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財政部昨日發布2013年全國國有企業財務決算情況。這一系列數據向外界揭秘了龐大的中國非金融國有資產的內部結構。 國企資產總額104.1萬億 來自財政部的數據顯示，2013年全國國有企業資產總額104.1萬億元，同比增長16.3%。 該報告中所指國有企業是不包含金融國企在內的國有企業，包括94個中央部門所屬企業、113家國資委監管企業、5家財政部監管企業和36個省（自治區、直轄市、計劃單列市）的地方國有及國有控股企業。 如果考慮金融國資的情況，整個國有資產的總量會進一步增加。此前，財政部金融司司長孫曉霞曾透露，截至2011年底，全國登記在冊的國有金融企業共計2789戶，對應的國有金融資產總額近5萬億元。 除此之外，金融國資通過杠桿能撬動的資產總額仍非常龐大。以替財政部持股金融企業的中央匯金公司為例，截至2013年6月底，匯金公司控參股機構由2003年的2家發展到21家，資產總額72.4萬億元，約占全國金融業資產總規模的近一半。 盡管100多萬億元的國有資產看似龐大，但仍是非國有企業資產占據主導的局面。根據第二次全國經濟普查的結果，2008年全國第二、三產業企業法人單位資產總額為207.8萬億元。 考慮到統計局公布的工業企業資產中，2012年133.7萬億比2008年的64.2萬億增長了超1倍。以這個速度計算，非國有資產仍是中國企業的主流。 非金融國資超100萬億 央企利潤占比超六成 在非金融國有資產內部，中央企業資產雖然在企業戶數、資產總額上少于地方國資，但在營業收入和利潤總額上超過地方國資。 數據顯示，2013年，全國獨立核算的國有法人企業15.6萬戶，其中有中央企業5.2萬戶，地方國企有10.4萬戶，即央企所占戶數只有約三分之一。在資產方面，2013年，全國國有企業資產總額104.1萬億元，中央企業48.6萬億元，地方國有企業55.5萬億元。這意味著，央企所占的資產比重只有46.7%。 在收入上，2013年，全國國有企業營業總收入47.1萬億元，中央企業27.6萬億元，計算下來占58.6%；利潤方面，2013年，全國國有企業利潤總額2.6萬億元，中央企業1.7萬億元，占65.4%。 占據六成多的國企利潤，同央企的行業分布不無關系。其中，煙草、石油、電信、電力等利潤的大戶基本上都在中央企業中。 2013年，全國國有企業上交稅費3.8萬億元，中央企業就交了2.8萬億元，計算下來占了73.7%。 平均資產負債率64.5% 財政部的數據還揭示了國有企業的平均資產負債水平。2013年，全國國有企業資產總額104.1萬億元，全國國有企業負債總額67.1萬億元，按此計算，平均資產負債率為64.5%。 外界常常擔憂鐵路負債水平，但鐵路債券卻往往受市場熱捧。其原因在于，中國鐵路總公司今年一季度的報告顯示，總負債為32690億元，資產負債率達到了64%，同國企的平均負債率基本相當。 不過，部分國有企業目前仍承受著上一輪投資過快增長的負債陣痛。財政部的數據顯示，今年前5月，交通行業、煤炭行業、電力行業等3個行業財務費用合計占其利潤總額的比重超過80%。 在財務管理費用“高企”的情況下，地方國有企業受到的影響更為明顯。數據顯示，地方國有企業財務費用占了利潤總額的89.1%，同比上升9.9個百分點。這造成了地方國有企業利潤增速回落。 |
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