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加大扶持實體經濟 促進中小企業發展

    【記者解析】：實體經濟是寧波經濟社會發展的基礎，是增強城市綜合實力和改善人民生活的重要保障。對目前經濟發展中存在的突出問題，我們要注重發揮作為實體經濟主體的中小企業作用，著力解決用地難、用工荒、資金緊、稅負高等影響實體經濟尤其是中小微企業發展的制約因素。同心協力攻堅克難，努力走出一條加快轉型升級、工業強市的新路子。
　  
　  市人大代表海曙中心組呂華君：“以精細工業為主導、對外貿易為支撐”，應作為我市主導產業和經濟發展長期市策。一、面對上半年出口下滑態勢，從寧波的資源、要素、環境、成本等各方面綜合條件考慮，必須以發展精細工業作為主導產業，完善與之相配套的各項政策。二、寧波是外貿大市，應大力扶持出口并作為長期市策。通過引導產業結構升級，提高整個供應鏈的競爭能力。
　  
　  市人大代表余姚市中心組葉昀：從目前用電量已跌破2008年谷底現狀看，中小外貿企業要渡過難關，就要尋找出口市場新的增長點。要從過去只關注歐美市場轉而重視拉美、俄羅斯、東南亞等，加大市場調研分析研判，花大力氣精耕細作。建議政府鼓勵企業“走出去”的同時，鼓勵企業出口轉內銷。同時企業要練好內功，提高利潤。
　  
　  市人大代表北侖中心組黃榮程：對我市已出臺的各類扶持政策要進行全面梳理分析，開展政策績效評價評估。在此基礎上，可考慮將相關政策進行整合，建立相對統一的產業發展資金，制定資金管理辦法，構建統一的政策發布平臺，切實抓好政策的落地落實。同時，要繼續集中力量、集中政策、集中資源加大對產業集聚等大平臺的扶持力度，以更大的力度對全市各產業功能區、開放功能區的空間和體制加強整合，著力打造空間布局優化、產業高端集聚、體制統籌順暢的發展大平臺。
　  
　  市人大代表鎮海中心組沈國強：一方面，用地難問題亟待引起重視。隨著寧波城市化的加快推進，許多企業將面臨擇地搬遷。政府要加強全面規劃，統籌部署，切實解決企業的實際困難。另一方面，目前許多中小微企業面臨融資難問題，對一些地方探索的解決辦法，建議政府出臺相關政策或意見，使之更加規范化、合法化。
　  
　  市人大代表慈溪中心組徐建宏：目前，企業發展面臨稅種繁多、稅費并存、重復繳稅等問題，中小企業要求銀行降息，財政減稅呼聲較高，同時希望引導民間資本進入壟斷行業，如把現有的小額貸款公司和擔保公司轉村鎮銀行等。
　  
　  市人大代表余姚市中心組葉昀：通報中提到要加大幫助企業減負降稅，這是一方面，從長遠來說，更重要的是提高政策執行力和實效性，解決企業申報一個項目要等大半年甚至一年等問題。同時，政府在制定勞動政策中應考慮企業人力成本上升問題，不宜一刀切要求企業每年上漲工資、提高勞動福利。過高的費用反會使企業盡可能少的雇用員工，影響就業率。
　  
　  市人大代表象山中心組張承志：一是應及時協調銀行與企業、行業的融資矛盾。一些企業在建設過程中由于種種原因無法按規劃要求完工，只能辦臨時土地證。在用以向銀行抵押融資時，因時效問題需頻繁換證、授信，于銀行企業都極為不便，企業費用也因此增加。建議適當放寬土地證的管制政策。二是要加大政策扶持力度，為有跨行業發展需求的企業搭建好服務平臺，引進技術力量雄厚的大專院校，為產業發展提供強有力的支撐。
　  
　  市人大代表寧海中心組胡家標：政府要想方設法為企業減輕稅費負擔，放水養魚。轉型升級中，對稅收增長指標考核應充分考慮到為下一輪經濟健康、快速發展需要積蓄力量。同時，更大力度地促進有效投資，特別是工業投資和技改投資，更好地體現科學發展觀的內涵、體現轉型升級的目標、體現進中求好的成效。
　  
　  市人大代表海曙中心組黃炎水：政府及有關部門應多宣傳報道一些逆境中抓轉型、促發展的先進經驗，讓更多企業學有榜樣，干有方向，提振信心。同時，多組織一些政府搭臺、企業唱戲活動，多出臺一些有針對性、可操作性的支持扶助商貿企業發展的政策。