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中國正與“一帶一路”沿線國家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。
5月27日，亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對話會在重慶舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并發(fā)表主旨演講。
張高麗表示，互聯(lián)互通是時代潮流，是世界各國的共同需要。推進亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作，要加強政策溝通，凝聚共識，實現(xiàn)各國互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對接。要加強設(shè)施聯(lián)通，完善亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的硬件支撐，積極推動國際產(chǎn)能合作。要加強貿(mào)易暢通，構(gòu)建有利于均衡增長、利益融合的亞歐經(jīng)貿(mào)開放大市場。要加強資金融通，努力消除亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的瓶頸制約。要加強民心相通，推動科技和智力在兩大洲的交流互動，鼓勵教育、就業(yè)、旅游、人才等市場相互開放，夯實亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的社會根基。
此次對話會主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推進亞歐互聯(lián)互通”，來自多個亞歐國家的領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加對話會。中共中央政治局委員、重慶市市委書記孫政才出席會議開幕式。
實現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通是“一帶一路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝認為，“一帶一路”的建設(shè)主要是通過兩大領(lǐng)域來實施，一是項目合作；二是促進人文、文化交流。
國開行的投資明細
根據(jù)會議透露的信息，中國正與“一帶一路”沿線國家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設(shè)。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。
中國開發(fā)性金融機構(gòu)中國國家開發(fā)銀行也正在“一帶一路”中發(fā)揮“更充分”的作用。據(jù)其副行長李吉平透露，該行已建立涉及60個國家總量超過900個的項目“一帶一路”的項目儲備庫，涉及投資資金超過8900億美元。
而在已簽署的近50份協(xié)議中，涵蓋的領(lǐng)域包括煤氣、礦產(chǎn)、電力、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等。已實施的項目數(shù)為22個，累計貸款余額超過100億美元。
李吉平表示，優(yōu)先推進的重點領(lǐng)域為“設(shè)施聯(lián)通”，支持中國企業(yè)通過設(shè)備出口、工程承包、投資等方式參與相關(guān)國家的設(shè)施建設(shè)，實施中國-東亞油氣融資合作、中俄石油融資合作等項目的打造和建設(shè)。
他同時建議增進高鐵、電力、通信、鋼鐵、有色等條件成熟的示范項目落地實施。
“軟聯(lián)通”受關(guān)注
對“硬聯(lián)通”來說，涉及項目、資金、技術(shù)。中國國際工程咨詢公司總經(jīng)理肖鳳桐認為，交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通范疇中最重要的領(lǐng)域之一，其中涵蓋鐵路、航空、管道等多種方式的互通和國際多次聯(lián)運。
他建議，可確定一些優(yōu)先發(fā)展的項目，在關(guān)鍵點上切入所需要的資金和技術(shù)援助；建立地區(qū)性資本市場；讓私營戶參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，“東盟制訂總體規(guī)劃的做法值得參照。”
“軟聯(lián)通”在此次對話會上受到更多關(guān)注。
肖鳳桐的感受是，對項目前期貸款融資、項目資本金、風(fēng)險管控和分?jǐn)偢鱾€方面給以切實的優(yōu)惠和制度保障，必將大規(guī)模推進項目推進的速度和互聯(lián)互通的進度。
承接了塔中公路、馬來西亞檳城跨海大橋等眾多工程的中國交通建設(shè)股份有限公司副總裁孫子宇認為，“軟聯(lián)通”包含了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和金融體系的對接以及人才培養(yǎng)的交流。他亦引用數(shù)據(jù)：百分之三十到四十的公路運輸成本是耗費在邊境通關(guān)上。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年提到，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”外延或可拓展，“不光是修橋修路，還應(yīng)包括政府可以為企業(yè)提供什么樣的服務(wù)。”
鄭永年表示，“一帶一路”沿線國家中，只有少數(shù)發(fā)達國家，大部分是發(fā)展中國家和不發(fā)達國家，其中有好的機會，但亦有風(fēng)險需要規(guī)避。第一層次是價值觀的問題，有的NGO對經(jīng)濟發(fā)展的看法或有不同；第二層次的問題是需要進行風(fēng)險評估，在不同國家的法治環(huán)境和政府環(huán)境下，如何保證投資的安全性。
會議透露：在亞洲，東盟正積極實施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，泛亞公路、鐵路網(wǎng)正在從規(guī)劃逐步走向現(xiàn)實，一張縱橫交錯、貫通四方的交通網(wǎng)即將成形。
在歐洲，歐盟公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出歐元投資計劃。這些建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，都為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作描繪了光明的前景。