歐盟與烏克蘭批準聯(lián)系國和自由貿(mào)易協(xié)定
發(fā)布日期：2014-09-17 來源：騰訊財經(jīng)
北京時間9月17日凌晨消息，歐洲議會和烏克蘭國會周二批準了里程碑式的聯(lián)系國和自由貿(mào)易協(xié)定，在此以前烏克蘭立法者決定授予該國東部地區(qū)以“特殊地位”，這個地區(qū)已經(jīng)由于持續(xù)了幾個月時間的戰(zhàn)斗而陷入分裂狀態(tài)。
歐洲議會和烏克蘭國會周二聯(lián)合發(fā)布視頻，宣布了這一歷史性的投票結(jié)果。在將近一年以前，烏克蘭爆發(fā)了大規(guī)模的抗議活動，導致俄羅斯支持下的前烏克蘭總統(tǒng)拒絕與歐盟簽署協(xié)議。
歐盟方面同時還批準了烏克蘭政府提出的申請，同意該國將自由貿(mào)易協(xié)定的實施執(zhí)行日期從原計劃的今年11月份推遲到2015年12月份。俄羅斯方面認為，烏克蘭將該協(xié)定的實施日期推遲到明年12月份是一場勝利，并在周二重申了此前的威脅，即一旦該協(xié)定付諸實施，則俄羅斯就將針對烏克蘭實施貿(mào)易處罰。
這項協(xié)定長達14個月的實施日期推遲已在歐盟內(nèi)部引發(fā)了擔憂情緒，許多官員都稱其擔心俄羅斯控制了歐盟與烏克蘭之間雙邊協(xié)定的條款。歐洲議會中左翼社會黨領(lǐng)袖Gianni Pittella表示：“這一推遲可被視作俄羅斯在冷戰(zhàn)氣候下取得的勝利。”
歐洲議會的擴盟委員Stefan Fule則指出，推遲雙邊協(xié)議的實施日期是有必要的，原因是俄羅斯方面不僅在軍事上威脅烏克蘭，而且還對其發(fā)動了“全面的經(jīng)濟和貿(mào)易戰(zhàn)”。歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht曾在上周五承認，為達成這項協(xié)定而作出的妥協(xié)不夠理想。他表示：“這個世界是由糟糕的先例而組成的。”
親西方國家的烏克蘭總統(tǒng)彼得·波羅申科（Petro Poroshenko）則表示，周二的投票具有十分重要的意義，不亞于烏克蘭在1991年宣布獨立。他對在最近幾個月時間里烏克蘭東部地區(qū)戰(zhàn)斗中喪生的數(shù)千名烏克蘭人表示追悼，并呼吁應向烏克蘭授予“歐盟成員國”身份。
在波羅申科發(fā)表講話的幾分鐘以后，烏克蘭國會就發(fā)布公告稱，通過批準歐盟聯(lián)系國和自由貿(mào)易協(xié)定的方式，烏克蘭已經(jīng)為成為歐盟成員國鋪平了道路。
投票結(jié)束以后，烏克蘭國會議員唱起國歌，慶祝這一時刻。然而，盡管烏克蘭東部地區(qū)的停火協(xié)議已經(jīng)進入第11天，但該國內(nèi)部的經(jīng)濟挑戰(zhàn)仍在加深，不確定性的陰云正在逼近。令人感到愈加不安的是，烏克蘭國會已在周二早些時候決定對俄羅斯支持下的分裂勢力作出特赦，豁免了分裂分子的死罪，并對叛軍控制下的頓涅茨克（Donetsk）和盧甘斯克（Lugansk）地區(qū)授予了“特殊地位”。
在持續(xù)了五個月時間的烏克蘭東部地區(qū)軍事僵局中，共有3000余名烏克蘭人喪生。在周二進行的投票中，擁有450個席位的烏克蘭國會以多數(shù)支持的投票結(jié)果批準了旨在降級這一僵局的法案。但是，這項由波羅申科提出的法案并未向分裂地區(qū)授予自治權(quán)。
最近幾天以來，控制了大約三分之一頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)的分裂勢力領(lǐng)導人對烏克蘭國會計劃進行投票的這項法案采取了回避態(tài)度。另外，他們還與呼吁采取新的防御性反擊行動，將烏克蘭軍隊進一步驅(qū)逐出這個地區(qū)。
周二通過的法案向這個地區(qū)提供了新的擔保，允許其使用俄羅斯語。另外，法案還規(guī)定在10月26日的全國大選結(jié)束以后，將向該地區(qū)授予地方政府職權(quán)，并選出代表這個地區(qū)的國會議員。
歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht周二稱，自優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定在5月份生效以來，烏克蘭面向歐盟的出口已經(jīng)增長了15%。歐盟和俄羅斯是烏克蘭最大的貿(mào)易伙伴，此前歐盟在5月份面向烏克蘭貨物開放了市場，從而提振了受到衰退打擊的烏克蘭經(jīng)濟。
據(jù)總部位于基輔的投資銀行Dragon Capital公布的數(shù)據(jù)顯示，在5月份到7月份之間，烏克蘭面向歐盟的月均出口額達到了15億美元，與此前幾個月持平，但與去年同期相比則增長了15%；同期，烏克蘭面向俄羅斯的月均出口額達9億美元，也與此前幾個月持平，但與去年同期相比下降了24%。Dragon Capital的經(jīng)濟學家奧萊納·比蘭（Olena Bilan）表示：“烏克蘭正在將其出口從俄羅斯重新導向至歐盟。”
國家5A級協(xié)會