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垃圾不落地 城區面貌新

在城市化進程中，垃圾曾經是城市發展的負擔。而如今，垃圾被認為是具有開發潛力的“城市礦藏”，是“放錯地方的資源”。這既是對垃圾認識的深入和深化，也是城市發展的必然要求。
　  中國垃圾處理行業起步晚，但通過近年來的快速發展，我國垃圾處理產業初具規模，垃圾處理市場容量有了顯著增加，市場滲透率迅速提高，進入環衛行業的企業數量也在迅猛增加。現在我國的垃圾處理市場已經從導入期進入到成長期，并逐步向成熟期邁進。
　  進入21世紀以來，中國垃圾處理產業實現跨越式發展。在垃圾無害化處理能力快速發展的同時，是垃圾處理投資的持續增長。“十五”期間，我國垃圾無害化處理設施建設總投資為198億元，“十一五”期間，我國垃圾處理領域投資力度不減，垃圾填埋、焚燒發電項目在全國紛紛建成。垃圾處理設施的大規模建設，帶動了垃圾處理行業的市場化進程。國內上市公司、外資、民營企業等多方投資主體開始活躍于垃圾處理領域。截至2010年底，全國已建和在建的垃圾焚燒發電廠超過170座。
　  在中國每年1億多噸的年產城市生活垃圾中，其中填埋占70%，焚燒和堆肥等占10%，剩余20%難以回收。在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中，不但解決了資源短缺問題，同時降低了垃圾排放，順應了低碳經濟的發展大勢。近年來，中央及各級地方政府陸續出臺政策支持垃圾處理行業的發展，2015年中國垃圾處理率將上升至80%，垃圾處理行業的前景十分廣闊。
　  垃圾放在樓道里，有人上門清理，垃圾直接進了垃圾站，沈陽市部分小區去年起實行了“垃圾不落地”作業模式。
　  今年，沈陽市將逐步把上門收垃圾向全市推廣，首先將在城市內70條主要街路進行試點，待時機成熟后拓展至重點小區，最終實現“垃圾不落地”的目標。
　  如今，新模式實行一年了，小區環境變得怎么樣了？究竟給居民帶來了哪些好處？近日記者走訪了幾個社區，居民普遍都很歡迎“垃圾不落地”模式。
　  針對非物業管理小區
　  所謂“垃圾不落地”就是針對全區非物業管理小區，通過環衛工人進樓收集，保證居民生活垃圾從出戶、收集、裝運、最后填埋，整個過程中不落地，從根本上杜絕垃圾裸露、撿拾人員翻扒，使老舊小區環境得到改變。
　  在沈陽市大東區，區城管局局長于威對記者說，大東區是老工業城區，有許多棄管小區，出現很多隨意丟棄垃圾現象。過去，一到春秋季節刮風時，白色垃圾滿天飛，剛剛清掃完畢的馬路又需要重新打掃。經過反復調研發現，棄管小區內的垃圾清理是解決問題的關鍵。
　  從去年開始，大東區積極響應沈陽市政府的號召，實施“垃圾不落地”模式，采取若干細致而嚴格的措施。按每300戶配備1名垃圾收集員、每9000平方米配備1名庭院保潔員的標準配備人員，承擔非物業小區的庭院保潔及垃圾收集、倒運工作。同時，區里成立了由愛衛、環衛等相關部門負責人組成的督查組，對非物業小區庭院保潔、樓道清掃、垃圾清運等情況進行全面督促檢查，并制定“千分考核”制度，確保工作質量。
　  與此同時，在每個小區派駐一名班長，每天檢查掃保人員和垃圾收集員的上崗作業情況，確保小區庭院、樓道清掃及時、保潔到位、垃圾收集清運徹底。
　  垃圾出樓直進壓縮箱
　  通過開展“垃圾不落地”作業模式，沈陽市部分小區環境面貌煥然一新。記者看到，在大東區和睦亭小區內外，幾乎看不到一個垃圾箱。以往臟兮兮的垃圾箱都哪去了？居民韓玉告訴記者說，這是當地實行的“垃圾不落地”措施帶來的巨大變化。每天一大早，韓玉晨練前，順手將一袋廚余垃圾放到樓道口。幾分鐘后，環衛工人進入樓道收集垃圾袋，一一放進環衛車內。當裝滿后，垃圾被運到一座中轉站——這是一個“移動式垃圾壓縮箱”，它由一個壓縮式垃圾箱和一個帶鉤臂的掛車組成。翻斗將垃圾倒入壓縮箱內，當壓縮箱裝滿后，鉤臂將箱體鉤起掛到車上，然后運到郊外的垃圾處理場。
　  “‘垃圾不落地’模式的確讓小區環境變得更美了。”韓玉說，小區內和附近道路兩旁，以往每隔一段距離就有個垃圾桶，一到夏天總會有難聞的味道散發出來，現在垃圾從樓道直接就到了中轉站，大垃圾桶自然就用不上了。而為了方便無法及時清理垃圾的居民，小區附近還建設了一些密閉式地埋垃圾箱或一次性大垃圾袋，小區附近的大型垃圾房也不見了。
