國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)
全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織
國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
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4月29日，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局正式通報(bào)稱，北京辛普勞食品加工有限公司因水污染物超標(biāo)排放，對(duì)該企業(yè)處以3918481.56元罰款。這是本市環(huán)保部門成立以來，單筆罰款金額最高的一次行政處罰。
豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人陰素貴介紹了案件基本情況。2014年11月21日，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局對(duì)北京辛普勞食品加工有限公司排放的污水進(jìn)行例行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，該公司排放的污水中化學(xué)需氧量濃度為563毫克/升，超過《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的500毫克/升的排放限值。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)采取措施，關(guān)閉了廢水排放閥門，并責(zé)令該公司調(diào)用抽水車，每天將污水運(yùn)至污水處理廠進(jìn)行處理。
2014年12月5日，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局對(duì)該公司正式立案調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司成立于1992年，是豐臺(tái)區(qū)一家老企業(yè)。公司的兩座污水處理站分別建于1993年和1996年，一直正常運(yùn)行。該公司對(duì)環(huán)保工作也一直比較重視，每年都主動(dòng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的污水進(jìn)行檢測(cè)，20年來未發(fā)生過水污染物超標(biāo)排放問題。2014年10月底，該公司對(duì)兩座污水站進(jìn)行更新改造。但是，他們沒有按規(guī)定主動(dòng)向環(huán)保部門申報(bào)，在改造期間，部分污水未經(jīng)充分處理就排入了市政管網(wǎng)。
2015年3月10日，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局舉行了行政處罰聽證會(huì)，聽取該公司的陳述申辯意見。申辯過程中，該公司強(qiáng)調(diào)，20多年來一直很重視環(huán)保工作，這次超標(biāo)排放也并非主觀惡意，希望環(huán)保部門能從輕處罰。
“依據(jù)《北京市水污染防治條例》，這種情況應(yīng)該處以應(yīng)繳年排污費(fèi)2倍到5倍的罰款。”豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局法制科負(fù)責(zé)人劉垚介紹，結(jié)合實(shí)際情況，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局做出了年應(yīng)繳排污費(fèi)3倍的罰款，罰款金額總計(jì)3918481.56元。之所以數(shù)額較大，是因?yàn)樵撈髽I(yè)是食品加工企業(yè)，自身的污水排放量大，應(yīng)繳排污費(fèi)的基數(shù)大。“企業(yè)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行改造的時(shí)候應(yīng)該向環(huán)保部門申報(bào)，審查通過了才能施工，不申報(bào)是一個(gè)加重處罰情節(jié)。但考慮到企業(yè)整改態(tài)度積極，措施到位等，所以沒有實(shí)行上限處罰。”劉垚表示。2015年3月17日，豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局做出了處罰決定。4月3日，企業(yè)全額繳納了罰款。目前，該企業(yè)的污水處理站已經(jīng)改造完畢正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排放達(dá)標(biāo)。
據(jù)介紹，此次行政處罰罰款金額為本市環(huán)保部門成立以來單筆罰款金額最高的一次。之所以能順利執(zhí)行，是因?yàn)樾隆董h(huán)保法》賦予環(huán)保部門“按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留”等監(jiān)管權(quán)力。“過去我們做了處罰決定，企業(yè)可能并不重視，但新《環(huán)保法》實(shí)施后，如果他們不執(zhí)行，我們可以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人做出行政拘留的處罰，這對(duì)違法企業(yè)有很大的震懾力。”豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)隆重說。