湖北：科技型中小微企業(yè)注冊(cè)資本“零首付”
發(fā)布日期：2013-02-19 來源：長(zhǎng)江商報(bào)
昨日，湖北省科技廳召開新聞通氣會(huì)，《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(又稱“湖北科技新政”)正式出臺(tái)，提出到2020年建成創(chuàng)新湖北。將湖北建設(shè)為中部地區(qū)乃至全國(guó)重要的科技體制改革先行區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化核心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。意見提出，到2020年科技型中小微企業(yè)全面實(shí)施注冊(cè)資本“零首付”；院校專家離崗轉(zhuǎn)化科技成果，保留編制、身份三年。據(jù)悉，全省科技創(chuàng)新大會(huì)將于明日召開，會(huì)議將全面部署2013年全省科技工作，推進(jìn)創(chuàng)新型湖北建設(shè)。
打造10個(gè)產(chǎn)值過千億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈
“湖北科技新政”明確提出，2015年全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家，2020年達(dá)5000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)18%以上。
2020年，我省將形成100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，800家省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)及10家綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)前列的百億級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)。我省還將實(shí)施500個(gè)以上重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打造10個(gè)產(chǎn)值過1000億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，50個(gè)產(chǎn)值過100億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)量?jī)H1600家左右。“湖北科技新政”將支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)注冊(cè)資本50萬元以下的科技型內(nèi)資有限公司，允許注冊(cè)資本“零首付”。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省將遴選一批初創(chuàng)期科技企業(yè)給予資金支持，加大高新技術(shù)企業(yè)培育、認(rèn)定力度。
此外，我省還將實(shí)施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)工程”，促進(jìn)高新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為創(chuàng)新湖北的主陣地，要素集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，在全省形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新體系。
國(guó)資收益30%用于提升創(chuàng)新能力
“湖北科技新政”確立企業(yè)創(chuàng)新主題地位、鼓勵(lì)高校、科研院所創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化。意見提出，完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，將研發(fā)投入和創(chuàng)新績(jī)效納入對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核指標(biāo)，每年國(guó)資收益的30%用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力。設(shè)立股權(quán)激勵(lì)代持專項(xiàng)資金，對(duì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)軍人才和高管股權(quán)激勵(lì)所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅給予代墊。
“以前部分國(guó)企高管獲得股權(quán)激勵(lì)，尚未獲得實(shí)際收益并需付個(gè)人所得稅，影響積極性，這一政策出臺(tái)將解決這一問題。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
科技人員離崗轉(zhuǎn)化科技成果 保留編制三年
“湖北科技新政”明確提出：高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益分段按比例留歸單位所有，科技人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果獲得的股權(quán)形式獎(jiǎng)勵(lì)，暫不征收個(gè)人所得稅。科技人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)單位同意，保留編制、身份、人事關(guān)系，三年內(nèi)可回原單位競(jìng)聘上崗。
省科技廳政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此舉是鼓勵(lì)高校科研院所創(chuàng)業(yè)、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化，“以前按照要求，科研成果轉(zhuǎn)化收益應(yīng)上交財(cái)政，現(xiàn)在明確按比例留單位所有，享有70%的收益或股權(quán)激勵(lì)政策。”
將組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院
整體創(chuàng)新水平越高，技術(shù)吸納能力越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集度才能越高，產(chǎn)業(yè)鏈才能做大做強(qiáng)。“湖北科技新政”明確提出：重點(diǎn)在光電、生物、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究建立企業(yè)化的管理機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
作為我省首個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，武漢生物技術(shù)研究院組建不過3年，已引進(jìn)8名院士為首的67個(gè)海內(nèi)外研究團(tuán)隊(duì)，申報(bào)獲批30多個(gè)國(guó)家重大項(xiàng)目，6個(gè)國(guó)家級(jí)研究平臺(tái)，孵化40多家中小企業(yè)。去年，我省又啟動(dòng)了光電工業(yè)、磁電子工業(yè)、專用汽車、窯爐技術(shù)、醫(yī)藥工業(yè)、智能裝備工業(yè)等6所產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)。
到2020年，湖北將建成一批國(guó)內(nèi)乃至世界知名的研究型大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入世界一流水平；國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)分別達(dá)到100家和1000家，而目前我省國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)僅70個(gè)左右。
此外，我省還將強(qiáng)化科技創(chuàng)新“人才導(dǎo)向”，加大人力資源成本投入。省級(jí)科技項(xiàng)目的人力資源成本費(fèi)，最高可達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的30%。
本報(bào)記者 柯美杰 通訊員 沈科
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