協(xié)會：中小企業(yè)每周要聞2013年第10期
發(fā)布日期：2013-04-25 來源：中國中小企業(yè)協(xié)會政策研究部
一、數(shù)字新聞
【中小企業(yè)擴張速度放緩】
匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）四月份初值回落至50.3，遠低過三月份的終值51.6。雖然高于50代表制造業(yè)仍在擴張，但力度之弱無異于在擴張與收縮的生死邊緣掙扎。細(xì)看PMI的各個分項，情況令人不安，整體來說均在惡化。當(dāng)中最為重要的產(chǎn)出指數(shù)及新訂單指數(shù)，擴張速度在放緩，而新出口訂單指數(shù)更出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，由擴張變成萎縮。其直接后果首先是打擊就業(yè)，就業(yè)指數(shù)已掉頭向下。匯豐PMI指數(shù)的表現(xiàn)明顯在延續(xù)首季經(jīng)濟的疲弱之勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局不久前公布的數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值的增幅在今年開始逐月回落，到三月份的按年增幅只有8.9%，這是導(dǎo)致經(jīng)濟增長低于預(yù)期的原因之一。按工業(yè)類型劃分，重工業(yè)增加值增幅達9.1%，高于輕工業(yè)的8.2%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示的情況不妙，因為PMI揭示了很多中國中小企業(yè)的處境。這些企業(yè)普遍屬于私營或股份制企業(yè)，從事的多屬于輕工業(yè)。國家統(tǒng)計局公布的第一季度企業(yè)景氣指數(shù)中，國有企業(yè)的景氣指數(shù)最高，達130，私營企業(yè)只有118.3。中小企業(yè)是最具經(jīng)濟活力的微觀經(jīng)濟體，如果它們發(fā)展得不好，也得不到應(yīng)有的扶持，難怪PMI總是在擴張與收縮之間掙扎，上升時升不了多少，下跌時則經(jīng)常出人意料。
【1-3月國企利潤同比增7.7%】
財政部16日發(fā)布數(shù)據(jù)，1-3月，國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額5137.3億元，同比增長7.7%。中央企業(yè)4048.7億元，同比增長16.5%。地方國有企業(yè)1088.6億元，同比下降16%。實現(xiàn)利潤同比增幅較大的行業(yè)為電力行業(yè)、電子行業(yè)、施工房地產(chǎn)行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。實現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為有色行業(yè)、建材行業(yè)、煤炭行業(yè)、化工行業(yè)等。
【一季度中國出口貿(mào)易信用風(fēng)險明顯上升】
中國出口信用保險公司23日發(fā)布的中國短期出口貿(mào)易信用風(fēng)險指數(shù)(ERI)顯示，今年一季度ERI綜合指數(shù)收于102.13點，創(chuàng)下2011年以來的最低位，表明中國短期出口貿(mào)易信用風(fēng)險明顯上升。中信保的分析報告顯示，一季度中國短期出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)等都有較大變化，隨著圣誕、新年效應(yīng)的減退，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品外貿(mào)需求將面臨下滑，出口增速將會回落，違約事件明顯增多。報告分析認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前的全球經(jīng)濟形勢和國際貿(mào)易形勢，發(fā)達經(jīng)濟體的增長態(tài)勢面臨壓力，量化寬松的貨幣政策面臨挑戰(zhàn)，難以持續(xù)提振金融市場以及推動實體經(jīng)濟的復(fù)蘇，預(yù)計2013年二季度ERI綜合指數(shù)會保持相對穩(wěn)定。同時，一些重大風(fēng)險仍可能重現(xiàn)，建議警惕輸入性通脹引起的市場風(fēng)險轉(zhuǎn)化為信用風(fēng)險、地緣政治局勢變化引起的政治風(fēng)險、貿(mào)易保護主義抬頭引起的某些行業(yè)貿(mào)易環(huán)境變化風(fēng)險。國別方面，建議關(guān)注日本、埃及以及部分拉美國家可能的下滑趨勢，關(guān)注歐洲部分離岸金融中心銀行業(yè)危機引起的局部企業(yè)或銀行的信用風(fēng)險上升。行業(yè)方面，隨著節(jié)日消費熱情的消退，預(yù)計家具紡織服裝行業(yè)、家電視聽行業(yè)和食品飲料煙草行業(yè)的外貿(mào)需求可能回復(fù)常態(tài)，其二季度ERI指數(shù)可能會有所下降。
