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新華社北京11月15日電 題：主要指標持續改善 回升向好基礎仍需鞏固——解讀前10個月中國經濟運行態勢
新華社記者魏玉坤、韓佳諾、魏弘毅
社會消費品零售總額同比增長6.9%，全國規模以上工業增加值同比增長4.1%，貨物進出口總額由前三季度同比微降0.2%轉為增長0.03%……15日發布的前10個月經濟數據顯示，國民經濟持續恢復向好，主要指標持續改善，但國內需求仍顯不足，推動經濟持續回升向好還要付出更多努力。
多項指標增速回升 總體延續恢復向好態勢
當前，世界經濟復蘇乏力、外部環境更趨復雜嚴峻，10月份國民經濟運行持續恢復向好殊為不易。
從生產端看，生產供給穩中有升。10月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.6%，比上月加快0.1個百分點。其中，規模以上裝備制造業增加值同比增長6.2%，連續3個月加快。服務業生產指數同比增長7.7%，比上月加快0.8個百分點。
從需求端看，消費對經濟增長的基礎性拉動作用持續發揮。10月份，社會消費品零售總額同比增長7.6%，比上月加快2.1個百分點。前10個月，服務零售額同比增長19%，比1至9月份加快0.1個百分點；貨物進出口總額同比增長0.03%，10月份同比增長0.9%，月度、累計增速雙雙轉正，扭轉了外需走弱的局面。
就業形勢總體穩定。10月份，全國城鎮調查失業率為5%，與上月持平。從重點就業群體看，外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率為4.6%，比上月和上年同期均有回落。
值得注意的是，新動能持續增長。從新產業看，10月份，規模以上航空航天器及設備制造業增加值同比增長12.3%，規模以上智能車載設備制造、智能無人飛行器制造行業增加值分別增長89.2%和53.2%。從新產品看，10月份，新能源汽車、太陽能電池、多晶硅產量同比分別增長27.9%、62.8%、54.1%。
“從量的合理增長和質的有效提升兩個方面來看，10月份國民經濟延續持續恢復向好勢頭，經濟發展的韌性、活力和潛力繼續顯現。”國家統計局新聞發言人劉愛華在當日舉行的國新辦發布會上說。
外部壓力猶存 恢復基礎仍需鞏固
在看到經濟發展態勢恢復向好的同時，一些經濟指標的波動也表明，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。“外部不穩定不確定因素依然較多，國內需求仍顯不足，經濟回升向好基礎仍需鞏固。”劉愛華說。
投資增速有所放緩。前10個月，全國固定資產投資同比增長2.9%，比1至9月份回落0.2個百分點。其中，房地產開發投資同比下降9.3%，降幅比1至9月份擴大0.2個百分點。
“從長期看，目前我國人均GDP剛超過1.2萬美元，城鎮化率還有較大提升空間，住房剛性需求和改善性需求依然較大。未來，隨著各地區、各部門進一步深化落實房地產有關政策，房地產發展新模式逐步建立，將促進房地產市場平穩健康和高質量發展。”劉愛華說。
經濟景氣水平有所回落。10月份，受國慶假期和節前部分需求提前釋放等因素影響，中國制造業采購經理指數（PMI）為49.5%，比上月回落0.7個百分點。
劉愛華表示，要放在經濟恢復期的大背景下觀察PMI的波動。既要看到季節性因素影響，也要分析內在結構變化，如10月份生產指數仍高于臨界點，生產經營活動預期指數持續4個月位于較高景氣區間。“但PMI的構成指數中，10月份新訂單指數為49.5%，比上月下降1個百分點，表明制造業市場需求仍顯不足。”她說。
此外，全國居民消費價格指數（CPI）略有下降，10月份同比下降0.2%，環比下降0.1%。劉愛華表示，前10個月，CPI同比上漲0.4%，其中核心CPI同比上漲0.7%，漲幅和1至9月份持平，價格總體比較平穩。
劉愛華說，經濟運行總體延續恢復向好態勢，商品和服務需求持續恢復。廣義貨幣保持較快增長，市場流動性總體合理充裕。基于這些因素判斷，下階段價格低位運行的狀況將會逐步緩解，不會出現通貨緊縮。
加快釋放政策效應 促進經濟持續回升向好
劉愛華表示，下階段，要按照黨中央、國務院決策部署，堅定信心，保持定力，著力擴大需求、提振信心、防范風險，努力推動經濟在固本培元中持續回升向好。
近期以來，從優化房地產政策，穩妥降低存量首套房貸利率，到分三類推進實施超大特大城市城中村改造，再到增發2023年國債1萬億元支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力，穩經濟政策持續加力，著力補短板、強弱項，扎實鞏固經濟回升向好基礎。
促進民營經濟發展壯大政策措施加快落地。國家發展和改革委員會民營經濟發展局局長魏東表示，將從制度和法律上落實平等對待民營企業的要求，為民營經濟高質量發展積極拓展空間，并搭建政策、交流、合作、監測、評估等服務平臺，確保各項政策取得實效。
進入四季度，從中央到地方各項政策部署加快落地見效，存量政策和增量政策協同發力，中國經濟在高質量發展中展現韌性和活力。
“雙11”當天全國快遞業務量達6.39億件，是平日的1.87倍；前不久剛閉幕的第六屆進博會按年計意向成交創歷屆新高，金額達784.1億美元、比上屆增長6.7%……中國超大規模市場不斷釋放潛力，傳遞經濟運行積極信號。
“隨著宏觀政策效應繼續釋放，需求改善對生產帶動的作用將會進一步增強，加之產業轉型升級的穩步推進，經濟有望延續恢復向好態勢。”劉愛華說。