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減稅助鐵礦企業公平競爭

 國務院常務會議決定，自5月1日起，依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規定稅額的40%征收。鋼鐵行業協會及龍頭企業有關負責人對此深表歡迎，認為這是支持行業發展的重大利好。

    “國家對鐵礦山資源稅進行合理調整，對于國內礦山行業可持續發展、企業公平參與國際競爭、支撐下游鋼鐵業需求都是有利的。”中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民向《經濟日報》記者表示，鐵礦石是鋼鐵業生產的主要原料，原料保障問題需提到戰略高度去認識。

    目前，我國的鋼鐵產量和消費量占全球的一半，國內鐵礦石儲量排在全球的第4至5位，國產礦雖不能完全滿足生產需求，但在緩解供需矛盾、平抑進口礦價、保障產業安全方面起到不可替代的作用。當前，鐵礦山企業稅費負擔過重特別是資源稅標準過高的問題嚴重影響了國內鐵礦山正常生產經營，已威脅到企業的生存發展。

    “這是非常必要且很有意義的調整。”我國最大的鐵礦山企業鞍鋼礦業公司總經理邵安林表示，目前礦價大跌，鞍鋼只有通過采取極端措施，才做到勉強盈利。這從一個側面說明，行業運行正面臨著重大危機。

    據了解，由于國內鐵礦石資源稟賦差、生產成本高，國內礦山在與國際礦業巨頭競爭中處于弱勢地位，而稅負偏重更導致企業難以去公平競爭。目前，進口鐵礦石價格已經跌破國內大部分鐵礦山企業的成本線。在此情況下，國際礦業巨頭堅持擴產出貨，意在依靠超低成本優勢打垮高成本礦山進而形成高度壟斷格局。而受低價進口鐵礦石沖擊，去年11月開始，重點鐵礦山企業出現了10年來首次單月虧損。去年12月，排名前六位的國內重點鐵礦山企業虧損2.9億元，目前虧損還在進一步擴大。在經營難以為繼的情況下，2015年1月國內鐵礦山企業開工率只有53%，國內鐵礦石產量也出現了下降。目前我國鐵礦石對外依存度已高達78.5%，如果任由國內鐵礦山情況惡化，很可能出現鋼鐵生產原料完全受制于人的局面，這將對產業安全產生直接影響。

    包括邵安林在內的多位業內人士還表示，目前政府下調資源稅征收比例，直接且易行，可產生立竿見影的效果，是盡快解決鐵礦山行業生存問題的舉措。據悉，今后有關部門還將在鐵礦山行業加快推進資源稅由從量到從價計征的改革，以進一步解決稅負過重問題。