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挖掘信托制度優勢助力中小企業發展

發布日期：2013-07-29 來源：金融時報

2011年7月，北京信托等機構會同中關村管委會，成立一個叫做“中關村科技金融創新聯盟”的機構。“中關村科技金融創新聯盟”圍繞著中關村中小企業成長路線圖，整合現有金融資源，成員通過建立日常的信息溝通、聯席會議和項目合作機制，實現優勢互補、互利共贏，為中關村企業提供債權融資、股權融資、股份制改造、掛牌上市、并購重組、財富管理等系列化、全方位金融服務，提升金融為科技發展和經濟轉型服務的內涵和能力。此舉曾被許多人稱為信托行業服務中小科技型企業的一大創新。
　 “中關村科技金融創新聯盟”成立的背景是，2009年以來北京市政府為了促進中小企業發展、拓展中小企業融資渠道，由北京市經濟與信息化委員會牽頭制定了一系列補償和貼息政策。在此背景下，北京信托聯合北京中關村科技擔保有限公司、中國工商銀行、北京金融資產交易所等，針對中小企業發展特點和融資需求設計了多款創新型金融產品，支持了中小企業的融資需求。這些產品高度聚焦“中小企業融資模式的創新”，利用信托的多功能特點和延展性優勢，形成以政府政策和資源為引導，社會資金為支持，信托、擔保公司、商業銀行等多方互動的高效率、常態化、應用廣、風險低并能互利共贏的全新融資平臺，構建了新的中小企業融資通道。
　北京信托在中關村科技金融創新聯盟的主要工作是中小企業集合信托，主要有債權和股權兩種形式。債權投資模式主要延續的2009年以來該公司的成長之星系列中小企業集合資金信托計劃方案，其交易模式除了北京信托直銷、銀行代銷等模式以外，還通過信貸資產轉讓給合作銀行的模式為北京地區中小企業拓寬融渠道。其基本思路就是：基于對小企業，特別是科技型中小企業銀行審貸周期實踐長，中小企等不急的特點，北京信托與中關新村擔保和各家銀行合作，先用信托資金快速為中小企業提供貸款服務，先解決資金問題，然后由銀行把這部分債權買走，信托實現退出。截至2013年6月21日，北京信托累計發行49只中小企業系列信托產品，共為323多家/次中小企業提供融資，涉及高科技、制造業、文化創意等不同行業和領域，信托貸款資金總規模達到39億元，信托貸款資金余額近20億元，目標規模100億元。除成長之星系列產品，北京信托還推出多款涉及不同行業的系列化信托產品，如科技成果轉化系列、文化北京系列、明日之星系列。我公司的中小企業創新融資產品旨在利用信托的多功能特點和延展性優勢，引領一種新的創新模式，拓寬中小企業融資渠道，解決中小企業融資難的問題。
　另一種方式是設立股權投資基金，其代表性產品為“瞪羚投資發展基金”，對中關村推薦的目標企業進行股權投資，成熟后采取股權轉讓方式實現信托退出。
　 “瞪羚投資發展基金”由北京信托協同中關村擔保、北京中關村創業投資發展有限公司作為發起人聯合發起設立，基金募集總規模為50億元，分期設立，基金引入政府引導資金、大型國企資金以及社會資本資金，通過梳理中關村“瞪羚計劃”支持的優質企業，精選目標企業，以股權投資方式為主，配合債務性融資，為中關村企業的長遠發展提供金融資源支持。“瞪羚投資發展基金”的基金管理人是由北京信托等機構共同參股成立的北京中關村瞪羚投資基金管理有限公司。項目期限設定為3+2+2，即投資期為3年，退出期為2+2年。基金主要投資處于成長期和擴張期的“瞪羚企業”，包括國家和北京市政府重點支持的創新創業企業。基金管理人作為普通合伙人，出資500萬元人民幣認繳基金總額的1%；中關村擔保、中關村創投及北京信托作為發起人合計出資1億元人民幣認繳基金總額的20%.單一有限合伙人最低出資額為500萬元，可按照50萬元的整數倍增加出資。基金的退出除在基金期限內A股上市退出外，還采用啟動轉讓回購、境外上市退出、中關村代辦股份轉讓系統掛牌、由其他基金購并清算、大股東贖回和產業重組六項退出措施。在投資者利益保護上，發起人作為普通合伙人承擔無限責任；基金重大事項由全體合伙人協商決定；在合伙企業存續期間，合伙人可以依照《合伙協議》約定轉讓基金權益。2011年，新增上市的中關村企業超過10家。目前，瞪羚基金已投項目主要分布在環保工程、光伏產業、電力技術、現代農業等多個高新技術領域。北京信托通過設立瞪羚基金，充分發揮了信托公司作為金融企業和資產管理機構的優勢，在支持中小企業發展的同時，實現了信托公司自身的發展。

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