混亂，個人認為，這是清理工作，又是一種辯護，也是對TikTok可能提起訴訟這一威脅的預見。”里士滿大學法學教授卡爾·托比亞斯說道，“這是為了支撐他們試圖做的事情的合法性。”
這是特朗普針對TikTok中國所有者的最新一輪攻擊。
字節跳動公司于2017年買下了應用Musical.ly，將其與TikTok合并，創建了一個單獨的、整合的社交媒體應用。特朗普的總統令實際上是要求撤銷這筆交易。
通過獲得Musical.ly的所有權，坐標北京的字節跳動“可能會采取威脅到美國國家安全的行動”，特朗普在總統令中表示。
美國財政部長史蒂文·姆努欽在一份聲明中表示，“美國外國投資委員會對此案進行了詳盡的審查，并一致建議總統采取這一行動，以保護美國用戶的個人數據免遭剝削利用”。
美國外國投資委員會由姆努欽領導，其中包括來自國務院、國防部和商務部等16個政府部門和機構的官員。白宮將有關決定的相關問題轉給了財政部。
上周六，特朗普在他位于新澤西州貝德明斯特的高爾夫俱樂部告訴記者，其他中國公司可能會受到其政府的審查。當被問及他是否考慮禁止或限制在美國的其他公司時，特朗普表示，“是的，我們正在考慮其他事情。”但他沒有詳細說明。
一名TikTok發言人指出，TikTok在此前的一份聲明中曾表示，其對“最近發布的總統令感到震驚，該行政令的簽發未經過任何正當程序”，并表示打算“尋求一切可用的解決措施，以確保法治不會被丟棄”。
特朗普目前面臨艱難的競選連任，這些總統令以及8月6日針對中國騰訊控股有限公司旗下微信的另一項行政令，都與特朗普政府對中國科技巨頭日益強硬的姿態相一致。
至少對TikTok而言，通過出售其在美國的業務，有可能擺脫美國的全面禁令。微軟在一篇罕見的公開博客文章中評論了本月早些時候的交易談判，表示正在考慮收購這款廣受歡迎的音樂視頻應用。
但談判仍在進行中，且多位知情人士表示，協議尚未敲定。此外，多位知情人士透露，包括Twitter在內的其他美國科技公司也在研究收購TikTok的可能性，但目前還不清楚這些談判的進展。
一位參與討論的人士表示，包括紅杉資本和泛大西洋投資在內的大型風投和私募公司已經準備了數十億美元的資金，試圖使TikTok的出售更具競爭性。這可能推高價格，避免TikTok被賤賣給微軟，并確保TikTok最終落在正確的競標者手中。
據三位知情人士透露，高盛集團和黑石集團等金融公司一直在競相參與到交易中，但這些努力尚未取得進展。
高盛集團、紅杉資本和泛大西洋投資均拒絕置評。黑石集團未回復置評請求。
關于總統的小費問題，這是特朗普在宣布禁令時提到的美國政府將會抽取的份額。盡管非常規做法，但他在美國外國投資委員會下有權施加貨幣條件，一位知情人士表示。
微軟和Twitter均拒絕置評。
微信這一擁有十億多用戶、無處不在的消息應用，關于它的禁令可能對其母公司騰訊以及美國和中國的長期關系產生更廣泛的影響。微信對于跨境業務必不可少，并且可能對在中國開展業務的美國公司產生真正的影響。
禁止TikTok和微信的行政令于8月6日晚9點左右、在“空軍一號”降落在莫里斯敦新澤西州機場后的幾分鐘后宣布。根據總統的公開日程，他正在前往其位于貝德明斯特的高爾夫俱樂部途中。
據兩位知情人士透露，貿易顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）——其圈子中最為反華的官員之一，在他的隨行下，特朗普在飛機上簽署了禁止這兩個應用的行政令，至少令一些在華盛頓的特朗普政府官員感到出乎意料，他們還不知道這些總統令于當晚簽署，并對于它們被如此迅速地放在一起感到驚訝。
在接下來的幾天里，特朗普政府中的一派開始受到貿易團體和美國企業的投訴，它們擔心關于微信的禁令可能對企業不利。一些人開始與姆努欽和商務部官員接觸——后者負責編寫如何執行總統令——以促使該部門收回行政令中一些最激進的語言。
“微信的通信和支付平臺是與中國14億消費者進行交流和完成銷售的基礎。”美國商會國際事務主管邁倫·布里里安特（Myron Brilliant）表示，“我們將繼續與美國商務部及其他政府部門合作，以確保該行政令不會損害美國企業在中國的競爭力。”
上周五，當被問及是否擔心針對微信的行動會影響到蘋果等公司時，特朗普回答道，“無所謂。”他告訴彭博新聞社，“我們必須采取對于國家安全有好處的行動。”
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