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融資服務(wù)


進(jìn)退兩難致近半數(shù)PE關(guān)門(mén) 政策“緊箍咒”趨緊

發(fā)布日期:2012-10-30
2012年,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,PE面臨著募資難和退出難兩大挑戰(zhàn)。雖然據(jù)中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布還有一段時(shí)間,但就上半年的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致PE市場(chǎng)整體的募資數(shù)量同比下降了60.3%,金額同比下降了77%。
   
   數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)PE/VC行業(yè)成功募集資金數(shù)量高達(dá)503只,但進(jìn)入2012年以后,市場(chǎng)遭遇募資困境,1-8月,已募資基金數(shù)量只有40只。不管人民幣基金還是美元基金,募資上都出現(xiàn)大幅下滑。其中人民幣基金從2011年的348億美元募資額降到今年前8月的72億美元;美元基金從2011年的44億美元降到今年前8月的18億美元。此外,LP與GP的關(guān)系變得有些微妙,不像兩年前GP見(jiàn)LP有“初戀”的感覺(jué),不少PE基金開(kāi)始出現(xiàn)LP出資違約現(xiàn)象。
   
   經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,加上證監(jiān)會(huì)一系列新股發(fā)行改革的政策出臺(tái),導(dǎo)致IPO這一PE退出主導(dǎo)方式的退出回報(bào)的下滑趨勢(shì)更加明顯。統(tǒng)計(jì)顯示,上半年IPO退出數(shù)量達(dá)到148筆,VC/PE機(jī)構(gòu)總計(jì)獲得賬面回報(bào)24.32億美元,平均賬面回報(bào)率為4.58倍。從平均賬面回報(bào)率分布來(lái)看,小于3倍的案例占比高達(dá)66%。
   
   值得注意的是,幾家在港交所上市的中國(guó)內(nèi)地企業(yè),PE退出回報(bào)甚至出現(xiàn)虧損。6月18日,協(xié)眾國(guó)際的上市給鼎暉及中信資本帶來(lái)了-0.29倍、-0.30倍的賬面退出回報(bào)。4月27日,九鼎投資退出中盛資源獲得-0.22倍賬面退出回報(bào),這也是九鼎投資在港股的首筆退出。
   
   這也直接影響到投資領(lǐng)域。從投資來(lái)看,今年上半年投資數(shù)量同比下降了48.6%,投資金額下降了63%,大致上已經(jīng)跌至了2010年的平均水平。
   
   進(jìn)退兩難的市場(chǎng)窘境,導(dǎo)致大批PE難以為繼,不少中小PE甚至關(guān)門(mén)大吉。經(jīng)緯創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人張穎最近在微博上表示,今后超過(guò)50%的投資機(jī)構(gòu)會(huì)關(guān)門(mén)大吉;超過(guò)70%的行業(yè)人員會(huì)“解甲歸田”。
   10月23日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議,備受關(guān)注的《證券投資基金法》(以下簡(jiǎn)稱《基金法》)修訂草案二審。
   
   多位研究私募股權(quán)投資的法律人士告訴記者,將PE納入基金法監(jiān)管可能成為方向。這也意味著,前期多家股權(quán)協(xié)會(huì)等聯(lián)名上書(shū)無(wú)效。
   
   今年6月份《基金法》一審后公開(kāi)征求意見(jiàn),PE是否納入監(jiān)管引起激烈討論。8月,25家創(chuàng)投行業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)名向全國(guó)人大常委會(huì)“上書(shū)”,反對(duì)將PE特別是風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)不加區(qū)分地納入正在修訂中的《基金法》。
   
   他們認(rèn)為,作為《證券法》的下位法,《基金法》修訂草案中對(duì)“證券”的定義違背了《證券法》,并將“證券”的界定權(quán)從國(guó)務(wù)院下放到證監(jiān)會(huì),這有可能導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)受部門(mén)利益驅(qū)使任意界定“其他證券”的范圍,以擴(kuò)張監(jiān)管權(quán);其次,將VC/PE納入基金法不符合分開(kāi)立法的國(guó)際慣例;第三,將VC/PE和通常投資于二級(jí)市場(chǎng)的證券投資基金歸并監(jiān)管,有可能造成監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
   
   事實(shí)上,多年來(lái),由于私募股權(quán)投資的監(jiān)管涉及多個(gè)部委,部委間權(quán)力和利益如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題始終未能解決,這導(dǎo)致PE監(jiān)管無(wú)序。
   
   今年年初,對(duì)合伙制PE征收“40%的賬面浮盈稅”的傳聞成為政策趨嚴(yán)的導(dǎo)火索。雖然國(guó)家稅務(wù)總局出面辟謠,但厘清PE稅率、清理各地方政府名目繁多的稅收優(yōu)惠政策成為國(guó)稅部門(mén)的共識(shí)。而自去年以來(lái),天津爆出多起PE非法集資案件,造成非常嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響,決策層由此開(kāi)始轉(zhuǎn)向監(jiān)管從嚴(yán)的政策方向。
   
   一些PE業(yè)界人士贊成監(jiān)管,但反對(duì)過(guò)于嚴(yán)格。
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