【美國4月份制造業(yè)PMI降至6個月低點】
數(shù)據(jù)提供商Markit周二公布的初步數(shù)據(jù)顯示，美國4月份制造業(yè)活動擴張，但擴張速度回落至去年秋天的低迷水平。4月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值為52.0；3月份終值為54.6，初值為54.9。該指數(shù)高于50表明制造業(yè)擴張。4月份制造業(yè)活動各分類指數(shù)整體向好，但勢頭有所放緩。
【IMF下調(diào)全球經(jīng)濟增速預(yù)期至3.3%】
國際貨幣基金組織(IMF)周二發(fā)布《全球經(jīng)濟展望》報告稱，歐洲的持續(xù)衰退及春季美國經(jīng)濟的放緩在給今年全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景帶來負(fù)面影響。IMF將今年美國和中國經(jīng)濟增速預(yù)期分別下調(diào)至1.9%和8%，并預(yù)計歐元區(qū)經(jīng)濟萎縮幅度將擴大至0.3%，但同時將日本經(jīng)濟增速預(yù)期上調(diào)至1.6%。此外，IMF還將全球經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至3.3%。
二、政策解讀
【國務(wù)院總理李克強強調(diào)努力打造中國經(jīng)濟升級版】
國務(wù)院總理李克強17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議強調(diào)，繼續(xù)實施和用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時用更大氣力釋放改革紅利，努力打造中國經(jīng)濟升級版。會議部署了下一階段重點工作:積極擴大國內(nèi)有效需求；抓緊清理取消和調(diào)整行政審批項目，深化財稅制度和資源性產(chǎn)品價格改革，積極穩(wěn)妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換；有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險。
【國務(wù)院常務(wù)會議決定取消和下放71項行政審批事項】
國務(wù)院總理李克強24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定取消和下放一批行政審批事項，推進政府職能轉(zhuǎn)變。為落實《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，會議決定，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動項目。會議指出，這是深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變的重要一步，必須精心組織實施，做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，及時公布，接受各方監(jiān)督。對取消審批的事項，要相應(yīng)加強事中事后監(jiān)管。下一步，各部門要加大減少和下放行政審批事項工作力度，加快進度，科學(xué)評估，成熟一批推出一批。各級政府要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變新要求，把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好，以政府職能轉(zhuǎn)變的新成效為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力和活力。會議強調(diào)，政府工作千頭萬緒，必須圍繞大局，統(tǒng)籌兼顧。要在及時高效、科學(xué)有序應(yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等的同時，繼續(xù)抓好穩(wěn)增長、推改革、促升級等各項重點工作。
【國資委一季度經(jīng)濟形勢通報會要求央企保增長】
國資委主任蔣潔敏23日在國資委一季度經(jīng)濟形勢通報會議上要求，今年中央企業(yè)增加值增長要達到8%以上，利潤增長要達到10%以上。為此，國資委專門成立了“保增長”工作小組，對各項工作任務(wù)進行分工。他表示，今年國務(wù)院確定的重點工作，第一條就是要持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，“穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險”是首要任務(wù)。央企必須發(fā)揮好“穩(wěn)增長”的中堅和骨干作用，要現(xiàn)金為王、止住出血點、完善激勵機制。當(dāng)前，中央企業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，全力以赴做好抗震救災(zāi)工作。
國家5A級協(xié)會