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財稅“微刺激”年內持續發力 千萬戶小微企業獲益

　今年前9個月公布的一系列宏觀數據顯示我國當前經濟增長面臨由高速向中速轉軌的壓力。正在推進的財稅體制改革，因涉及公共資源配置體系與機制，具有“牽一發而動全身”的聯動效應。
　  
　  9月29日召開的國務院常務會議決定，今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計征改為從價計征。
　  
　  “煤炭資源稅改革的啟動再次傳遞出全面深化財稅體制改革的信號，這項改革也將進一步完善資源產品價格形成機制。”業內人士表示，煤炭資源稅改革政策以“確保不增加煤炭企業總體負擔”，與前段時間的煤炭限產類似，也可以理解為行業扶持政策。
　  
　  實際上，無論從哪個方面看，推進財稅改革，支持經濟成功轉型升級都十分必要。
　  
　  今年前三季度，國家在財政稅收領域已陸續出臺一系列微刺激政策，一方面積極推行地方自發自還債務試點，賦予有條件的地方政府一定額度的可支配財力；另一方面迅速擴大“營改增”改革試點，通過建立公平稅制，促進經濟結構轉型。2014年以來，我國不斷出臺各種稅收優惠政策，給中小微企業減輕稅負以改善企業經營。國家稅務總局統計顯示，目前我國約1000萬戶小微企業直接從各種稅收優惠中受益。
　  
　  對于今年后幾個月財稅政策走向，業內專家分析稱，用財政政策大規模刺激經濟的可能性基本沒有，但是會進行其他“微刺激”。比如：消費稅、環境稅等，會伴隨“營改增”改革在合適時點推出，這樣既能保證財政收入不過快下滑，同時也能通過營改增達到減稅和“微刺激”的目的；一些往年管理過于嚴格的行業和環節，比如房地產市場，在財稅政策上或許會放松一些；值得注意的是，近期《預算法》對預算管理、地方債務、轉移支付等方面的修改完善，將對我國經濟結構的調整產生深遠持久的影響。
　  
　  “未來減稅還有繼續擴展的空間。”專家表示，各項交易稅、經營稅以及經濟體制改革、行政體制改革等，都有利于提高企業運營效率，降低運營成本。此外，財政支出要繼續用在民生、經濟發展薄弱和重點領域上，要將錢用在刀刃上。預計鐵路公路等基礎設施建設、棚戶區改造、城市地下管網建設等將是財政政策發力重點領域。