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財稅“微刺激”年內(nèi)持續(xù)發(fā)力 千萬戶小微企業(yè)獲益

今年前9個月公布的一系列宏觀數(shù)據(jù)顯示我國當(dāng)前經(jīng)濟增長面臨由高速向中速轉(zhuǎn)軌的壓力。正在推進的財稅體制改革，因涉及公共資源配置體系與機制，具有“牽一發(fā)而動全身”的聯(lián)動效應(yīng)。
　  
　  9月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計征改為從價計征。
　  
　  “煤炭資源稅改革的啟動再次傳遞出全面深化財稅體制改革的信號，這項改革也將進一步完善資源產(chǎn)品價格形成機制。”業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭資源稅改革政策以“確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔(dān)”，與前段時間的煤炭限產(chǎn)類似，也可以理解為行業(yè)扶持政策。
　  
　  實際上，無論從哪個方面看，推進財稅改革，支持經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型升級都十分必要。
　  
　  今年前三季度，國家在財政稅收領(lǐng)域已陸續(xù)出臺一系列微刺激政策，一方面積極推行地方自發(fā)自還債務(wù)試點，賦予有條件的地方政府一定額度的可支配財力；另一方面迅速擴大“營改增”改革試點，通過建立公平稅制，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2014年以來，我國不斷出臺各種稅收優(yōu)惠政策，給中小微企業(yè)減輕稅負以改善企業(yè)經(jīng)營。國家稅務(wù)總局統(tǒng)計顯示，目前我國約1000萬戶小微企業(yè)直接從各種稅收優(yōu)惠中受益。
　  
　  對于今年后幾個月財稅政策走向，業(yè)內(nèi)專家分析稱，用財政政策大規(guī)模刺激經(jīng)濟的可能性基本沒有，但是會進行其他“微刺激”。比如：消費稅、環(huán)境稅等，會伴隨“營改增”改革在合適時點推出，這樣既能保證財政收入不過快下滑，同時也能通過營改增達到減稅和“微刺激”的目的；一些往年管理過于嚴格的行業(yè)和環(huán)節(jié)，比如房地產(chǎn)市場，在財稅政策上或許會放松一些；值得注意的是，近期《預(yù)算法》對預(yù)算管理、地方債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付等方面的修改完善，將對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生深遠持久的影響。
　  
　  “未來減稅還有繼續(xù)擴展的空間。”專家表示，各項交易稅、經(jīng)營稅以及經(jīng)濟體制改革、行政體制改革等，都有利于提高企業(yè)運營效率，降低運營成本。此外，財政支出要繼續(xù)用在民生、經(jīng)濟發(fā)展薄弱和重點領(lǐng)域上，要將錢用在刀刃上。預(yù)計鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等將是財政政策發(fā)力重點領(lǐng)域。