中國中小企業(yè)協(xié)會章程
第一章 總 則
第一條 本會名稱為:中國中小企業(yè)協(xié)會;英文名稱為China Association of Small and Medium Enterprises,英文縮寫為CASME。
第二條 本會是全國中型、小型和微型企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營者及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)自愿組成的全國性、綜合性、非營利性的社會團(tuán)體。
第三條 本會的宗旨:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全心全意為會員服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會的促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用,圍繞提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力,提高企業(yè)管理水平和中小企業(yè)家素質(zhì)、維護(hù)中小企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益而開展各項活動。宣傳貫徹國家關(guān)于支持鼓勵中小企業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī),及時反映中小企業(yè)的建議和要求,研究中小企業(yè)發(fā)展的體制和機制,為政府制定政策措施提供建議,在政府與中小企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法,積極承擔(dān)社會義務(wù)。本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚。
第四條 本會接受業(yè)務(wù)主管單位國家發(fā)展和改革委員會、社團(tuán)登記管理機關(guān)中華人民共和國民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍
(一)協(xié)助政府宣傳貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》、《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)研究和探討中小企業(yè)的發(fā)展方向、體制、政策、管理等理論和實際問題,調(diào)查了解并及時反映中小企業(yè)的訴求和建議,為政府決策和制定政策提供建議和依據(jù);
(三)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、企業(yè)信息化、人才引進(jìn)、對外合作、會議展覽和法律咨詢服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),開展信用評價和培訓(xùn)認(rèn)證等服務(wù);
(四)建立信息平臺,收集和發(fā)布中小企業(yè)所需要的各種信息,為中小企業(yè)開發(fā)新品、開拓市場、引進(jìn)智力與技術(shù)、參與政府采購與國際采購提供服務(wù);
(五)維護(hù)中小企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益;
(六)受政府委托研究與制定職業(yè)經(jīng)理人評價與推薦制度,建立職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證、培訓(xùn)評價、交流推薦體系,加快中小企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化進(jìn)程;
(七)積極開展與不同國家和地區(qū)中小企業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系,組織會員參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;
(八)開展中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工作,開展理論研討,舉辦相關(guān)會議,不斷提高中小企業(yè)家的綜合素質(zhì);
(九)組織推廣先進(jìn)經(jīng)驗,宣傳優(yōu)秀中小企業(yè)與企業(yè)家,促進(jìn)中小企業(yè)品牌建設(shè)和自主創(chuàng)新;
(十)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法,提升職業(yè)道德,積極承擔(dān)社會責(zé)任;
(十一)編輯、出版、發(fā)行會刊和年鑒等出版物;
(十二)承辦政府主管部門及有關(guān)部門委托的各項工作。
第三章 會 員
第七條 本會會員分為企業(yè)會員、團(tuán)體會員和個人會員。申請入會者,應(yīng):
(一)承認(rèn)本會章程,
(二)自愿入會并積極承擔(dān)和履行會員的各項責(zé)任與義務(wù)。
第八條 申請加入本會的企業(yè)會員或團(tuán)體會員,必須具備下列條件之一:
(一)在中國境內(nèi)依法登記注冊的中型、小型和微型企業(yè);
(二)管理規(guī)范、業(yè)績突出的地方中小企業(yè)社團(tuán)組織;
(三)熱心支持并促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的大型企業(yè)和社會機構(gòu);
(四)從事中小企業(yè)發(fā)展理論研究并具一定影響的社會組織;
(五)其他有關(guān)單位。
第九條 申請加入本會的個人會員,必須具備下列條件之一:
(一)中小企業(yè)家和企業(yè)高層管理人員;
(二)從事中小企業(yè)理論研究并有較高學(xué)術(shù)水平的專家學(xué)者;
(三)關(guān)心與支持中小企業(yè)發(fā)展的各界知名人士;
(四)其他有關(guān)人士。
第十條 會員入會程序:
(一)提交入會申請書,其中個人會員還須提交所在單位或本會會員的推薦意見;
(二)填寫會員登記表;
(三)經(jīng)本會常設(shè)辦事機構(gòu)審核、會長同意后,報本會常務(wù)理事會討論通過;
(四)本會常設(shè)辦事機構(gòu)頒發(fā)會員證。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán);
(二)優(yōu)先參加本會舉辦的國(境)內(nèi)外活動;
(三)獲得本會提供的各類信息服務(wù);
(四)對本會工作提出批評或建議,實施監(jiān)督;
(五)在其合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)尋求本會的保護(hù)和支持;
(六)自由退會。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程,執(zhí)行本會決議;
(二)關(guān)心和支持協(xié)會工作,積極參加本會組織的各項活動;
