上海落實"三個10億元"政策 破解中小企業融資難
發布日期:2011-09-12 來源:中國經濟網—《經濟日報》
針對中小企業發展中遇到的“擔保難、融資難”問題,上海將通過安排落實“三個10億元”的財政政策,推動更多的中小企業特別是科技型中小企業走上科學發展的“快車道”。
上海市日前舉行市政府專題新聞發布會,市政府副秘書長、市財政局局長蔣卓慶在會上表示,“三個10億元”政策立意明確,就是要充分發揮財政專項資金的示范、引導和放大效應,著力推進中小企業融資服務平臺建設,加快建立和形成政府推動、社會參與、市場運作的中小企業融資創新服務體系,讓中小企業擔保、融資不再難。
何謂“三個10億元”?蔣卓慶這樣概括:一是設立總量規模為10億元的市級財政專項資金,通過市有關國有投資公司以投資參股商業性融資擔保機構的方式,支持和引導全市商業性融資擔保機構做大做強。二是安排總量規模為10億元的科技信貸風險補償財政專項資金,通過建立健全科技信貸風險分擔機制,進一步調動商業銀行從信貸投向上支持和促進全市科技型中小企業加快發展的積極性。三是由市級財政和市國有投資公司共同出資設立總量規模為10億元的投資專項資金,通過建立與商業銀行的“投貸”、“投保”聯動機制,進一步支持和引導商業銀行不斷加大對中小企業的信貸傾斜力度。
為了切實落實好這“三個10億元”,上海還將落實三項“配套措施”,即在市對區縣財政轉移支付中,專門新設中小企業發展專項轉移支付項目,進一步加大對處于初創期的小額貸款公司的財政扶持力度,創新為中小企業融資服務的有效方式。
據了解,截至8月底,上海今年已實施中小企業政策性融資擔保貸款61億元,預計全年將突破100億元。截至7月末,上海銀行業金融機構轄內小型企業貸款6519億元,較年初增加533億元,增幅8.89%,快于各項貸款同期增幅1.37個百分點。轄內小企業貸款占轄內企業貸款比重為29.74%,占各項貸款比重的17.86%,占比較年初有較大幅度提升。在全國范圍內,上海是小企業貸款絕對量較大的地區之一。
“小企業尤其是微型企業金融服務仍有較大空間。”中國銀行業監督管理委員會上海監管局局長廖岷認為,截至今年上半年,上海有貸款余額的小企業約3.7萬戶,僅占上海地區小企業總數約十分之一。他表示,小企業融資難是一個系統性問題,需要全社會共同努力,形成合力,才能夠真正解決。上海市政府出臺“三個10億元”以及相關配套措施,將有力地推進小企業融資服務發展,尤其是小企業間接融資的發展。商業銀行和小微企業將是政策的直接受益者。