　  據了解，沈陽市從去年初開始在12個非物業管理小區試點“垃圾不落地”，并陸續取消了全市街路和非物業小區的垃圾點、垃圾箱和垃圾房。
　  垃圾存儲的時間要縮短，就要保證及時清運。為此，沈陽市環衛部門又采取了“進樓收集垃圾”和“封閉存儲”兩種辦法。在新模式下，每位環衛工人將負責350戶到500戶居民的生活垃圾并清掃園區，隨時巡查清理，做到全市所有小區垃圾清理全覆蓋。據悉，去年沈陽市公開招聘了數千名環衛工人，按照該比例計算，沈陽市垃圾車數量也將在原有基礎上增加一倍。
　  智能垃圾壓縮箱的秘密
　  為了實行“垃圾不落地”作業模式，沈陽市啟用了全新的垃圾壓縮箱。它由一個壓縮式垃圾箱和一個帶鉤臂的掛車組成。不過，怎么看壓縮式垃圾箱都沒有垃圾箱的樣子。
　  它外觀呈白、藍兩色，全部是密封的。當有垃圾清運車把小區居民的生活垃圾收集運到這里后，通過電子控制系統，壓縮車箱體打開，垃圾壓縮后的殘液通過管道直接排入下水管道。當壓縮箱裝滿后，鉤臂會將箱體鉤起掛到車上，運到垃圾處理場。
　  鐵西區環衛處的工作人員告訴記者，這種新型的智能移動式垃圾壓縮設備外形美觀不說，其在作業、停放及運輸過程中處于全密封狀態，沒有煙塵和惡臭氣體溢出，也沒有污水滴漏，不會造成二次污染。另外，作業車輛動力為電機，噪音較小。
　  即使是坐在辦公室里，工作人員也能通過電子系統隨時了解壓縮車的容量。更重要的是，新型垃圾壓縮箱的“胃口”特別大，它可以裝下15噸垃圾，比普通垃圾車多裝10噸。
　  鐵西區在保工街宏偉金都、小北二路76巷、虹橋路頌工等地設置24個這樣的移動垃圾壓縮箱。鐵西區要求新建1000至1500戶的開發地塊，都要配套建設不小于100平方米的環衛設施垃圾房。考慮到人口增長等因素，未來鐵西區預計使用52個這樣的垃圾壓縮箱，可以保證全區的生活垃圾全部實現“不落地”收集。
　  垃圾填埋利用成新能源
　  垃圾被壓縮后，就可到達最終目的地——垃圾填埋場，在填埋場就開始發揮“余熱”。鐵西區的生活垃圾被送到幾十公里外的大辛垃圾填埋場，它是沈陽市內兩大主要垃圾填埋場之一。目前，2個填埋場都實現了廢物利用，即用剩菜剩飯、爛菜葉等生活垃圾填埋后產生的沼氣發電。
　  據介紹，被填埋后的生活垃圾會發生厭氧反應，并產生沼氣。如果不加以利用，大量釋放到空氣中，既浪費了能源，也會對周邊的空氣質量造成一定破壞。將垃圾化腐朽為電力，不但可以減少垃圾對環境的污染，杜絕燃爆事故，還可將污染物轉化為“綠色能源”。同時，經濟效益也非常可觀。大辛垃圾填埋場每天可處理2000噸生活垃圾，每年總發電量可達7200萬千瓦時，大概可供2.5萬城市居民1年用電，年節約標煤1.5萬噸、減少溫室氣體排放量相當于12萬噸二氧化碳。沈陽老虎沖垃圾填埋沼氣發電項目目前每天能發電2.5萬千瓦時，源源不斷地供給國家電網，每年處理的沼氣總量，相當于4400公頃森林一年進行光合作用消耗的二氧化碳總量。
　  采訪感言
　  新模式的啟示
　  城市垃圾處理得好壞，是衡量一座城市“宜居”與否的重要指標之一。沈陽市推行的“垃圾不落地”舉措——一袋垃圾從居民家中收集轉站，再到填埋場，基本上可經歷一個“不落地”的過程，對減少垃圾二次污染、美化環境起到了積極的作用。
　  沈陽市從去年初就開始在12個非物業小區試點“垃圾不落地”，并陸續取消了全市街路和非物業小區的垃圾點、垃圾箱和垃圾房。在沈陽試點小區內外，幾乎看不到一個垃圾箱。以往臟兮兮的生活垃圾袋不見了。這就是實行的“垃圾不落地”措施帶來的實實在在的變化。
　  要想做成事，就得有付出。據測算，在新模式下，沈陽每位環衛工人將負責350戶到500戶居民的生活垃圾并清掃園區，隨時巡查清理，去年沈陽市公開招聘了數千名環衛工人,垃圾車數量也將在原有基礎上增加一倍。
　  此次實施“垃圾不落地”工作，沈陽市把社區的保潔任務轉交給了政府相關部門,預計沈陽為此每年多支出1億元。而實施了社區保潔政府部門買單措施后，那些無物業管理的小區環境衛生從根本上得到保證。
　  來源：經濟日報