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李子彬會長在中國中小企業協會第二屆常務理事會第三次會議上的工作報告

各位常務理事：
　  歡迎大家來北京參加第二屆中國中小企業投融資交易會和協會第二屆常務理事會第三次會議。下面，我講三個部分內容：一是宏觀經濟與中小企業發展的形勢分析，二是上半年協會工作情況，三是下半年協會主要工作。
　  一、宏觀經濟與中小企業發展的形勢分析（另有參閱材料）
　  二、上半年協會工作情況
　  （一）關注中小企業發展形勢，加強政策解讀和調研工作。針對今年國際經濟形勢錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大的局勢，我和協會其他領導先后到江蘇、云南、安徽、山東、天津、遼寧等地調研，深入了解中小企業生產經營面臨的新情況、新問題，及時宣講和解讀相關政策措施，幫助會員和廣大中小企業了解當前形勢和政策措施，把握機遇，堅定信心。我和協會其他領導還通過出席博鰲亞洲論壇、受邀參加地方和相關機構的活動、接受新聞媒體采訪等時機，就關注和改善中小企業發展環境積極發揮代言人作用。協會繼續加強對中國中小企業發展指數的研究，監測和分析中小企業運行情況，及時發布了第一季度中小企業發展指數，供政府部門制定相關政策措施時參考，并幫助中小企業判斷經濟走勢、行業發展趨勢、為企業投資決策和開展經營活動提供重要的參考依據。
　  （二）積極籌辦第二屆中國中小企業投融資交易會，促進產融結合。去年首屆中國中小企業投融資交易會的成功舉辦，受到了國務院領導及各方面的充分肯定，產生較好的社會效應。今年，協會繼續組織籌辦第二屆中國中小企業投融資交易會。本屆投融會得到了國家發展改革委、工信部、中國人民銀行、銀監會、證監會的支持并作為指導單位，主辦單位除我協會和中國銀行業協會外，新增加了中國融資擔保業協會、中國開發區協會和中國投資協會。2月25日，協會組織召開了“第二屆中國中小企業投融資交易會”新聞發布會，各項籌備工作正式啟動。本屆投融會設立銀行金融產品交易區、非銀行金融產品交易區、投融資中介機構展區、互聯網金融展區、中小企業兩化融合成果交易展區、中小企業產業聚集區、國際項目合作展區等十個展區，同期舉辦“小企業、大夢想”為主題的2014中國中小企業發展論壇和中小企業海外投資論壇、家族企業財富保全與傳承論壇、中小企業產融結合論壇、中小企業資源整合論壇、新三板與中小企業論壇、中國小微金融創新發展高峰論壇、京津冀一體化聯動論壇、互聯網金融論壇、中小企業品牌（文化）發展論壇和百強企業創新論壇十個平行論壇。本屆投融會的籌辦工作，得到了各方面的支持，其他主辦單位積極組織所屬會員報名參展，金融機構和非金融機構踴躍報名助展，不少地方政府和省市協會積極組團參展，廣大中小企業積極報名參加。經過幾個月的積極籌備，本屆投融會于昨天如期開幕。據初步估計，本屆投融會的參展面積、參展機構和參展人數，以及論壇的場次、層次和人數都超過了首屆。我相信，本屆投融會的成功舉辦，一定會對促進中小企業與金融機構之間、資本與項目之間的融合與交易，對推進金融產品和投融資服務的創新，推動經濟結構調整優化、服務實體經濟、助力中小企業健康發展產生積極作用。
　  （三）加大與地方政府和實力強的相關機構的合作力度，形成服務合力。截至目前，協會與北京市通州區、天津市濱海新區、天津市東麗區、上海市奉賢區、安徽省馬鞍山市、廣東省清遠市、山東省濟寧市、湖北省襄陽市、河北省邯鄲市、江蘇省南通市和鎮江市簽訂了全面戰略合作協議或專項合作協議。積極開展中小企業融資服務、人才培訓、產業對接、節能減排、合同能源管理、低碳產品推廣、專項資金申報等多方面的務實合作，同時協助地方政府開展招商引資工作，支持有條件的城市建立中小企業產業園區、建設中小企業總部基地（大廈），并對園內及總部基地內的企業進行增值服務，把協會的各項服務落到實處。去年底，協會在南通市成立了“中國中小企業（南通）總部基地”、“中國中小企業協會（南通）服務中心”。