浙江電荒危情升級 9月初用電缺口200萬千瓦
發(fā)布日期：2011-09-09 來源：21世紀經(jīng)濟報道
浙江“電荒”危情升級大批新項目集中上馬，高耗能企業(yè)用電也出現(xiàn)強力反彈，造成新的供需矛盾。
浙江出現(xiàn)了罕見的淡季“電荒”。
8月17日起，浙江省啟動有序用電C級方案，即全省錯避峰負荷300萬千瓦。到9月初，該省用電缺口仍達200萬千瓦，眾多中小企業(yè)仍處于拉閘限電狀態(tài)。
但浙江工業(yè)經(jīng)濟則處于深度回落中。據(jù)浙江省統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，今年7月工業(yè)生產(chǎn)、出口增速趨緩，中小企業(yè)增加值增速回落，高耗能行業(yè)增速則快于全部工業(yè)平均水平。
“缺電背后是缺能源。浙江應(yīng)扶持發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”浙江大學(微博)管理學院常務(wù)副院長吳曉波對本報記者表示，新興產(chǎn)業(yè)既可以緩解電荒危機，也有利于促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
用電警報連級跳
8月份以來，浙江各地用電警報連級跳。
“‘開三限一’、‘開五停二’，生產(chǎn)節(jié)奏完全被打亂，合同完不成，開工不足工資還得照付……”望著靜悄悄的廠區(qū)，寧波永正精密箔材有限責任公司設(shè)備部部長崔國明顯得焦慮又無奈。
8月上旬受氣溫影響，寧波電力吃緊，全市啟動有序用電B級方案(缺口80萬千瓦以內(nèi))。受其影響，崔國明被迫自購柴油發(fā)電機，每發(fā)一度電約需成本2元，高于平均的電網(wǎng)價格。
而從8月中旬起，福建、江蘇等省進行電力負荷實測，浙江的外購電大量減少。同時，省內(nèi)有兩臺機組近日發(fā)生故障，減少出力約100萬千瓦，加劇了用電緊張的形勢。
8月17日，浙江省啟動有序用電C級方案，即全省錯避峰負荷300萬千瓦。其中，杭州市要求277家高能耗企業(yè)集中檢修、輪停，并對數(shù)十家水泥企業(yè)停電一天。
到9月初，雖然氣溫下降、民用電量下降，但浙江省用電缺口仍在200萬千瓦。目前臨安、黃巖等重工業(yè)地區(qū)仍對大企業(yè)避峰限電，其他所有企業(yè)實行“限一開六”輪休制度。
“為什么受傷的總是我們？”湖州一家服裝廠老板對記者抱怨，去年至今電力供應(yīng)幾乎沒正常過，而被限電最多的就是中小型民企。
他說，去年當?shù)卣疄橥瓿墒晃骞?jié)能減排任務(wù)而強行拉閘限電，“有企業(yè)曾經(jīng)給政府部門寄恐嚇信，要求停止限電，以此種方式對政府‘逼宮’。”
今年初，浙江省最高統(tǒng)調(diào)用電負荷需求預(yù)計達5000萬千瓦，同比增長18.9%。從3月22日起，全省執(zhí)行D級有序用電方案錯避峰240萬千瓦。到5月份，有序用電方案調(diào)整為C級錯避峰300萬千瓦，普遍實行“開五限二”的政策。
6月1日起，浙江對2400多家重點用能企業(yè)實行懲罰性電價，用電超過行業(yè)能耗限額標準的企業(yè)，超過限額標準1倍以內(nèi)的，實行標準電價基礎(chǔ)上每度加收0.1元；超過限額標準1倍以上的企業(yè)，將在標準電價基礎(chǔ)上每度加收0.3元。
本報從浙江省能源局獲悉，上半年該省累計錯避峰156.78萬戶次，損失電量10.81億千瓦時。專項調(diào)查顯示，到6月底全省有77.6%的工業(yè)企業(yè)反映產(chǎn)能受限，比一季度低了4.5%。
浙江省能源局局長陳智偉表示，浙江明年高峰時段的電力缺口將達到900萬至1000萬千瓦。
浙江省電力公司石紅星認為，浙江電力供應(yīng)形勢將從近幾年的“季節(jié)性、時段性”缺電，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全年性、持續(xù)多時段”缺電。
倒逼轉(zhuǎn)型
浙江省電力公司石紅星認為，淡季電荒是多重因素疊加下的“供需矛盾”。
石紅星說，去年全國減排的壓力比較大，浙江關(guān)停了大部分小火電，而當年新投產(chǎn)的裝機容量僅為83萬千瓦。今年是“十二五”開局之年，浙江大批新項目集中上馬，而高耗能企業(yè)用電也出現(xiàn)強力反彈，造成了一種新的供需矛盾。
浙江省經(jīng)信委調(diào)研員賈帆聯(lián)指出，浙江能源消費總量的95%以上依靠省外調(diào)入，而浙江處于電煤運輸、西氣東送等能源輸送線的末端，貨源和運輸途徑單一，且沒有議價能力。
“年初一條浙東海上運輸通道被輪船撞斷，影響了一部分火電的電煤存貯。這個通道的修復(fù)還需要一個很長的過程，這也是導(dǎo)致4月份就出現(xiàn)用電缺口的一個原因。”賈帆聯(lián)說。
從區(qū)外電力輸入來看，浙江也在望“電”興嘆。去年初，浙江省向國家有關(guān)部門上報了皖電東送交流工程的核準申請，目前電力線路標準化建設(shè)已全部完成，但核準批復(fù)仍遲遲沒有下來，對浙江工業(yè)經(jīng)濟造成了較大影響。
“電源建設(shè)跟不上電力需求的增長，這是電荒的最根本原因。”浙江省發(fā)改委一位官員指出，“十二五”期間浙江用電量將年均增長7.5%-9.5%，目前同比增長已達18.5%。但浙江省新增電源少之又少，今年浙江將新增裝機容量為260萬千瓦，約占總用電負荷的6%，而明年的新增容量為0。因此，明年的用電形勢可能比今年更加嚴峻。
浙江省電力公司發(fā)展策劃部副主任張弘說，五年內(nèi)浙江將加快建成一批大型電源項目，合計容量約1600萬千瓦，仍不能滿足五年間浙江2605萬千瓦的凈增負荷。“電荒”的帽子，一時無法摘除。
“缺電背后是缺能源。浙江應(yīng)扶持發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”9月4日，在浙江大學舉辦的第七屆“全球化制造與中國”國際會議上，浙江大學管理學院常務(wù)副院長吳曉波對本報表示，新興產(chǎn)業(yè)既可以緩解電荒危機，也有利于促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
近年來浙江一直嘗試產(chǎn)業(yè)調(diào)整。2005年浙江二、三產(chǎn)業(yè)占比為53.4%與39.9%，2010年為51.6%與43.5%。而在2005年6月，二三產(chǎn)業(yè)用電量占比分別為80.67%、9.47%，到2010年6月二產(chǎn)降至76.86%，三產(chǎn)升至10.54%。浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變已初見成效。
而在“十二五”期間，浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)定年均增長15%以上，到2015年達到5000億元，占生產(chǎn)總值比重達12%，到2020年占20% |
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