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習(xí)近平釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)四大政策信號(hào):寧可降速也要改革
發(fā)布日期:
2013-09-16
在結(jié)束對(duì)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的國(guó)事訪問(wèn)并出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)、上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議后,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平13日夜乘專(zhuān)機(jī)回到北京。
在本次出訪過(guò)程中,習(xí)近平向世界傳達(dá)了中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)改革,為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多正面外溢效益的決心以及維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)。其針對(duì)國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)、貿(mào)易摩擦、區(qū)域合作和全球治理的政策思路也隨之顯現(xiàn)。
國(guó)內(nèi)增長(zhǎng):寧可降速也要改革
近幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)增速的放緩一直是一些外資機(jī)構(gòu)唱空中國(guó)的主要理由。對(duì)于這一擔(dān)心,習(xí)近平態(tài)度明確,維持更高的增長(zhǎng)率非不能而實(shí)不為也。
習(xí)近平表示,如果中國(guó)繼續(xù)以往的發(fā)展方式,會(huì)有更高的增長(zhǎng)率。但中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),寧可主動(dòng)將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些,也要從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。
寧可降速也要改革的思路所對(duì)應(yīng)的是刺激偏好的下降。習(xí)近平明確表示,單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng),只治標(biāo)、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,避免單純以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。
上述一系列表態(tài),意味著“四萬(wàn)億”將很難再度出現(xiàn),中國(guó)高層更偏向于通過(guò)改革為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更長(zhǎng)期的增長(zhǎng)動(dòng)力。習(xí)近平也強(qiáng)調(diào),一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、增長(zhǎng)前景更可持續(xù)的中國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)期利好的。
貿(mào)易摩擦:對(duì)話協(xié)商妥善處理
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢步伐,讓貿(mào)易保護(hù)隨之升溫。2013年上半年,中國(guó)產(chǎn)品共遭遇15個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查39起。
習(xí)近平此番明確表示,打開(kāi)窗子,才能實(shí)現(xiàn)空氣對(duì)流,新鮮空氣才能進(jìn)來(lái)。搞保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,損人不利己。
在表明反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的態(tài)度后,習(xí)近平亦透露中國(guó)將延續(xù)既往解決貿(mào)易摩擦的思路:對(duì)已有貿(mào)易摩擦,要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話和協(xié)商妥善處理。對(duì)于一些局部貿(mào)易失衡,增加進(jìn)口和通過(guò)投資增加對(duì)方出口能力都是可行的方法。
不過(guò),目前一些國(guó)家仍以安全理由限制大量商品向中國(guó)出口,并為中國(guó)“出海”資金的落地設(shè)置障礙。習(xí)近平此次再度要求一些發(fā)達(dá)國(guó)家要取消對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不合理限制并呼吁完善全球投資規(guī)則。
全球治理:維護(hù)多邊貿(mào)易體系
目前,WTO(世界貿(mào)易組織)推進(jìn)困難,TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等區(qū)域性貿(mào)易談判越來(lái)越“搶?xiě)?rdquo;,習(xí)近平此番代表中國(guó)“力挺”多邊貿(mào)易體制。
他在會(huì)見(jiàn)世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多時(shí)表示,以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是貿(mào)易自由化便利化的基礎(chǔ),是任何區(qū)域貿(mào)易安排都無(wú)法替代的。
他希望阿澤維多帶領(lǐng)世界貿(mào)易組織積極推進(jìn)多哈回合談判,并強(qiáng)調(diào),中國(guó)是多邊貿(mào)易體制堅(jiān)定的支持者。
對(duì)于雨后春筍般的區(qū)域貿(mào)易安排,習(xí)近平亦要求各方要堅(jiān)持開(kāi)放、包容、透明原則,使之既有利于參與方,又能體現(xiàn)對(duì)多邊貿(mào)易體系和規(guī)則的支持,避免全球貿(mào)易治理體系碎片化。
區(qū)域經(jīng)濟(jì):互聯(lián)互通促進(jìn)合作
在力挺多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)上,中國(guó)也將努力通過(guò)推動(dòng)生產(chǎn)貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施這三條供應(yīng)鏈更顯著的互聯(lián)互通來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講時(shí)提出要共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議上講話時(shí),習(xí)近平指出,上海合作組織6個(gè)成員國(guó)和5個(gè)觀察員國(guó)都位于古絲綢之路沿線,有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚(yáng)光大。
他呼吁各國(guó)開(kāi)辟交通和物流大通道、商談貿(mào)易和投資便利化協(xié)定、加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作、成立能源俱樂(lè)部以及建立糧食安全合作機(jī)制。
除了經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,中國(guó)在“離岸一體化”上也將繼續(xù)落子。
會(huì)見(jiàn)巴西總統(tǒng)羅塞夫時(shí),習(xí)近平提出中巴兩國(guó)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)能礦、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作,擴(kuò)大規(guī)模,提升質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)互利共贏。促進(jìn)金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家共同利益,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
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