(三)及時向本會反映情況,提供所需的有關(guān)信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料;
(四)按規(guī)定繳納會費;
(五)自覺維護(hù)本會的聲譽和合法權(quán)益。
第十三條 發(fā)生下列情況之一者,會員資格即終止:
(一)會員自愿退會,并書面通知本會,交回會員證;
(二)會員連續(xù)兩年不參加本會活動或不繳納會費,視為自動退會;
(三)企業(yè)會員或團(tuán)體會員單位解散或依法注銷,并書面通知本會,交回會員證。
第十四條 對違反法律法規(guī)、不遵守本會章程或不履行義務(wù)的會員,視情節(jié)輕重,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會同意,本會有權(quán)取消其會員資格。
第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十五條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會由企業(yè)會員、團(tuán)體會員和個人會員推選代表組成。會員代表大會行使下列職權(quán):
(一)制定和修改本會章程;
(二)選舉和罷免本會理事;
(三)審議本會理事會工作報告和財務(wù)報告;
(四)審議本會會費標(biāo)準(zhǔn);
(五)表決通過本會的終止;
(六)決定其他重大事宜。
第十六條 會員代表大會須有2/3以上會員代表出席方能召開,其決議須獲得到會會員代表半數(shù)以上贊成方能生效。
第十七條 會員代表大會每屆任期5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會、民政部批準(zhǔn)同意。延期換屆不得超過1年。
第十八條 理事會為會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,并對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事每屆任期5年,可連選連任。
第十九條 理事會行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉或罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事;
(三)提出增補或改選理事的建議名單,報會員代表大會審議;
(四)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
(五)籌備召開會員代表大會;
(六)決定會員的吸收和取消會員資格;
(七)決定本會辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;
(八)決定副秘書長、各機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人的任免;
(九)制定行業(yè)自律制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(十)對違反本會章程、決議、自律制度以及行業(yè)公約的會員作出處理決定;
(十一)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
(十二)制定本會內(nèi)部管理制度;
(十三)決定其他重要事項。
第二十條 理事會須有2/3以上理事或理事授權(quán)的代表出席方能召開,其決議需經(jīng)出席會議理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會每年召開一次全體會議;工作需要時,由會長或2/3以上理事提議,可以臨時召開理事會,情況特殊時,也可采取通訊方式召開。
第二十二條 本會設(shè)常務(wù)理事會。由理事會選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事會是在理事會閉會期間的執(zhí)行機構(gòu),對理事會負(fù)責(zé),人數(shù)原則上不超過理事的1/3。常務(wù)理事每屆任期5年,可連選連任。常務(wù)理事會行使下列職權(quán):
第十九條的一、五、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán)。
第二十三條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議;情況特殊的也可采取通訊方式召開。
常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上通過方能生效。
第二十四條 本會會長由國家發(fā)展和改革委員會提名。副會長、秘書長由會長提名,報國家發(fā)展和改革委員會同意后推薦,按本會章程規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生。會長、副會長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。
第二十五條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一) 擁護(hù)和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī),有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,政治素質(zhì)好;
(二) 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家關(guān)于鼓勵、支持、引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī),了解和熟悉中小企業(yè)現(xiàn)狀,熱心支持中小企業(yè)的健康發(fā)展;
(三) 最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;會長、副會長、秘書長超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會審議通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查同意,并經(jīng)民政部批準(zhǔn)方可任職;
(四) 在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(五) 身體健康,有較強的組織、協(xié)調(diào)和決策能力,能勝任本職工作。
(六)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(七)具有完全民事行為能力。
第二十六條 會長、副會長、秘書長因特殊原因不能按時換屆需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上(含2/3)會員表決通過,報國家發(fā)展和改革委員會審查同意,并經(jīng)民政部批準(zhǔn)方可任職。
第二十七條 會長為本會法定代表人,不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會和會長辦公會;
