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財(cái)經(jīng)觀點(diǎn)


國際融資合作應(yīng)著眼全球發(fā)展議題

發(fā)布日期:2023-06-24      來源:新華網(wǎng)

  新華社巴黎6月24日電(國際觀察)國際融資合作應(yīng)著眼全球發(fā)展議題

  新華社記者劉芳 喬本孝

  為期兩天的新全球融資契約峰會(huì)23日在法國巴黎閉幕。與會(huì)多國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織領(lǐng)袖指出,當(dāng)前西方主導(dǎo)的國際金融管理規(guī)則和架構(gòu)不符合全球發(fā)展現(xiàn)狀,必須加快構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局。國際金融合作應(yīng)著眼全球發(fā)展議題,多為發(fā)展中國家解決發(fā)展難題。

  改革呼聲不絕于耳

  近年來,多重全球危機(jī)重創(chuàng)發(fā)展中國家,氣候變化等問題持續(xù)打擊脆弱經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),主要發(fā)達(dá)國家金融政策收緊,中低收入國家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能力被削弱,更無力投資于氣候行動(dòng)和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行支持欠發(fā)達(dá)國家力度明顯不足,改革這兩大全球性多邊金融機(jī)構(gòu)的呼聲高漲。

  聯(lián)合國5月發(fā)布的“國際金融結(jié)構(gòu)改革政策簡(jiǎn)報(bào)”指出,國際金融結(jié)構(gòu)是由二戰(zhàn)后工業(yè)化國家為它們自身設(shè)計(jì)的,目前正經(jīng)歷空前的壓力測(cè)試,而且未通過測(cè)試。簡(jiǎn)報(bào)指出,這是因?yàn)樗跇?gòu)思之初就已有結(jié)構(gòu)性缺陷。與當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)和需求越來越格格不入,國際金融結(jié)構(gòu)因此不能勝任使命,無法長(zhǎng)期支持大規(guī)模穩(wěn)定調(diào)動(dòng)資金,以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和為當(dāng)今世界80億人實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

  在此背景下,法國總統(tǒng)馬克龍、巴巴多斯總理莫特利共同發(fā)起召開此次峰會(huì)。馬克龍期待通過多邊探討,共同商定全面改革全球金融體系。莫特利呼吁對(duì)全球金融體系進(jìn)行根本性改革,以實(shí)現(xiàn)更具有包容性和代表性的全球經(jīng)濟(jì)治理。

  峰會(huì)期間,改革呼聲不絕于耳。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯再次警告,當(dāng)前的國際金融結(jié)構(gòu)已經(jīng)“過時(shí)、功能失調(diào)、不公正”。南非總統(tǒng)拉馬福薩、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、埃及總統(tǒng)塞西等非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人一致要求多邊開發(fā)銀行降低借貸成本、提高辦事效率,為欠發(fā)達(dá)國家提供所需且應(yīng)得的信貸支持。

  IMF總裁格奧爾基耶娃表示,IMF和世行必須改變思維和工作方式。此外,她還介紹了為發(fā)展中國家提供額外特別提款權(quán)支持的相關(guān)計(jì)劃進(jìn)展情況。新任世行行長(zhǎng)班加宣布了可使最脆弱國家在危機(jī)或?yàn)?zāi)難時(shí)期暫停償還債務(wù)的相關(guān)安排。

  聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì)候任主席蘇爾坦指出,共同應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界可持續(xù)發(fā)展的資金缺口巨大,“僅靠創(chuàng)可貼和止痛片,不可能解決大手術(shù)才能解決的問題”。

  法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究所可持續(xù)發(fā)展治理項(xiàng)目主任達(dá)米安·巴爾希什認(rèn)為,只有激進(jìn)的、全球性的方案才能實(shí)現(xiàn)所需的融資規(guī)模和創(chuàng)新。漸進(jìn)式變化對(duì)最需要資金的國家來說是不夠的。

  務(wù)實(shí)合作促進(jìn)發(fā)展

  發(fā)達(dá)國家失信,是與會(huì)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人普遍提出的問題。

  峰會(huì)一開幕,剛果(布)總統(tǒng)薩蘇就提出,發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)向低碳和氣候韌性經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將耗資數(shù)萬億美元,發(fā)達(dá)國家承諾每年提供1000億美元幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化,而這一目標(biāo)自2009年確立以來從未兌現(xiàn)。

  峰會(huì)閉幕前夕的高層對(duì)話會(huì)上,埃及總統(tǒng)塞西重申,在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,工業(yè)化國家對(duì)欠發(fā)達(dá)國家負(fù)有道義責(zé)任和政治責(zé)任,履行責(zé)任才能取得信任。他說:“我參加過很多峰會(huì),聽過很多承諾。只有當(dāng)項(xiàng)目真正啟動(dòng)或已經(jīng)實(shí)現(xiàn),我才會(huì)表示祝賀。”

  塞西還指出,建成最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,是非洲大陸成功的關(guān)鍵。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒也強(qiáng)調(diào),公路、鐵路、港口、電站等項(xiàng)目融資,是非洲國家迫在眉睫的需求。

  與會(huì)非洲國家元首紛紛提請(qǐng)國際金融機(jī)構(gòu)注意,非洲國家有自己的發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì),在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)制造能力等具體項(xiàng)目上務(wù)實(shí)合作,才能給非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的變化,從而打破饑餓和沖突的惡性循環(huán),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化影響的能力。

  喀麥隆“中國-非洲法語國家”觀察所負(fù)責(zé)人吉米·雅布認(rèn)為,中國在非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了令人印象深刻的成果,“就這方面而言,中國是全球南方國家最好的合作伙伴,也是非洲最重要的合作伙伴”。


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