今年 5月28日至29日，協會與南通市政府共同組織了“全國中小企業南通行”活動，組織了51家從事電子信息、精密機械、新材料等行業的科技型、創新型、綠色低碳型會員企業赴南通考察和交流，服務會員企業和南通市招商引資工作。4月29日，在鎮江成立“中國中小企業信息產業園”、“中國中小企業（京口）總部基地”和“鎮江網商產業園”。協會還應天津市政府的邀請，組織會員企業及合作機構參加“第四屆中國（天津濱海）國際生態城市論壇暨博覽會”。協會與地方政府開展的全面合作和組織會員企業的活動，受到了地方政府、會員企業的歡迎和好評。
　  協會與實力強的企業和機構加強了合作。協會與北京沃德文化硅谷資產運營有限公司合作成立了“中國中小企業協會誠信建設工作委員會”，積極推進南通市“誠信港”建設和中小企業誠信體系建設。協會與廣東中盟投資控股有限公司簽署戰略合作協議，授權該公司承辦“中國中小企業協會金融服務工作委員會”的運營工作。協會與蘇州市信用再擔保有限公司、中國人民大學合作成立了“中國中小企業金融人才培訓基地”，啟動了培訓服務的相關工作。協會與北京福閱投資有限公司等機構注冊成立了“深圳前海中小企業金融服務有限公司”，向國家發改委、中國人民銀行申報并獲準組織境外發債30億人民幣。協會在義烏市、襄陽市委托副會長單位設立“中國中小企業協會金融服務中心”、在重慶市、新疆維吾爾自治區委托副會長單位設立“中國中小企業協會服務中心”。協會還與北京金電聯行信息技術有限公司等一批有專項技術實力的企業合作。通過務實有效的合作，形成了服務合力。
　  （四）成立“中國中小企業銀行籌備組”，啟動和推進申辦工作。協會領導親自掛帥，成立了“中國中小企業銀行籌備組”，邀請原國家領導人和資深專家擔任顧問，聘請普華永道會計師事務所和金杜律師事務所參與相關申辦工作。籌備組成立后，認真研究和掌握黨的十八屆三中全會關于允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構的舉措和國家相關政策規定，走訪財政部、銀監會、工信部、中國人民銀行、國家開發銀行、亞洲金融聯盟、中國人民銀行征信中心等部委和機構以及專家。召開兩次 “中國中小企業銀行（籌）股東意向座談會”，從百家參會或申報的企業（機構）中遴選符合發起條件的候選股東。并在廣泛征求和聽取意見的基礎上，確定了擬申請成立的“中國中小企業銀行”的功能定位、主要業務和基本框架，起草了“關于成立中國中小企業銀行可行性研究報告”和“關于成立中國中小企業銀行籌建方案”，三次召開發起股東座談會征求意見，對報告和方案認真進行修改完善。下一步，還要聽取顧問和專家們對報告和方案的意見及建議，進一步修改完善，并按計劃積極推進各項申辦工作。
　  （五）繼續開展低碳產品智商測評工作，促進低碳產品信息化應用和節能減排服務。協會繼續開展低碳產品智商測評工作，并承接了工信部授權推薦信息化與工業化融合管理體系貫標試點企業和服務機構的職能。在去年成立了智能醫療、手機APPNOW軟件、電子閱讀產品、環保智能建筑、環保智能移動終端、滲鋅產品標準工作委員會的基礎上，今年3月上旬在深圳成立了環保光伏應用標準工作委員會，促進了低碳產品信息化的推廣和標準化的應用。協會成立了節能減排服務中心，啟動了中國中小企業協會合同能源管理服務平臺的建設，先后與6家相關交易機構、20家金融機構和180家節能服務公司建立了合作，開展了相關業務合作。
　  （六）繼續開展電子商務信用評價工作，促進網商虛擬產業園建設。協會成立了網商分會，繼續開展電子商務信用評價和中小企業信用評價工作，為2000家中小企業提供了信用評價服務。在深圳、義烏、鎮江等7個城市成立了網商虛擬產業園，入園企業已達5500家，利用互聯網技術，開展電子商務在線服務，為園區企業提供工商注冊、財務記賬、商標注冊、電子商務運營等近20項服務。協會協助商務部、國家工商總局開展中小商貿企業服務體系建設。
