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2015年6月6日上午，周凱練帶著一家德國企業負責人到自己廠里轉了轉。這家德國企業聲稱可以幫助周凱練的不銹鋼廠在加工中不用酸，減少對環境的污染同時節省成本，現在，周凱練還在等待德方企業計算出最后的成本價。“他們的具體技術我不懂，但我們上次去德國考察時已經了解到有這種技術，并當場在那邊看了演示。”周凱練是廣東揭陽市凱鏈不銹鋼有限公司總經理，他正在尋找德國企業進行合作，為自己廠子的轉型升級做好鋪墊。
在廣東揭陽，和周凱練一樣從事金屬生產的企業有7608家，年產值超過580億元，其中，不銹鋼制品產量占到全國的20%。揭陽作為全國重要的金屬生產基地，享受著傳統產業帶來的GDP增速，同時，金屬加工中的電鍍和酸洗環節，不可避免地產生了重度污染的工業用水，為當地環境帶來巨大壓力。
曾經的低端金屬加工路已經前途迷茫，如何在中國制造業轉型升級的彎道上完成一場漂亮超車賽，成為擺在政府和企業面前的一道難題。
抱團突圍
2012年，揭陽市金屬企業聯合會在市政府的牽頭下，決定以治理污染為契機，推動企業轉型升級。中德金屬集團公司常務副總裁劉飛舟所在的中德金屬集團負責開發建設中德金屬生態城，董事會成員均為當地企業家。生態城的打造與傳統政府搭臺的方式有所不同，是由揭陽市金屬企業聯合會的成員出資，建立一個10億元規模的產業基金，并對每位企業家成員設立了投資上限，避免“一股獨大”，以保證生態城的民主決策。
在國家有關部門的支持下，揭陽市金屬企業聯合會很快與德國工商大會對接成功。德國工商大會，是82個獨立的德國工商會的行政聯合機構。
一扇大門已經打開。2015年5月，國家工信部批準在中德金屬生態城設立中德（揭陽）中小企業合作區。與國內其他工業園區不同的是，這一次不再是“政府搭臺，企業唱戲”，而是“企業搭臺，政府支持”。不到一個月的時間，首屆中德中小企業合作交流會在揭陽召開，這座曾經被拒之門外的城市迎來了200余家來自德國的企業，為期兩天的交流會上，簽約的項目已有34項，雙方企業簽署的諒解備忘錄30份。
德國工商大會主席史偉哲（Eric Schweitzer）認為：“德國企業對中國市場還是很有信心的，在我們的調研中發現，超過四成的企業表示會追加投資，目前中國處于轉型期，我們反而比較看好這個轉型期，對于德國企業來說找不到一個比中國更大的市場。”
取經德國工業4.0
來到揭陽的不僅僅是德國的中小企業。德國歐綠保集團董事長史偉浩（Axel Schweitzer）帶著歐綠保第三代生活垃圾處理技術在揭陽落地。2014年3月28日，揭陽市人民政府、德國歐綠保集團、廣晟資產經營有限公司三方在德簽署中德資源再生基地項目合作協議，揭陽成為歐綠保集團在中國的第一站，揭陽的生活垃圾將交由歐綠保進行第三代技術處理。目前，歐綠保在揭陽的工廠已經入駐中德金屬生態城。
事實上，揭陽突然之間受到矚目離不開政府給出的前所未有的扶持政策。
兩年前就到中國尋找機會的德國保庫公司（BAUKU）最終把保庫智能管網項目落在揭陽。德國保庫的中方公司副總經理司元說：“揭陽政府對我們非常支持，決定在中德金屬生態園城內適用我們的產品和系統，并且在國家標準沒有出臺的時候，給我們一個實地檢驗的機會，為以后的市場拓展打好基礎。”
另外，和所有中小企業轉型升級時遇到的問題一樣，資金是最關鍵的一環。“政府和園區都投入了一定的資金，給中國銀行作風險準備金，中行依據準備金可以對入園企業進行金融授信，企業就可以得到非常好的支持。”司元說。
和很多產業聚集地類似，在民間自發生長的產業鏈條上，7608家大大小小的金屬加工企業，為這個城市帶來繁榮的同時，也在過去30多年中，成為地方環境的破壞者。金屬加工中的電鍍和酸洗環節，在過去粗放式的生產中帶來了嚴重的環境傷害。
一方面顧及環境承載力，一方面尋找企業出路，這樣的反思在改革最前沿的廣東非常普遍。16年前，周凱練自己辦廠加工不銹鋼，如今，他同時是揭陽市金屬企業聯合會理事，中德金屬集團的股東之一，“我原來是生產不銹鋼，我們的工作是有一些污染的，現在想給企業找技術比較先進的合作伙伴，為企業的長久發展做打算。”周凱練說。
在廣東，像周凱練這樣的中小企業家還有很多，他們即便有意愿進行產業升級，但存在資金、渠道、資源等局限性，單個企業難以有機會走出國門與世界先進企業進行交流，而這一次，位于廣東東北部、基礎設施建設遠落后于珠三角地區的揭陽，正準備帶著當地的中小企業走出家門，在中國制造業轉型升級的彎道上，從粗放式生產直接擁抱“中國制造2025”。