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彭博新聞社網(wǎng)站1月23日刊發(fā)題為《美中競爭讓韓國芯片制造企業(yè)陷入代價高昂的困境》的文章。文章摘編如下：
一家生產(chǎn)存儲芯片工廠的情況生動地說明，韓國商界領(lǐng)袖和政策制定者在努力限制美中科技戰(zhàn)造成的損害時面臨著艱難的選擇。
韓國芯片制造企業(yè)SK海力士公司2020年從英特爾公司手中收購了位于中國大連的這家工廠，這筆交易本應(yīng)幫助韓國這家全球第二大存儲芯片制造商增強(qiáng)產(chǎn)能，并在全球最大的芯片市場上進(jìn)軍尖端芯片領(lǐng)域。可是情況正相反，這家工廠使SK海力士公司陷入了美國復(fù)雜的限制網(wǎng)絡(luò)。美國的目的是限制中國獲得被認(rèn)為對主導(dǎo)未來戰(zhàn)場和行業(yè)至關(guān)重要的材料與設(shè)備。
去年秋季，美國給予SK海力士公司和三星電子有限公司無限期豁免，使它們得以繼續(xù)向中國出口一些高端設(shè)備。SK海力士公司似乎找到了解決問題、擺脫困境的辦法。但這種豁免并不能保證將繼續(xù)存在，尤其是如果在美國共和黨內(nèi)領(lǐng)先的競選人唐納德·特朗普在今年11月的總統(tǒng)選舉中獲勝并重返白宮的話，這種豁免更無法保證。
彭博信息研究公司資深分析師若杉正博認(rèn)為：“SK海力士公司在大連的工廠生動地反映了韓國芯片制造企業(yè)因美國實施限制而陷入的困境。盡管美國作出讓步，但鑒于美國總統(tǒng)選舉的不確定性以及大選后美國政策的不確定性，SK海力士若要在大連擴(kuò)大產(chǎn)能很可能不大明智。”
韓國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴半導(dǎo)體行業(yè)來推動增長。這使得韓國經(jīng)濟(jì)特別容易受到華盛頓舉措的不利影響。美國努力減少對中國供應(yīng)鏈的依賴并限制北京獲得關(guān)鍵芯片技術(shù)。國際貨幣基金組織警告稱，如果美中這兩個超級大國的經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，那么韓國可能成為亞太地區(qū)最大的輸家。
韓國經(jīng)濟(jì)研究所高級主管特洛伊·斯坦加龍表示：“韓國需要小心翼翼地平衡與美國和中國的關(guān)系。韓國處于與半導(dǎo)體和電動汽車電池等相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的前沿，這些技術(shù)為韓國企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但也給韓國企業(yè)帶來了脆弱性。”
從美國商務(wù)部發(fā)布對使用美國先進(jìn)芯片技術(shù)設(shè)限的那一刻起，韓國政策制定者就夜以繼日地與美國同事進(jìn)行談判，試圖擴(kuò)大其影響。
尹錫悅總統(tǒng)帶頭做出了引人注目的努力，加強(qiáng)韓國與美國的關(guān)系。SK海力士公司和三星電子有限公司則增加了在美國的游說支出，試圖讓它們的擔(dān)憂在華盛頓得到反映。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根認(rèn)為，尹錫悅總統(tǒng)的努力“大大緩解了”芯片制造企業(yè)在中國的處境。但安德根也承認(rèn)，對韓國芯片制造企業(yè)和其他依賴貿(mào)易的企業(yè)來說，前景并不完全明朗。
他說：“(出臺什么政策)取決于意想不到的地緣政治風(fēng)險，你永遠(yuǎn)不知道會出臺什么樣的政策。未來幾年，我們?nèi)詫⒚媾R巨大的政治風(fēng)險，不僅僅是在美國。許多國家現(xiàn)在都在等待新的選舉結(jié)果。所以，我們確實有很多新的政治風(fēng)險。”