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新疆為勘探開發(fā)改革試點(diǎn) 中石油混改推至上游核心區(qū)

　2015年，中石油的混合所有制改革終于邁開大步。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者兩會期間獨(dú)家獲悉，中石油已敲定新疆為勘探開發(fā)領(lǐng)域混改試點(diǎn)，將拿出區(qū)內(nèi)油田區(qū)塊不超過49%的股權(quán)引入地方資本，目前其旗下第三大油田塔里木油田塔中區(qū)塊已與新疆能源集團(tuán)及阿克蘇地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，馬上將進(jìn)入實(shí)施階段，其他擬出讓區(qū)塊的合資開發(fā)也正在洽談中。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，之前的油氣改革多停留在后端銷售、煉油等環(huán)節(jié)，此次中石油向壟斷程度最高的上游油氣開采“開刀”，可謂真正觸及核心區(qū)利益再分配。這一舉動不僅響應(yīng)中央的改革號召，更是為了盤活資產(chǎn)。但不容忽視的事實(shí)是，高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險的行業(yè)特性，決定了進(jìn)入的門檻仍會相當(dāng)高，初始的熱潮之后，多數(shù)民企甚至地方國企都在躊躇觀望。

　　混合所有制無疑是新一輪國企改革的關(guān)鍵一環(huán)，其在油氣、電力等壟斷行業(yè)的推行更是重中之重。繼中石化宣布油品銷售業(yè)務(wù)引入民資，打響混合所有制改革第一炮后，在國務(wù)院國資委等主管部門的力推下，中石油這家占據(jù)中國石油工業(yè)絕大部分市場、資源、政策優(yōu)勢的“巨無霸”的改造也正式提上日程。

　　“公司已在油氣管道、未動用儲量、非常規(guī)油氣資源開發(fā)、煉化業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)、天然氣終端利用等方面搭建六大合資合作平臺，推進(jìn)和社會、民營資本的合作。”全國政協(xié)委員、中石油集團(tuán)公司董事長周吉平的表態(tài)，令中石油改革框架逐漸清晰。