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國務院總理李克強近日前往內蒙古赤峰考察調研，期間收獲了不少干貨。據官方媒體報道，考察期間，李克強召開了企業和金融機構座談會，聽取對當前經濟形勢的看法。來自能源、化工、有色、輕紡、食品等領域企業以及國有和地方銀行負責人結合自身實際談情況，提建議。李克強同大家圍繞面臨的困難和挑戰、金融支持實體經濟發展等進行了深入交流。 據了解，座談會一開始，李克強總理就開門見山，請發言者“直言不諱”，“我們今天不講面上的情況，不匯報成績，只談問題。”在總理鼓勵之下，4位實體經濟企業家大倒“苦水”，抱怨蓋章難、融資難及實際貸款利率上浮等問題。李克強不時追問，直到把每個問題徹底核實清楚，并總結道：“現在看來，融資難、融資成本增加是一個不能否認的事實。” 李克強說，當前我國經濟運行總體平穩，結構出現積極變化，但經濟下行壓力仍然較大，不能掉以輕心。各級黨委政府要始終牢記發展是第一要務，發展是解決一切問題的基礎和關鍵，正確把握形勢，充分認識我國發展的巨大回旋余地和潛力，堅定信心，保持定力；增強大局意識，敢于擔當，主動作為，抓住突出矛盾，實施更有針對性的舉措，把已確定的經濟發展各項政策措施落到實處，以強烈的責任意識和奮發有為的精神狀態，統籌推動穩增長、促改革、調結構、惠民生，確保實現全年經濟社會發展的目標任務。 李克強指出，金融是經濟發展的血液和重要支撐。要針對企業反映的實體經濟資金總體緊張特別是小微企業融資難、融資貴等問題，運用適當的政策工具，適時適度預調微調，盤活資金存量，優化金融結構，保持貨幣信貸合理增長，推進金融改革，營造良好的金融環境。金融機構要圍繞企業急需創新服務，更直接更有效地支持實體經濟特別是中西部和小微企業發展。企業也要積極適應市場變化，在攻堅克難中打造競爭新優勢。這些表態再度引發市場對于貨幣寬松的預期。 安邦(ANBOUND)研究團隊注意到，與早前央行發布的《2014年第一季度中國貨幣政策執行報告》相比，李克強總理的赤峰之行在貨幣金融政策方面的表述并無太多新意。前述報告稱，綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合，健全宏觀審慎政策框架，保持適度流動性，實現貨幣信貸和社會融資規模合理增長。根據經濟金融形勢變化以及金融創新對銀行體系流動性的影響，靈活運用公開市場操作、存款準備金率、再貸款、再貼現、常備接待便利、短期流動性調節等工具，完善中央銀行抵押品管理框架，調節好流動性總閘門，保持貨幣市場穩定。報告又稱優化流動性的投向和結構，著力降低棚戶區改造等重點領域和“三農”、小微企業等薄弱環節的融資成本。對比之下，李克強總理的表態基本上與央行報告類似，顯示政策基調并未發生轉變。 不過，我們依然可以從中讀出一些信號來。 一是下階段貨幣金融政策將重點關注融資難、融資貴問題。對于融資難、融資貴的問題，李克強數次“點名”參會的有關部門官員把問題記下來，回去認真研究，對接好企業和金融機構各自的要求。他說，這次召開座談會，主要是為了了解企業和金融機構銜接中出現的問題。而在諸多問題中，融資難與融資貴最為突出。 二是下階段政策將更突出針對性，并且以狠抓落實為主。近兩個月，中國政府頻繁出臺有助于經濟增長的政策與改革措施，前后共計十余項，如何落實(而非推出新的政策)將成為工作重心。 三是在實體經濟下行的情況下，不排除下半年政策調整的可能性。其中的關鍵在于，“確保實現全年經濟社會發展的目標任務。”從今年一季度經濟數據看，經濟增長弱于目標，但依然處于范圍區間；而外貿出口呈負增長，全年達標任務艱巨。這樣的形勢下，由國務院常務會議決定、并由海關總署出臺了穩外貿措施。若今年二季度的經濟增長繼續回落，進一步偏離全年目標，下半年各項政策可能有更多寬松政策出臺。考慮到當前房地產市場轉折帶動預期轉壞，央行兌現運用一攬子政策工具組合的可能性正在增強。 按照慣例，在二季度數據發布后，中央政治局將召開會議討論研究當前經濟形勢和下半年經濟工作。在此之前(通常是7月底)，宏觀政策應會保持穩定，不會做出大的調整。但在那之后，形勢可能會發生變化，二季度經濟數據將起到決定性作用。 李克強總理赤峰之行重申了當前宏觀金融政策的基調。結合近段時間的形勢看，下半年政策放松的可能性正在增強。二季度經濟數據將在政策決定中起到關鍵作用，而7月底的中央政治局經濟形勢分析會將給出重要的線索。 |
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