發(fā)展寓于生態(tài)文明建設之中,或將環(huán)境保護寓于經(jīng)濟發(fā)展之中,這兩種提法都是對的
談到低碳經(jīng)濟,首先講一個問題,就是人類在面臨著兩難選擇:一個是要保護生存環(huán)境,一個是要保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。為什么說是兩難選擇呢?因為假如只顧經(jīng)濟發(fā)展不顧生態(tài)環(huán)境,那么可能本代人都難以生存;而如果只顧環(huán)境,那么,發(fā)展中國家該怎么發(fā)展呢?所以,這個問題一直困擾著人類。經(jīng)過多年探索,找到一條道路,就是把二者兼顧,實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟。下面兩種提法都是對的:發(fā)展寓于生態(tài)文明建設之中或環(huán)境保護寓于經(jīng)濟發(fā)展之中。對中國來說,當前應該怎么辦?從二者兼顧的角度考慮,我有如下幾點看法。
第一,在工藝設計和新產(chǎn)品開發(fā)上要有重大突破。要使我們的新產(chǎn)品實用、安全,我認為這是最重要的一條路,就是在工藝產(chǎn)品方面有創(chuàng)新,有突破。如新能源運輸車輛、新能源交通工具,等等。
第二,要抓緊研究新能源、新材料開發(fā)中的瓶頸問題。為什么把新能源、新材料的開發(fā),列為瓶頸問題?這是因為,假定新能源能夠突破的話,那么,它會帶動運輸業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟的推動作用很大。新材料要符合環(huán)保的標準,又是實惠有效的。新材料的突破,會讓我們整個裝備制造業(yè)完全走上一條新路。這些都是把生態(tài)建設和環(huán)境保護結合在一起的。
這里有一個重要問題,就是國有和民營企業(yè)要合作。國有企業(yè)的優(yōu)點是技術力量強,資本雄厚;民營企業(yè)的機制靈活,自負盈虧。民營企業(yè)敢于創(chuàng)新,而國有企業(yè)在這方面困難較多,特別是連續(xù)多次失敗以后,它怕承擔責任。所以,要么是國家出面,要么是雙方利用各自的特點來從事新能源開發(fā)的問題。
第三,要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),尤其是資源再生行業(yè)。前段時間我在廣西梧州進行調(diào)研,梧州正在建一個廢金屬回收工廠,把原材料用集裝箱從國外運來,到那里以后,在梧州的場地經(jīng)過全面篩選、分類,就可以把銅等有色金屬分離出來,也包括鋼材,這樣就可以少采一點礦。為什么國外不自己搞?因為中國有很多優(yōu)勢,比他們強:中國有豐富的勞動力,有廣大的國內(nèi)市場,在這里出產(chǎn)后,國內(nèi)直接就銷售了。金屬回收完全是符合環(huán)保標準的,這是一個重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還包括綠化、園藝、造林、土壤改良以及治理沙漠化和石漠化,治理荒灘和沿海的灘涂,等等,這些產(chǎn)業(yè)將吸收大量的勞動力,既有利于中國的環(huán)保建設,又解決了中國所面臨的就業(yè)難的問題。
第四,要建立完善的資本市場體系。政府投入的資金總是有限的,而且不可能直接用于企業(yè)更新設備。為實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳化,需要資本市場來融資。有自主創(chuàng)新并且在低碳化中做出成績的、經(jīng)過市場檢驗的企業(yè),可以上市,也可以發(fā)行企業(yè)債權,這就解決了低碳經(jīng)濟中的資金供給問題。在資本市場上一個重要的問題是,我們一定要兩面俱到:一方面要防止出現(xiàn)欺詐群眾的行為,另外一方面要扶持那些有條件的,能夠上市的好企業(yè)。一個國家的實力不是以企業(yè)總量為代表,光企業(yè)總量多是不行的,而要以優(yōu)質(zhì)企業(yè)為代表。有了更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè),我們的經(jīng)濟才會強大。
第五,在稅收政策上,應該對低碳經(jīng)濟的企業(yè)采取有差別的稅率。對低碳化做得好的企業(yè),稅負應該減輕,低碳化做得不好的應該加稅。另外,對資源回收企業(yè)應該有特殊優(yōu)惠的稅收政策,以鼓勵其進一步發(fā)展。
第六,要妥善解決失業(yè)問題。為了減少排放,小煤窯、小鋼廠、小化工廠都應當關閉。這方面的措施一定得過硬,但是要分批解決。重要的問題是在這個過程中要為下崗的工人找到出路。中國第三產(chǎn)業(yè)的比重太低,發(fā)達國家都在70%以上,中國只占40%,中國的第三產(chǎn)業(yè)大有發(fā)展的余地。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展可以緩解當前的就業(yè)問題。
第七,要尋找經(jīng)濟低碳化過程中的新的商業(yè)機會。在全球經(jīng)濟低碳化過程中,要使我們的產(chǎn)品走向國外市場,同時鞏固國內(nèi)市場,有四方面的工作需要做:第一,人無我有。這就是,靠自主創(chuàng)新,你沒有的,中國有。第二,人有我優(yōu)。你有了,我比你好。第三,人優(yōu)我新思路。這樣就可以自主創(chuàng)新。第四,人優(yōu)我配套。某些行業(yè)的產(chǎn)品,我可以跟你合作,為你配套,因為中國有廣大的國內(nèi)市場,這樣我們同樣有發(fā)展前景。做到這四句話,就可以給我們帶來新的發(fā)展機會。
第八,在企業(yè)文化中要加上生態(tài)文明建設、經(jīng)濟低碳化的內(nèi)容。過去談企業(yè)文化,主要是企業(yè)風格和企業(yè)精神,這都是對的,現(xiàn)在應該把建設生態(tài)文明和實現(xiàn)走低碳經(jīng)濟道路放到企業(yè)文化建設中去,這樣就可以動員更多的企業(yè)職工來監(jiān)督本企業(yè)的生產(chǎn)是否符合環(huán)保的標準。這也是對塑造企業(yè)形象很有利的一個辦法。
第九,重視消費文明的建設。因為經(jīng)濟低碳化的實現(xiàn),不僅僅是一個生產(chǎn)領域的問題,同時也是消費領域的問題。每個家庭,資源浪費現(xiàn)象都是存在的,所以資源節(jié)約大有潛力。每個家庭中對廢品的回收可以做很多工作。另外,我們在生活方式上要建立起新的符合生態(tài)文明的習慣,比如說國家保護的一些動物不要吃,等等。從個人做起,從一個家庭做起,這樣的話,我們的低碳化道路一定會實現(xiàn)。