改革·服務·促發展，創新·創業·創未來

——在第九屆中國中小企業節開幕式上的致辭

中國中小企業協會名譽會長  顧秀蓮

2015年9月24日

 

尊敬的各位來賓、各位朋友，女士們，先生們：

　　大家好！

　　很高興出席第九屆中國中小企業節的開幕式，首先我對本屆中國中小企業節的成功舉辦表示熱烈祝賀，向來到長春參加中小企業節的各位人士，向來自港澳臺的同胞和海外的朋友們表示熱烈歡迎。

　　由中國中小企業協會和長春市人民政府共同主辦的第九屆中國中小企業節以“改革·服務·促發展，創新·創業·創未來”作為主題。我認為這個主題很好，充分體現了今年李克強總理在政府工作報告提出的“大眾創業，萬眾創新”的要求。在當前形勢下，我們更應該通過改革激發市場主體的活力，通過強化服務，改善環境，煥發大眾創新創業的激情，激發他們創造美好未來的信心和決心。

　　當前，經濟運行面臨較大的下行壓力，一些經濟發展指標回落明顯。與以往相比，GDP增速不高，制造業和投資增速放緩，消費和外需乏力。預計這種局面將持續一段時間。造成這種局面最根本的原因是，一些深層次體制機制性和結構性問題沒有根本解決。針對存在的深層次問題，本屆政府沒有采取簡單的“強刺激”政策措施應對，而是立足當前，著眼于中長期的發展，通過完善體制機制和市場環境，著力解決制約經濟增長的深層次矛盾和問題，加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變。隨著結構性改革和定向調控效果持續顯現，經濟運行各領域都在發生深刻變化，傳統產業和新興產業此消彼長，新舊增長動力逐步轉換，消費和服務業對經濟增長支撐作用不斷增強，已成為新常態下經濟運行的重要特征。從工業行業結構看，高技術和消費相關行業較快增長，高耗能行業增長放緩。從工業產品結構看，符合產業升級方向的產品快速增長，多數基礎原材料產品持續下降。從制造業投資結構看，轉型升級和消費領域投資快速增長，高耗能行業投資持續下降。從消費結構看，新興業態和消費升級類商品銷售良好，傳統消費增速放緩。從用電結構看，服務業用電量保持較快增長，鋼鐵、建材等高耗能行業用電下降。

　　我國經濟發展正在經歷階段性調整，經濟增速有望逐步回穩，但基礎不牢，勢頭尚弱。世界經濟面臨新的不確定不穩定因素，外部環境對我國不利的一面可能有所上升。由于中小企業處于市場經濟的弱勢地位，自身的特點決定著，在經濟下行時期，遇到的困難更多一些。從中國中小企業協會創建的中國中小企業發展指數（SMEDI）看，從2011年三季度至2015年二季度的16個季度里，SMEDI一直處于景氣臨界值100以下，說明廣大中小微企業生存和發展的情況不容樂觀。2014年一、二、三、四季度SMEDI分別為95.9、94.1、93.1、92.8。2015年一季度SMEDI為92.3，二季度SMEDI為91.9，比上季度下降0.4點，持續小幅下行。說明中小企業生存狀況并不好。目前中小企業的遇到的主要問題是，生產經營困難，融資難、融資貴，稅費負擔沉重和轉型升級困難。

　　中小企業遇到的很多困難并不完全是由企業的外部環境造成的，與企業自身存在的問題也有很大關系。廣大中小企業必須清醒地認識到，中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段，進入了新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展、并聯發展、疊加發展的關鍵時期，這一切給自主創新帶來了廣闊發展空間，提供了前所未有的強勁動力。中小企業只有增強自主創新能力，培養自主品牌，擁有更多自己的知識產權，才能獲得持續發展。要培養激人奮進的企業文化，創造有利于人才成長的良好環境和條件，充分發揮科技人員的積極性和創造性，形成保護自主創新、激勵自主創新的良好環境。要從自身實際出發，不斷學習和采用國內外先進的管理理念、方法和手段，加快建立、健全安全、勞動、財務、質量等各項管理制度，夯實管理基礎，推進管理創新和制度創新，全面提高中小企業市場競爭力。努力抓好技術改造，進一步調整和優化產品結構，堅決抑制盲目擴能和生產。大力開展清潔生產、節約生產和安全生產。中國正處在產業結構調整、經濟轉型升級的重要階段，要努力克服創新能力弱、產品附加值不高、管理和銷售服務落后、資源環境約束加劇等問題，必須通過創業創新助推產業和技術變革，通過體制創新增強聚集各類創新資源的能力和內生創新活力，讓更多有生命力的前沿技術和新興產業集群蓬勃發展，鑄就中國制造業新輝煌，促進經濟中高速增長，邁向中高端水平。

　　從子彬同志給我介紹的情況看，中國中小企業協會密切關注國家宏觀經濟和中小企業發展的形勢，調查和研究中小企業發展中的情況和問題，及時向黨中央國務院以及有關部門反映中小企業的訴求，提出了具體的意見和建議，上半年協會承擔了國務院辦公廳委托開展對小微企業扶持政策落實情況跟蹤調查的工作。協會為廣大會員企業提供切實有效的服務，發行中小企業集合債和增信集合債，加強電子商務第三方信用評價和管理，深入開展“五個一”活動，舉辦第三屆中國中小企業投融資交易會，抓緊推進中小企業銀行申辦工作，抓好國家中小企業公共服務示范平臺建設，進一步推進與地方政府和實力強的機構戰略合作，繼續加強與有專項技術、實力強的企業集團務實合作，通過授權合作方式和服務模式，放大了協會的服務功能，豐富了協會的服務產品。可以看出，中小企業協會秉承為廣大會員服務的宗旨，認真履行協會的職能，比較好地發揮了政府和企業間的橋梁和紐帶作用。

　　今天，第九屆中國中小企業節在長春舉辦，中國中小企業協會和長春市人民政府以及相關部門都非常重視，進行了精心組織和周密安排，各省市中小企業主管部門、協會負責同志、中小企業家以及港澳臺和海外朋友踴躍前來參加，我相信通過各方面的共同努力，本屆中小企業節一定能夠辦出特色，一定能夠取得圓滿成功。

　　最后我祝我們中小企業發展越來越好，協會工作越來越好！

　　謝謝大家！