浙江民資境外投資新圖景
發布日期:2011-03-31 來源:21世紀經濟報道
一波新的境外投資熱潮正在浙江涌動。
3月26日,哥斯達黎加中國產品工貿園在圣何塞啟動,這是中國企業在中美洲創建的第一個“海外開發區”,目前已有100多家浙江制造類民企簽訂了入園協議。
浙江省商務廳副廳長韓杰對本報介紹,3月1日起,隨著央行頒布的《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》正式施行,經過審核登記的企業拿著人民幣可直接進行境外投資,浙江民營企業反響強烈。
出國“抄底”
浙江在從“制造中心”向浙商總部經濟中心、資本中心轉型。
“我們曾做過10多年貼牌經營,現在老外給我們貼牌了。”寧波永發集團進出口公司總經理徐普南說,自2007年以來,該集團收購了9家國際同行,海外業務比重達62%。其中,在埃塞俄比亞等非洲國家市場占有率達70%,而在英國、土耳其、新加坡等地也超過30%。
去年寧波企業對歐美日等發達地區的投資,占境外總投資額40%。在投資美國的22個項目中,涉及研發設計、房地產、生產制造、文化傳媒等。對歐洲和日本市場,則以營銷網絡為主。而在以往,寧波企業較多地投資于亞非拉地區。
“歐美國家研發人才多,成熟品牌多,營銷渠道完善”。寧波市外經貿局境外投資處處長陳維榮表示,企業在發達國家投資可加速自身成長,也利于促進浙江經濟的升級轉型。
記者從義烏外經貿局了解到,從2007年至2010年境外投資額在2000萬美元左右。但在2011年一季度,投資額猛增至4.175億美元,另有規劃投資5億美元的莫斯科·義烏國際商貿城等大項目正在洽談中。
近年來,浙江不斷加快“走出去”步伐。據浙江省發改委統計,2010年浙江省境外投資項目數和投資額均居全國各省區市第一。境外投資中方投資額33.5億美元,比上年增長2倍多。而在“十一五”期間,浙江累計新增境外投資63.6億美元,境外機構數和投資規模也均居全國首位。
浙江省工商局局長鄭宇民分析,浙商境外投資主要有四個特點:一是獲取先進技術、知名品牌和銷售網絡,如吉利收購沃爾沃;二是在境外建立資源基地,如華友鈷業公司在剛果(金)投資冶煉銅鈷項目;三是在境外建立生產基地,如康奈集團在烏蘇里斯克市投資20億元建鞋廠,規避國際貿易壁壘;四是境外設立工業園區,推進產業轉移,如華立集團在泰國羅勇興建工業園。
鄭宇民說,浙江正從過去單純的“制造中心”,逐步向多元化的浙商總部經濟中心、資本中心等方向努力跨越。
“走出去”風險加劇
引導“跳出浙江發展浙江”、“跳出浙江反哺浙江”。
不過,浙商境外投資,并非一帆風順。
浙江省商務廳亞非處處長姚國盛說,最近利比亞局勢動蕩,就直接導致浙商投資的諸多重大項目擱淺。其中,寧波世紀華豐控股有限公司在該國一個合同金額33.54億元的住宅項目,也因戰亂被迫全部中止,企業損失可想而知。
全國工商聯常委汪力成指出,中國企業目前對國外的投資環境并不了解,如對政治環境、法律環境、經濟環境都不是太熟悉,“走出去”風險很大。
特別是在人民幣持續升值和美元走軟的背景下,不少企業面臨的匯兌風險也越來越突出。如中信泰富在澳洲投資的磁鐵礦項目,最初的投資計劃是42億美元,現已增加到52億美元了,主要就是由于澳大利亞政府不允許中信泰富引進我國勞工,導致人力成本大增。
據了解,我國“走出去”戰略實施以來,并沒有關于海外投資的統一法律保障體系,金融咨詢、投行、評級等中介配套服務機制也沒有相應跟上,而企業自身在海外投資過程中缺少戰略思維規劃,往往采取各種急功近利的短視投資行為,導致企業“走出去”后面臨多重風險。
汪力成建議,國家應該從戰略高度重視民間投資的出路尤其是境外投資問題,構建民間資本在全球投資的風險評估機制、安全保護和信息交換體系。同時,國家應該盡快建立針對民間資本安全和保護的相關法律體系,為中資參與全球競爭提供信息、技術、法律等支持。
據悉,浙江省政府經濟技術協作辦公室、經濟和信息化委員會等部門已明確表示,將進一步加強國內外浙江商會等民間組織機構、社團的建設,加強對浙江商人投資政策與市場信息的溝通與共享,理性引導浙商“跳出浙江發展浙江”,“跳出浙江反哺浙江”。
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