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開年特別版:
中國國務院發展研究中心研究員 88歲高齡的“經濟學界良心”:吳敬璉
核心觀點:去杠桿去產能應由市場主導、行政手段調控經濟難成功、 除了去產能,還要大力發展民營中小企業
一財 李策:去年如火如荼的“供給側改革“到底進展如何?“三去一降一補”效果如何?數據顯示,鋼鐵產能越去越多,杠桿率不降反升,背后的原因是什么?
經濟學家 吳敬璉:借行政手段“去”和“補”將產生“副作用”,三去一降一補”的目標上,取得了一些進展,但是“去杠桿”方面,不但沒有去,而且杠桿率有所提高。一定要清醒的認識到,由于行政機關并沒有確定什么是最優經濟結構的能力,用行政手段進行“去”和“補”的資源再配置具有很大的局限性,甚至有不小的負作用。主要表現在兩個方面,一個方面就是用行政指標要求“去”和“補”,他總有辦法繞過這個行政命令。比如最近發表的關于鋼鐵業去年實際業績的報告就告訴我們,去鋼鐵產能,不但產能沒有降低,而且提高了。
一財 李策:那么市場要發揮決定性作用,出路在哪里?2017年如何發力?
經濟學家:要強調通過改革建立統一開放、競爭有序的市場,通過市場這兩項作用,一項作用就是優化資源配置和再配置。它一方面是去產能,有些下崗;另一方面,補短板這個話說消極,還要發展一些產業。
一財 李策:主要指新興產業嗎?
經濟學家 吳敬璉:其實不一定要新興產業,我是相信哪一位美國總統的經濟顧問,他叫波什,是斯坦福教授,他有一句名言叫做“不管是土豆片還是半導體芯片,只要能賺錢就是好片。”不要政府去指定發展哪個產業,市場它自會告訴你需要什么產業,需要什么產品,你要準備一個條件,讓它愿意發展,又有市場的產業,能發展起來,那就創造就業崗位嘛。所以今天我跟浦東干部學院的朋友們講,對于90年代那次去過剩產能,現在光講去過剩產能,沒有講大力發展民營中小企業,創造了很多的就業崗位。一千幾百萬下崗職工主要是進了民營中小企業。
二,全國工商聯專職副主席,世界銀行原高級副行長林毅夫
核心觀點:房價上漲變慢 政策嚴控之下 2017房地產市場會趨淡。
第一財經 李策:目前限制投資投機性購房。在所排查的重點領域中,央行這次加入了房地產泡沫風險,特別強調嚴格限制信貸流向投資投機性住房,顯示出央行對房地產泡沫開始重點關注,但是房地產對于經濟的拉動又至關重要,您如何看待未來房價走勢?
經濟學家 林毅夫:我想房地產也是一個要高度關注的產業,總的來講,我們還在城鎮化過程,農民要進城總是要住房。總的來講,我們的收入水平還不斷在提高,隨著收入水平的提高,每個人住房的面積、住房的質量要提高。所以從這兩個角度來看的話,房地產肯定是我們的支柱產業。但同時就像企業的高杠桿一樣,很多國家出現了房地產的價格出現泡沫,泡沫破滅以后可能變成系統性的風險。所以在這種情況之下,政府對房地產也必須是高度關注的。但出臺的這些政策,對需求會有所抑制,既然需求受到抑制,價格的上漲幅度會變慢,不會像過去那么快。
三、中國人民銀行參事 調查統計司原司長盛松成
核心觀點:企業稅負高于利息,降稅效果好于降息!某些壟斷行業的改革,“玻璃門”、“旋轉門”這方面的改革,包括我們的服務業改革, 要落實推進。
一財 李策:您在文章中提到了“企業流動性陷阱”,企業有錢而不愿意進行投資,解釋了當前M1與M2增速背離以及民間投資下行的現象。那么,如何解決這一難題?
