營造優良環境 加快中小企業發展
發布日期:2012-09-17 來源:湖南日報 作者:王群
中小企業是最活躍、最靈活、最具有潛力的經濟細胞。近年來,株洲市委、市政府大力實施中小企業成長工程,創新服務方式,完善服務體系,加大扶持力度,全市中小企業呈現來勢喜人、趨勢向好的局面。2011年,中小企業對經濟增長、財政增收、社會就業的貢獻率分別達到80%、75%、95%。
以硬政策扶持中小企業。把發展中小企業作為全市經濟發展的重要增長極、工業經濟發展的重頭戲來抓,強化政策保障,著力營造中小企業茁壯成長的“沃土”。強化國家和省有關扶持政策的落實,深入開展中小企業促進法及實施辦法的執法檢查,依法加大政策扶持力度。強化本地政策支持,結合株洲實際,出臺了《促進中小企業發展的若干意見》、《加強和改善金融服務支持中小企業發展的實施意見》等政策性文件,為中小企業發展建立綠色通道。強化中小企業“5115”工程實施,其主要內容為:組建一個機構(中小企業局)、開通一條企業服務熱線、建設一棟企業家服務大廈、設立一億元中小企業成長引導基金、實施一項收費減免政策,連續5年每年建設100萬平方米標準廠房、開展100強中小企業評比排序、篩選100家企業培育上市等等。市財政建立了中小企業專項發展資金,已扶持中小企業發展項目600多個。
以大體系助推中小企業。為提升中小企業發展水平,由重扶持個體向重服務體系建設轉變,著力打造惠及所有中小企業的服務體系。建立中小企業服務超市,整合各類服務資源,實行空間集聚和協同配套服務,提供融資擔保、創業輔導、技術支持等一站式服務。成立中小企業創業成長俱樂部,利用株洲兆富投資咨詢有限公司的服務資源,把各行業的中小企業集聚起來,成立中小企業創業成長俱樂部,為會員企業提供溝通交流平臺。組建軌道交通、陶瓷等產業聯盟,化單個企業的劣勢為企業聯盟的整體優勢。完善中小企業融資擔保體系,加大對信用擔保機構的財政支持,增強擔保機構的融資擔保能力,去年全市中小企業貸款實現逆勢增長,全社會貸款余額增長率躍居全省第一。建立重點培育上市企業庫,對優勢企業進行重點輔導,全市上市企業已達9家。
以高平臺支撐中小企業。從中小企業跨越式發展的現實需要出發,搭建高端平臺,支撐中小企業做大做強。在全省率先建成中小企業新型工業化網絡服務平臺,實現在線“管錢管貨管客戶”,會員企業已逾3000家,市內企業網上獲得訂單超過10億元。突出建立孵化平臺,先后建立了中小企業孵化園、中小企業創業園,加大中小企業標準廠房建設,5年內建成500萬平方米標準廠房,面向中小企業租賃或出售,為中小企業提供了功能完善的創業“搖籃”。突出培育中介服務平臺,著力培育集企業診斷、風險投資、高端培訓于一體的中介服務機構,為企業發展提供智力、資金支持,助力中小企業快速發展。突出建立科技創新平臺,鼓勵高等院校和科研機構與企業聯合創辦技術中心,通過聯營、投資、參股等多種形式實現校企、院企聯合,實現科技成果共享,全市每年研發的新產品、新技術、新工藝超過200項。
以優服務提升中小企業。建立健全服務機制,開展行之有效的服務活動,既要做到錦上添花,更要做到雪中送炭。一是開展政企對接服務,定期舉辦政企對接活動,收集、掌握中小企業的服務需求,及時向相關部門和責任單位進行交辦、督辦,2011年對企業反映的80多個具體問題進行了集中交辦、限時解決。二是開展配套協作服務,對全市各類產業的重點工業產品進行細致梳理,將主要產品信息編制成目錄,為企業開展配套協作指引路徑。三是開展管理培訓服務,突出抓好中小企業管理人員培訓,連續3年免費開辦清華班、北大班、新加坡班等高規格的培訓班,今年又在德國籌建培訓基地。四是開展宣傳服務,從2010年開始舉辦每年一次的“中小企業服務周”宣傳活動,以宣傳中小企業政策、提高中小企業地位、促進中小企業成長為主題,規模大、影響好,已成為服務中小企業的特色品牌。