　  （七）組織召開第八屆全國中小企業協會聯席會議，加強工作交流。5月9日，在安徽省合肥市組織召開了第八屆全國中小企業協會聯席會議。這次聯席會議得到了工信部中小企業司、安徽省經濟和信息化委員會和省中小企業協會的大力支持，28個省市的中小企業主管部門領導及協會、促進會、聯合會的負責人參加會議。協會領導對宏觀經濟和中小企業發展的形勢作了分析解讀，介紹了我協會的工作情況和工作打算。參會的省市中小企業主管部門領導和協會、促進會、聯合會的負責人匯報了本省市中小企業發展情況和面臨的問題。建議加強省市間的工作觀摩與交流，借鑒彼此好的做法和經驗，拓展工作思路，促進整體工作水平的提高。并提出加強合作，促進中小企業實施走出去的發展戰略。會議開的圓滿成功，達到了交流工作情況，加強合作的目的。
　  （八）加強協會自身建設，榮獲全國5A級社會組織資質。協會繼續按照“草根協會”的辦會原則，堅持市場化運作和企業化管理，進一步規范協會內部管理，加強協會的文化和會風建設。協會領導和各部門負責人簽訂了全年工作目標責任書，全協會實行了辦公平臺（OA系統）、項目管理（PM軟件）和客戶管理（CRM軟件）的辦公自動化管理，員工堅持每天寫工作日志，部門認真抓好內部培訓，嚴格績效考評，促進了全協會的管理水平、工作效率、員工隊伍的綜合素質和服務能力的提高。協會申報并獲得了“國家中小企業公共服務示范平臺”的稱號。協會向民政部申報并以總分第一通過評估和公示，5月榮獲全國性綜合類5A級社會組織資質。我應邀為民政部組織的全國社會組織管理工作專題研究班做了“充分發揮行業協會（商會）在服務經濟發展中的重要作用”講座。 
　  三、下半年協會主要工作
　  （一）辦好第三屆中國國際循環經濟成果交易博覽會，促進企業轉型升級。今年9月25日至27日，第三屆中國國際循環經濟成果交易博覽會將在青島舉辦。本屆“循博會”是由國務院批準，國家發展改革委、科技部、工信部、環境保護部、住房和城鄉建設部等十部委和山東省人民政府、青島市人民政府主辦，我協會和山東省經信委、青島市發改委共同承辦。規劃展覽面積5萬余平方米，擬邀請相關部委和省市政府主管部門、境內外企業和機構，以及采購商、企業服務商參展對接。同期也組織論壇、研討、洽談和考察等配套活動。通過解讀政策法規、集中展示成果、交流推廣技術、推動資源綜合利用、節能減排工作和企業轉型升級。
　  （二）抓緊推進“中國中小企業銀行”的申辦工作，爭取年內取得有效進展。協會成立以來一直積極籌劃和努力推進中國中小企業銀行的申辦工作，目前時機基本成熟。協會領導把申辦工作列為今年工作的重中之重，加大了對申辦工作的組織領導力度和各方面的投入，確定了申辦工作時間表，加快推進申辦工作。下一步，在保證質量的前提下，進一步盡快修改完善可研報告和籌建方案等相關申報材料，報送國務院領導和主管部門，爭取年內取得有效進展。
　  （三）抓好公共服務示范平臺和分支機構建設，提升協會的服務能力和公信力。去年，我協會被工信部授予“國家中小企業公共服務示范平臺”，是唯一獲此平臺的國家級協會。這是工信部對我協會工作的肯定和充分認可，也是對我協會工作提出了更高標準和要求。為了建設和完善這個平臺，充分發揮這個平臺的服務功能和作用，協會領導專門召開辦公會，明確了建設和完善這個平臺的基本思路、原則及方向，集合協會已有的政策研究、投融資、低碳產品智商評價、會展、培訓、國際交流、網商信用評價及監管服務和節能減排服務等多項服務功能產品，突出政策研究咨詢服務、融資服務、信息服務、培訓服務為重點，整合地方政府有關部門、實力強的企業集團和相關機構的社會資源，線上和線下服務相結合，建立中國中小企業協會統一的服務平臺。積極探索和創新服務模式，不斷拓展和擴大服務范圍，不斷提升服務質量，努力建設和打造中小企業公共服務示范大平臺，切實為會員和中小企業提供務實有效的服務。
