國家5A級協(xié)會
全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
國家5A級協(xié)會
全國先進社會組織
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
《通知》要求要以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。堅持政府市場協(xié)同，注重改革創(chuàng)新；堅持全面依法推進，實行最嚴格環(huán)保制度；堅持落實各方責(zé)任，嚴格考核問責(zé)。
《通知》希望到2020年，實現(xiàn)全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
《通知》指出，我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，水污染防治任務(wù)繁重艱巨。為實現(xiàn)以上目標，行動計劃確定了十個方面的措施：
一是全面控制污染物排放。針對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和船舶港口等污染來源，提出了相應(yīng)的減排措施。
二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加快淘汰落后產(chǎn)能，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，以工業(yè)水、再生水和海水利用等推動循環(huán)發(fā)展。
三是著力節(jié)約保護水資源。實施最嚴格水資源管理制度，控制用水總量，提高用水效率，加強水量調(diào)度，保證重要河流生態(tài)流量。
四是強化科技支撐。推廣示范先進適用技術(shù)，加強基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研發(fā)，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。
五是充分發(fā)揮市場機制作用。加快水價改革，完善收費政策，健全稅收政策，促進多元投資，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。
六是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴懲各類環(huán)境違法行為和違規(guī)建設(shè)項目，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
七是切實加強水環(huán)境管理。強化環(huán)境治理目標管理，深化污染物總量控制制度，嚴格控制各類環(huán)境風(fēng)險，全面推行排污許可。
八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。保障飲用水水源安全，科學(xué)防治地下水污染，深化重點流域水污染防治，加強良好水體和海洋環(huán)境保護。整治城市黑臭水體，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體。
九是明確和落實各方責(zé)任。強化地方政府水環(huán)境保護責(zé)任，落實排污單位主體責(zé)任，國家分流域、分區(qū)域、分海域逐年考核計劃實施情況，督促各方履責(zé)到位。
十是強化公眾參與和社會監(jiān)督。國家定期公布水質(zhì)最差、最好的10個城市名單和各省(區(qū)、市)水環(huán)境狀況。加強社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局。