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(四)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn),任免副秘書長、辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(五)代表本會參加重大活動。
第二十八條 副會長協(xié)助會長工作。會長因故不能行使職權(quán)時,由會長指定一名副會長代行其職權(quán)。
第二十九條 實行會長辦公會制度。會長辦公會議一般每月召開一次,由會長、專職副會長、秘書長、副秘書長組成,必要時可邀請有關(guān)辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人列席會議。需2/3以上成員出席,出席人員2/3以上同意,通過會議決議。會長辦公會議由會長或受會長委托的副會長主持,研究決定提交常務(wù)理事會、理事會審議的事項。經(jīng)常務(wù)理事會授權(quán),代理行使下列其部分職能:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)籌備召開會員代表大會;
(三)執(zhí)行理事會決議,向理事會報告工作;
(四)提出會員代表大會和理事會需要討論的各種議案;
(五)提名副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(六)制定行業(yè)自律制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(七)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
(八)制定本會內(nèi)部管理制度。
第三十條 秘書長主持秘書處工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書長行使下列職權(quán):
(一)對理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會和會長負(fù)責(zé),定期向會長辦公會報告工作;
(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(三)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)開展工作;
(四)提名副秘書長以及各機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人人選,經(jīng)會長同意后提交常務(wù)理事會審議批準(zhǔn);
(五)審核會員入會事務(wù),核準(zhǔn)會員自動退會事宜;
(六)處理其他日常事務(wù)。
秘書長因故不能行使職權(quán)時,可指定副秘書長代行其職權(quán)。
第三十一條 秘書處為本會常設(shè)辦事機構(gòu)。
第三十二條 根據(jù)工作需要,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),本會可設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu),從事各項專業(yè)活動,承擔(dān)本會交辦的工作。分支機構(gòu)名稱為分會、專業(yè)委員會、工作委員會、專項基金委員會等;代表機構(gòu)名稱為代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
第三十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)負(fù)責(zé)人,可作為特邀代表出席會員代表大會。理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會根據(jù)需要,可特邀部分分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)負(fù)責(zé)人列席。
第五章 資產(chǎn)管理及使用原則
第三十四條 本會經(jīng)費的主要來源:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定收取的會員會費;
(二)國(境)內(nèi)外團(tuán)體和個人的捐贈;
(三)政府和有關(guān)方面的資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)和活動的收入;
(五)利息收入;
(六)其他合法收入。
第三十五條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。主要用途為:
(一)本會所需固定資產(chǎn)及管理費用支出;
(二)本會舉辦各項活動或服務(wù)支出;
(三)本會專職工作人員的薪金等支出;
(四)其他與本會相關(guān)的支出。
第三十六條 本會建立嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第三十八條 本會的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會捐贈的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十九條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受國家發(fā)展和改革委員會、民政部組織的財務(wù)審計。
第四十條 本會的資產(chǎn),任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第四十一條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程修改
第四十二條 本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十三條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審查同意,并報民政部核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十四條 本會完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十五條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報國家發(fā)展和改革委員會審查同意。
第四十六條 本會終止前,須在國家發(fā)展和改革委員會及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第四十七條 本會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十八條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在國家發(fā)展和改革委員會、民政部的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十九條 本章程經(jīng)2011年11月4日會員代表大會表決通過,自民政部核準(zhǔn)之日起生效,解釋權(quán)屬本會理事會。