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世行行長金墉:中國可持續增長關乎全球經濟
發布日期:2014-07-09 來源:一財網
世界銀行行長金墉8日在北京的行程可以用“高大上”來形容。他在一天之內會見了中國國家主席習近平、國務院總理李克強以及國務院副總理劉延東。當他出現在位于北京東部CBD 國貿寫字樓的發布會上時,顯得既疲憊又從容。
這是金墉上任以來第二次訪華,上一次在去年9月下旬。兩年間,中國政府與世界銀行聯合發布了2030年中國發展戰略課題研究報告,開展城鎮化的研究課題。此次訪問,他與中國高層已達成共識:啟動第三項重要課題,針對中國醫療衛生領域的改革。
此外,中美戰略與經濟對話(S&ED)將于9日~10日在北京召開。金墉對《第一財經日報》記者評論說,全世界兩個最大的經濟體的高官能夠坐在一起共同探討問題,是至關重要的。一直進行的應對氣候變化及減少碳排放的會談,能產生世界性影響。
另一個引人注目的趨勢是,在基礎設施領域,金磚開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行的籌備已經開始啟動。這些中國參與或主導的銀行,也與世界銀行的既有業務有重合之處,是否會構成競爭的挑戰也是各方關注的焦點。金墉表示,由于基礎設施領域的投資需求足夠大,世行歡迎并愿意跟這些新加入的合作伙伴開展良好的合作。
世行行長金墉 中國可持續增長關乎全球經濟
全球基礎設施市場足夠大
在基礎設施投融資領域,中國近年來動作頻頻,其中,金磚開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行頗為引人注目。
金墉就此說,根據任何口徑的統計,每年基礎設施投資方面的需求都是在1萬億美元左右。但去年世界銀行在這方面的貸款規模是600億美元,加上私營部門和其他渠道的資金,總的金額也只有1500億美元左右。
“所有的這些投資加在一起也不能夠滿足目前發展中國家在基礎設施建設方面存在的需求,因此我們歡迎在這個領域里任何新加入的合作伙伴,”他說,“不管是金磚開發銀行也好,亞洲基礎設施投資銀行也好,因為這個領域新增的需求規模非常龐大,我們愿意跟這些新加入的合作伙伴開展良好的合作。”
基于現狀,世界銀行去年也實施了內部改革,成立了全球發展實踐局,以及跨領域的專業部門,以便與金磚開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行等新加入者進行合作,幫助它們在發展中國家的基礎設施建設當中更好地提高效率。
事實上,全球基礎設施領域的投資需求一直非常巨大,而資本也有投資的需求,但是過去很長時間,這些資本都沒有流入到這一領域。世行下轄的國際金融公司CEO蔡金勇解釋說,這是由于一些地區存在一些風險。
他認為,在風險管控領域,世行還是發揮著非常關鍵的作用。因為世界銀行作為多邊合作機構,不僅僅要提供資金方面的支持,另外還動員其他私營部門的資金來降低這些交易的風險。
至于如何推動資金方面的合作伙伴關系的創新,如何降低風險,使這些投資和這些資本能夠流向需要的地方,蔡金勇舉例說,世界銀行還有多種工具能夠滿足這方面的需求,比如部分風險擔保的相關機制和工具、多邊投資擔保機構等,提供政治風險擔保,國際金融公司也有股權和風險擔保的機制。
世行行長金墉 中國可持續增長關乎全球經濟
中美利益交匯點很多
對于中國的外部發展環境,中美經濟與戰略關系是基石。
針對外界所言“中美S&ED會談的最好結果便是中美關系不會繼續惡化”,金墉認為,中美利益交匯點很多,所以兩國的領導層官員坐在一起共同探討問題,將會產生非常重要的影響。
他了解到的一些利益交匯點的討論包括貿易領域、維護東亞地區的和平穩定。“這些探討建立在共同原則的基礎上,我覺得這兩個國家有許多基本點,可以建立更加密切和有效的關系。”他說。
金墉此次來華恰逢中國經濟半年報發布在即,中國經濟增速放緩的趨勢已經相當明顯。對此,金墉顯得毫不意外。
他評論道,任何一個國家,如果做出如中國般的轉型調整,出現經濟增長放緩都不是令人驚奇的事情。盡管經濟增長速度放緩了,但是中國仍然繼續在沿著改革的路徑發展,這一點是非常令人鼓舞的。“我們預測今年中國經濟增長率將保持在7.6%左右,明年的增長率是7.5%,這種水平的增長將繼續持續下去。”
事實上,金墉這次來訪也與進一步落實《2030年的中國》內容有關。在他跟財政部、央行等中國政府有關部門負責人交談的時候,這些官員都非常清楚地意識到,一方面要保持經濟的增長,另外一方面要繼續推進改革。
金墉解釋說,中國政府的決定就是希望從過去主要依靠投資拉動經濟增長模式,轉變為更加依靠國內消費拉動經濟增長,同時也轉變過去對出口的依賴,轉向通過其他的途徑和方式來促進經濟增長。事實上,這全面表現在世行與中國政府共同完成的《2030年的中國》中。目前,很多改革意見措施正在實施當中。
“從中長期的角度來講,中國經濟可持續、穩定的增長,對全球經濟都具有非常重要的影響。”金墉說道,“中國經濟要保持高質量的增長和可持續的增長。”
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