央行 盛松成:降稅更有力,尤其是對我們中小企業,高新技術企業,降稅可能對它更有發展意義。我們現在在做營改增,我們的目的就是實質性地想辦法通過營改增的方法來降低企業稅負,我們的企業稅負,總體講我們國家的企業負擔是相對比較重的,不僅是稅,而且有各種費,所以要實質性降低企業的稅收,企業的杠桿比較高,我們個人杠桿率在全世界都不算高,我們現在希望通過積極的財政政策、貨幣政策、產業政策,能夠對我們的投資,通過基礎設施投資建設,如果能拉動我們的固定資產投資,制造業投資和民間投資能夠有所增速,對我們穩定經濟是非常有好處的,尤其是我們的民間投資和制造業投資,我們要為它創造很多條件,比如說某些壟斷行業的改革,玻璃門、旋轉門這方面的改革,包括我們的服務業改革,像這方面都要推進,這些是2017年應該積極實行的政策之一。
四、中國人民銀行首席經濟學家 馬駿
核心觀點:兩大來源導致了杠桿率的上升,第一個就是房地產,因此要抑制過度的金融資源流入到房地產行業當中去;第二個就是國營企業,因此要在未來想辦法強化國有企業的約束機制,也就是說不能用太便宜的錢讓它去做無效的投資。
一財 李策:從央行最新的表態來看,金融去杠桿將是17年主要政策方向16年經濟企穩回升,源于政府和居民加杠桿增加基建和地產需求,而工業去產能減少供給,推動物價的顯著回升,而價格上漲又推動了庫存的回補,而這也是經濟短期穩定的主要動力。如何看待去杠桿的問題?
首席:杠桿是個非常復雜的問題,如果你把杠桿降得太快,可能一下子把經濟增長速度又打下來了,甚至可能造成就業的問題。但是如果你在中長期也不降杠桿的話,那么風險就會不斷地積聚。因此要找到一個比較好的平衡。我想中長期來講,應該有各種各樣的辦法,至少讓我們杠桿率的增幅可以降下來,這是我們希望看到的。但是具體怎么降下來,要分析各個板塊杠桿率的來源等等。比如說有兩大來源,我覺得是很重要,第一個就是房地產領域當中,我自己做了一個測算,過去十幾年當中,杠桿率上升1/3的來源是房價的上漲,因此在房地產領域當中還是需要采取很多措施抑制泡沫過度的成長,抑制過度的金融資源流入到房地產行業當中去。第二個就是國營企業,國營企業是使用了很多金融資源,但是有些是很低效的在使用,因此要在未來想辦法強化國有企業的約束機制,也就是說不能用太便宜的錢讓它去做無效的投資。因此允許一些國有企業違約,讓市場能夠比較準確地去確定他們的信用風險,來給他們一個正確的融資定價,這個是非常重要的。
五、中國銀行業協會首席經濟學家 港交所中國首席經濟學家 巴曙松
核心觀點:組合式配置資產 撬動經濟體系改革
抵御風險的資產配置的秘訣,就是不要把雞蛋放在一個籃子里!比較理想的是在整個資產組合里面,常規性地配置一部分黃金,即使市場的波動也不至于對你的組合形成一個傷害,這種組合的概念非常重要。
抵御風險的資產配置的秘訣,就是不要把雞蛋放在一個籃子里!比較理想的是在整個資產組合里面,常規性地配置一部分黃金,即使市場的波動也不至于對你的組合形成一個傷害,這種組合的概念非常重要。
一財 李策:房地產調控嚴格,人民幣購買力下降,老百姓手中的錢毛了,但是外匯流出受阻 海外投資受限,投資資金如何尋找出路?資產配置 應該怎樣做?
首席 巴曙松:資產配置實際上不同的投資者有不同的風險收益的偏好,所以要評估他自己的風險偏好,所以單一的一個投資策略常常效果欠佳,可能要以一種資產配置的概念,比如說黃金,我們看到世界主要的黃金投資者,看法分歧也很大,所以比較理想的配置是在你整個資產組合里面,常規性地配置一部分,這樣使整個資產的組合能夠抵抗這個市場的波動,不是說你能夠短期內賺得多高的盈利,而是說即便市場的波動也不至于對你的組合構成一個傷害,這種組合的概念非常重要。我自己的觀察,投資者愈來愈接受組合的概念,因為你如果把所有的資產集中在一兩個小的資產種別上,可能短時間的收益大,但是帶來的沖擊、承當的風險、損失也會比較大,所以通過組合的概念,根據你的風險收益偏好,在主要的幾個大類資產里都做相應的配置,只是比例做一些微調。這個在一個動蕩的市場環境下,我覺得是相對比較理性的選擇。