　  協會認真按照民政部《關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》（民發【2014】38號），抓好協會分支機構建設，嚴格執行《中國中小企業協會分支機構的管理辦法》，對已有的 “中國中小企業協會金融服務工作委員會” 、“中國中小企業協會企業文化建設工作委員會”、“中國中小企業協會網商分會”、 “中國中小企業協會誠信建設服務工作委員會”、“中國中小企業協會高新技術產業分會”和“中國低碳產品信息化推進委員會”等分支機構，協會統一制發證書和牌匾，依法依規授權開展相關工作。隨著協會工作的拓展和服務需求的增加，協會還將成立具有專項服務功能的分支機構，通過授權服務的合作方式，拓展服務范圍，提升服務功能，進一步擴大中國中小企業協會的影響力和公信力。 
　  （四）進一步推進與地方政府和實力強的機構（企業）戰略合作，切實把協會各項服務落到實處。積極推進與10個重點簽約城市的合作，加強與地方政府及相關部門的溝通和協調，認真細化各項合作，切實形成工作合力，共同把協會的各項服務落到實處。同時積極與有合作意向的地方政府聯絡和溝通，爭取年內簽訂合作協議的城市再增加2至3個。積極協調北京沃德文化硅谷資產運營有限公司，廣東中盟投資控股有限公司、蘇州市信用再擔保有限公司，積極推進“中國中小企業協會誠信建設工作委員會”、“中國中小企業協會金融服務工作委員會”和“中國中小企業金融人才培訓基地”等合作項目。協會充分發揮整合資源和搭建平臺的優勢，進一步加強和擴大與有實力、有專業技術的機構（企業）合作，通過定期或不定期組織副會長聯誼會和理事沙龍活動，加強會員之間聯系，整合各方資源優勢，共同攜手，形成合力，務實有效地開展中小企業融資服務、人才培訓、產業對接、節能減排、合同能源管理、低碳產品推廣、專項資金申報和誠信建設等多方面服務。同時，積極協助地方政府開展招商引資工作，支持有條件的城市建立中小企業產業園區、建設中小企業總部基地（大廈），以及對園內及總部基地內的企業進行增值服務，為促進地方經濟和中小企業的發展做出貢獻。
　  （五）組織會員和中小企業“走出去”，加強國際交流合作。今年，協會對國際交流和會展部做了調整，兩個方面業務分開，成立了國際經濟合作部和會展部，把加強國際交流合作作為一項重點工作。加強與外國駐華使館商務處、經濟處、國際組織和協會、中國駐外使館經濟處等機構的日常聯系，爭取建立合作關系；聘請國際組織負責人和知名企業家作為中國中小企業協會國際交流顧問；加強與中國制造網等機構合作，把中國中小企業的產品賣向海外，走出國門。組織會員和中小企業“走出去”，開展商務考察和國際培訓，學習國外先進經驗，拓寬國際合作與交流渠道。
　  （六）繼續開展協會品牌活動，舉辦好第八屆中國中小企業節。堅持研發中國中小企業發展指數，每季度按期發布，為政府部門決策和企業生產經營提供參考。加強對中小企業發展狀況的研究，編輯出版《2014年中國中小企業藍皮書》。繼續組織好“企業家講企業大講堂”活動。
　  舉全協會之力，和南通市政府合作辦好第八屆中國中小企業節。去年8月中旬，我和張競強常務副會長帶著協會相關部門的同志去江蘇南通市考察，確定今年在南通市舉辦第八屆中國中小企業節。期間，我們多次與市政府領導和有關部門溝通和對接，制定了第八屆中國中小企業節總體工作方案。南通市委、市政府高度重視第八屆中國中小企業節的籌辦工作，把此項工作列入全面戰略合作的重要內容，也納入了市政府工作重點，各項籌備工作已經啟動。我相信，協會和南通市政府共同努力，第八屆中國中小企業節一定能夠辦出特色、辦出實效、辦出影響。
　  （七）加強協會自身建設，進一步提高管理水平和服務能力。協會在榮獲全國5A級社會組織資質的基礎上，將再接再厲，努力探索建設社會主義市場經濟體制下的新型協會，繼續秉承全心全意為會員和中小企業服務的宗旨，堅持實行市場化運作和企業化管理，進一步加強協會的文化建設和會風建設，進一步加強內部培訓和績效考評，進一步規范協會內部管理和日常工作秩序，進一步提高部門的管理水平和工作效率、員工隊伍的綜合素質和服務能力。堅持年年有創新、年年有進步，不斷提高協會的服務能力和核心競爭能力，不斷擴大協會的影響力和公信力，努力把協會辦成政府信賴、企業歡迎的“百年協會”和“中小企業之家”。
　  謝謝大家！